按照市委统一部署，2025年3月21日至6月6日，市委组建5个巡察组，对市经济和信息化局、市科学技术局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市总工会、团市委、市妇联、市住保房产中心9个单位开展常规巡察，对高新区、临空经济区所辖4个乡镇（街道）及47个村（社区）开展提级巡察。2025年7月上旬，各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求，进行了为期6个月的集中整改，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，自2026年4月1日起，通过资阳日报、资阳电视台、市政府门户网、“廉洁资阳”网、资阳组工网，集中公开以上13个单位巡察整改进展情况。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督，如有意见建议，请按照各单位通报中的联系方式进行反映。

 

 

中共资阳市经济和信息化局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习还有差距”问题

整改情况：一是修订《党组议事规则》，将“第一议题”制度纳入局党组议事范围，经党组会议审议通过并印发；修订完善《资阳市经济和信息化局党组理论学习中心组理论学习制度（修订版）》，明确每年开展集体学习研讨数量，每月集中学习要求；及时出台学习计划，按程序征求意见、专题研究，并印发报备《2025年理论学习中心组专题学习重点内容安排》。二是党组理论学习中心组召开集中学习会议补学习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述等内容；修订党组理论学习中心组理论学习制度，实行“清单式”管理，将党的重大创新理论及时纳入学习计划，确保学习内容与党中央、省委、市委要求一致。三是坚持结合实际贯彻落实重要会议精神，2025年，工业经济稳中向好，产业发展成势见效；强化存量企业帮扶和增量企业培育，建立领导班子成员联系服务重点工业企业机制，推动企业升规入库；对标对表开展专项“回头看”，形成《新型工业化自查情况清单》，对责任事项长期坚持推动，2025年，规上工业增加值增长13.3%、居全省第6位。

二、关于“推动工业经济量质齐升还有差距”问题

整改情况：一是推广中车资机公司经验，组织企业开展工业研学活动，推动制造业与服务业融合发展；加快技改项目建设，2025年全市新入库工业技术改造项目12个、总投资4.16亿元，全市技改投资完成4.25亿元；推动数字经济核心产业发展，多次召集相关部门召开指标分析会，明确行业牵头部门职责，2025年争取省级“智改数转”专项资金1362万元，软件和信息技术服务业规上企业实现营收2.38亿元、同比增长30.23%。二是加强研发政策宣传和企业技术中心培育，2025年推动新认定1家（资阳建工）省级企业技术中心、27家市级企业技术中心；加大企业培育力度，2025年推动1户企业（燃气电站）年产值首次突破10亿元；建立国家级专精特新“小巨人”企业培育库，开展“一对一”辅导，2025年新认定省级专精特新中小企业29户、总量达111户，居全省第11位。三是科学规划5G基站建设，累计建成5G基站5503个，信号覆盖行政村90%以上，指导通信企业规划“十五五”基站建设目标；协调解决建设难题，会同住建、自规等部门召开施工协调专题会，建立常态化协调工作群，为企业纾困解难；推进“满格天府”专项行动，完成450个点位深化及信号优化工作，在重点项目拓展5G智慧应用场景。四是复核整改机砖厂问题，督促砖厂更换低效落后电机；建立绿色工厂创建储备库，创建2025年度省级绿色工厂；指导砖瓦企业转型升级，会同相关部门开展现场指导，组织4户企业申报环保B级，1户企业成功申报为环保B级企业。

三、关于“建圈强链成效不够明显”问题

整改情况：一是向省厅专题汇报全市工业经济情况，了解最新产业政策；深入开展产业调研，形成推动交通装备、清洁能源产业发展的建议。对五大优势产业中的轨道交通、商用汽车、电动两轮车、商业航天等11条细分产业进行研究分析，形成产业链图谱、招商地图；搭建供需对接平台，组织企业参加全省预制菜、医疗器械等供需对接活动，全力配合高新区推动企业破产重整，指导企业布局氢燃料电池汽车。二是开展成德眉资产业链配套发展专题调研，形成《成德眉资产业链配套发展专题调研报告》；推动企业供需合作，摸排梳理本地企业62户、成都企业148户，形成合作机会清单；2025年11月20日举办第六届成都都市圈产业生态建设企业供需对接云共享活动，100户成德眉资企业参会。三是党组会议定期研究国家高新区创建工作，提出下步安排；制定补短措施，向市委市政府专题汇报，参加国家高新区创建省级答辩，制订《资阳高新区创建国家高新区三年行动方案》；督导高新区电子产业园项目入驻工作，推动企业投产升规，园区入驻利用率持续上升。四是摸排梳理供给信息、需求信息，建立供需合作清单，在全市产业建圈强链供需对接会上发布；提升轨道交通产业配套能力，指导企业实施智改数转和技术改造，争取省级资金，促成更多产品本地配套；推动食品饮料产业配套合作，组织20户企业参加供需对接会，5家企业达成合作意向；促进口腔产业协作配套，组织企业参加全省医疗器械供需对接活动，促成企业合作。

四、关于“服务企业不够精准有效”问题

整改情况：一是建立领导联系企业机制，印发《重点存量工业企业培优扶强工作方案》，由市领导挂联60户重点企业；将“企业之家”平台接入市政府官网，加强宣传推广，提高利用率；妥善解决历史遗留问题，8个问题已协调解决，23个不能解决的问题向企业做好沟通解释，企业均表示满意。二是建立工业领域争资项目储备库，储备项目155个，总投资347.5亿元，专人赴重点企业宣传超长期特别国债、“智改数转”等政策，2025年争取省级工业发展支持资金2941万元；强化新媒体宣传，在“资阳观察”APP等平台发布惠企政策解读，扩大政策知晓度；梳理政策兑现任务清单，实现奖补资金“免申即享”， 推动2025年第一批“智改数转”政策奖补资金兑现。三是推行160kW及以下小微企业用电“零投资”服务，推广“临电共享”服务；组织200余家用电大户开展专题培训，指导县（区）组织电力现货市场线上培训会；发挥虚拟电厂平台作用，达成中长期直购电签约企业50户，签约电量8151.7万千瓦时，迎峰度夏期间参与省级需求响应，帮助企业获得补贴；减轻企业迎检负担，推行多科室联合入企工作制度，2025年入企走访次数较2024年明显减少，切实减轻企业迎检负担。

五、关于“防范化解工业安全生产风险存在短板”问题

整改情况：一是组织139户企业安全员和18名经信系统管理人员开展安全生产培训，提升安全监管能力；组织观摩“应急使命?2025”高原山区地震救援演练，在安全宣传月开展系列宣传活动，打造安全宣传阵地；督促县区拉网式排查，市级部门“四不两直”抽查偏远加油站、砖瓦厂15家，整改隐患6项。二是联合相关部门举办工业领域安全生产管理人员培训班，采取线上视频授课形式，覆盖市、县（区）两级；组织安全管理人员观摩应急演练，针对老旧工业园区、“厂中厂”等重点对象开展安全培训。三是建立《全市工业领域安全生产现场检查台账》，明确专人负责动态管理，确保台账与检查记录表一致；联合安岳县相关部门核查砖厂整改情况，会同应急管理部门督促通讯企业整改完成13个隐患。

六、关于“工业发展项目资金管理不够严实”问题

整改情况：一是对2020年工业与技改资金项目进行全面核查，制定问题整改清单，并立查立改；修订《资阳市工业类专项资金项目全流程管理办法》，压实审核把关责任；强化资金绩效监控，明确绩效目标设置要求，市级监管责任人每季度至少1次现场监管；组织企业参加供需对接活动，帮助拓展市场。二是完成2024年“智改数转”切块资金项目验收工作，督促企业专款专用，建立台账动态跟踪；组织学习省厅相关政策文件和评价指标体系，提高项目指导精准度；规范专家评审流程，在纪检部门全程监督下，严格按照随机抽取方式确定专家名单，确保评审客观公正。三是印发《资阳市经济和信息化局工业和信息化专家库管理制度》，明确专家入库退库、抽取程序和费用支付标准；加强评审监督，对专家抽取过程全程监督，严格执行随机抽取专家程序。

七、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题

整改情况：一是建立2025年市级重点工业项目问题清单，收集问题18个，全部办结，推动奋安铝业、Keeway 电动车二期等项目竣工投产；编制2025年市级重点工业项目中期调整清单，动态调整重点项目计划；印发《资阳市加快制造业智能化改造数字化转型行动计划（2025—2027年）》，安岳天然气净化厂成功创建国家级5G工厂，推动智改数转工作。二是召开内部管理制度培训会，组织学习修订后的党组议事规则等制度；制定《党组会议议题审批表》，明确议题需经分管领导审签、主要领导审定后纳入会议议题；充分酝酿会议议题，涉及多科室的议题需经相关分管领导审签。三是建立全市工业例会工作机制，定期研究解决企业和项目存在的问题，安排部署下步工作。四是班子成员亲自参与调研，亲自撰写形成《关于大力发展资阳商业航天产业全力建设西部商业火箭谷的调研报告》等6篇调研报告；制定2025年局领导班子调研计划表，明确商业航天、民营经济等调研方向；严格执行调研制度，班子成员开展调研前认真制定实施方案。

八、关于“落实意识形态责任制还有差距”问题

整改情况：一是党组理论学习中心组集中学习会议补学习近平总书记关于网络强国的重要思想等内容；将意识形态相关内容纳入中心组学习计划，及时传达学习。二是将意识形态工作纳入2025年机关党建工作要点，党组会议每半年听取1次工作汇报，统筹推进意识形态工作；印发《全面从严治党责任清单（修订版）》，明确意识形态工作责任，党组书记亲自审核其他班子成员民主生活会剖析材料，检查意识形态工作落实情况；建立网络应急处置机制，建立舆情处置台账；召开巡察整改专题民主生活会，班子成员自查意识形态问题，并深入剖析整改。三是注销微信视频号“资阳经信”，在资阳日报、资阳观察APP 等平台发布工业宣传稿件；建立保密制度，与第三方服务机构签订保密协议；组织干部职工开展保密知识学习，参加线上培训并考核合格。

九、关于“执行财经纪律不严格”问题

整改情况：一是组织工会干部参加工会系统培训班，召开工会委员会议学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》；建立评优工作机制，明确评优范围、比例和奖励标准，确保评优工作规范开展。二是修订《国内公务接待管理制度》，补充“一函一餐”、扫码用餐等规定，公开年度接待经费预算；严格审批流程，执行“财务-分管领导-主要领导”三级审核，严控陪餐人数；从严报销审核，明确陪餐人数标准，超标费用一律不予报销；开展公务接待自查，整改违规问题，分析问题根源，严明财经纪律。三是印发实施《市经济和信息化局机关及下属事业单位公车管理规定（修订稿）》；规范公车管理，启用省公车管理平台，实现线上调度和实时监控；严控经费支出，建立加油、维修管理制度，公开公车经费开支情况；召开公车管理专题会议，加强教育提醒。四是规范采购流程，印发《市经济和信息化局内控管理制度》，明确政府采购流程和风险防控措施；认真征求法律意见，招标文件、合同等文书均请法律顾问审查，防范法律风险。

十、关于“履行管党治党政治责任有差距”问题

整改情况：一是党组会议分别听取上半年和全年党风廉政工作情况汇报，研究重点任务；修订《全面从严治党责任清单》，印发党风廉政建设工作要点，调整领导小组名单；落实公文“三审三校”制度，杜绝文件错误；起草《内控管理制度》并征求意见，党组会议审定后印发，规范内部控制管理。二是落实谈心谈话制度，班子成员开展集体谈规谈纪谈心活动，了解干部思想动态和诉求；组织 12名新入职、新晋升干部举行廉洁履职承诺仪式；开展4次工作纪律检查，督促党员干部加强纪律作风建设；机关党委定期开展党员干部思想动态分析，并向党组汇报分析情况。三是常态化开展监督检查，在元旦、春节、国庆等重要节点制发廉洁过节提醒，严明纪律要求；党组会议听取机关纪委2025年度工作汇报；严明工作作风，分析问题根源，提出工作要求。四是定期督导直属支部组织生活，确保流程规范；强化处分执行，完善干部任免审批表；对受处分干部开展“面对面”交流，开展回访教育。

十一、关于“基层党建工作不够扎实”问题

整改情况：一是督促所属党支部补学机关党建工作要点，制定年度工作计划，定期检查落实情况；调整联系点制度，结合人事变化调整党员领导干部党支部联系点，要求定期深入联系点。二是形成“三会一课”、组织生活会流程图，对支部委员开展培训，规范组织生活流程；细化批评清单，明确“政治体检”标准，要求党员围绕党性、纪律、作风等方面查摆问题，避免问题雷同。三是推动县区成立经信行业党委，落实规模以上工业企业等“两个覆盖”任务；印发《2025年重点任务清单》，明确重点任务，按要求报告落实情况；联合直属党组织开展“党建引领聚合力，联学共建促发展”党建联建活动。四是组织旁听案件庭审，通报违反中央八项规定精神典型案例，组织观看警示教育片；鲜明用人导向，干事创业的氛围不断浓厚；培养年轻干部，定期开展中层干部述职。

十二、关于“履行选人用人职责不够严谨细致”问题

整改情况：一是建立《机关及直属事业干部职工任职资格信息台账》，专人动态管理；加强审核把关，人事议题上会需附《干部任免审批表》，实行人事教育科负责人、分管领导、主要领导“三联审”。 二是制定《干部提拔晋升流程》，标准化执行干部选任各项程序。

十三、关于“个别巡察反馈问题整改效果不好”问题

整改情况：一是召开支部委员会议，通报反馈问题，剖析问题根源，明确整改要求。二是围绕“三会一课”和组织生活记录开展培训，规范支部工作。三是经常性督导支部组织生活，确保“三会一课”等制度落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13882911936；电子邮箱：879167688@qq.com。

 

 

中共资阳市科学技术局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够扎实”问题

整改情况：一是巡察反馈以来，局党组先后召开党组（扩大）会议11次，及时传达学习习近平总书记关于中央八项规定精神、经济工作等系列重要论述和指示精神，专题学习研讨“树立和践行正确政绩观”等重要论述。二是巡察反馈以来，局党组会先后组织学习中、省、市各类文件和会议精神，每次学习均结合科技工作实际，提出针对性的贯彻落实意见，着力将学习过程切实转化为谋划工作思路、破解发展难题的具体行动。三是巡察反馈以来，先后召开7次中心组学习会，系统学习了党章党规、意识形态、省委重要会议精神等12项内容，确保学习的系统性、连续性和前瞻性，并组织中心组成员结合思想、工作实际进行重点发言与互动交流，形成了一批有深度的研讨成果。

二、关于“党组领导作用发挥不够充分”问题

整改情况：一是召开党组会专题学习《“三重一大”决策制度》，深化对集体领导、民主决策极端重要性的认识，从思想根源上筑牢依规决策的防线。巡察反馈以来，已召开涉及“三重一大”议题的党组会11次，累计研究决策重大事项31项，均严格履行程序，确保决策的科学民主和公开透明。二是严格执行《局党组会议题审批单》制度，对拟上会议题，开展前置审核，对会前提交的议题及材料严格初审把关，对程序不规范、内容不完整、论证不充分的议题坚决退回，确保提交党组会审议的议题主题明确、论证充分、方案成熟。三是印发《资阳市进一步全面深化科技体制改革工作方案》，围绕科技计划管理、金融服务等明确10项重点任务，实行清单化管理。四是深入学习《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合巡视工作的规定》，及时召开巡察整改专题民主生活会，推动干部对巡视巡察的政治定位、自身肩负的配合责任等要求有了更加深刻理解。

三、关于“实施“十四五”科技创新发展规划有短板弱项”问题

整改情况：一是出台《资阳市支持科技创新培育发展新质生产力若干政策》，开展高新技术企业专题培训会2场，争取市财政兑现研发项目资金419万元，2024年全市研发投入经费达到4.49亿元，增速达39.9%、居全省第1位，研发投入强度达到0.41%。二是加强“十五五”科技创新规划编制，目前规划初稿已形成。持续落实“一城一谷两基地”，在落实建设创新型城市方面，我市“区域创新能力”全省排名晋升3个位次，首次进入了全省中游水平；在落实中国牙谷建设方面，建立中国牙谷与华西口腔的战略合作，建立专项资金，联合实施9个“双向揭榜挂帅”项目；在落实创新型企业孵化基地建设方面，国家高新技术企业、科技型中小企业保持较快增长；在落实建设成渝地区中试熟化基地方面，推动建成电磁发射验证平台，申报省级中试平台2个，指导轨道交通中试共享平台提升中试服务能力，推动口腔有机材料中试项目完成产品原型开发，液体敷料中试项目成功取得一类医疗器械产品备案证。三是强化“大科技”格局意识，落实《部门横向协同联动机制工作方案》，建立由市领导定期召集的科技工作协调推进会制度。巡察反馈以来，分管市领导先后召开3次科技工作协调推进会，并研究制定《2025年科技领域部门协调联动年度工作要点》，专题部署创新平台建设、科技金融、孵化器等重点任务，进一步凝聚工作合力。

四、关于“创新主体和平台培育发展仍有差距”问题

整改情况：一是统筹推进创新主体培育、创新平台建设，市领导3次专题调度创新主体培育、创新平台建设等重点工作，动态完善高新技术企业、瞪羚企业培育库，举办专题培训会2场，制定《资阳市科技创新平台建设培育库（2025-2027年）》，2025 年已推动61户企业申报高新技术企业、申报量同比增长42%，推荐517户企业备案为科技型中小企业、净增长54户，柠檬国际科技合作基地顺利通过认定，3 项成果获省科技进步奖。二是编印《关于优化整合市级科技创新平台的工作方案》，优化整合现有市级创新平台，形成市级创新平台“白名单”。先后5次深入白僵蚕、柠檬等园区，了解经营状况与基础建设，指导园区凝练技术需求，提升运营质效。同时，积极以科研项目驱动研究院做实见效，推动市科学技术研究院围绕创新主体、科技人才方向，开展省级软科学项目2个，带动研究院实质性开展研究工作。

五、关于“融入区域协同创新格局不到位”问题

整改情况：一是落实成德眉资同城化发展工作部署，组织中国牙谷7家企业走进华西口腔医院，促成6家企业、12个项目达成合作意向，积极促进创新要素流动共享。推荐5个区域合作项目上报省科技厅。积极与成都、重庆相关单位沟通对接，完成成资大永协同创新中心协议签订，深化区域间科技创新领域交流合作。二是严格落实《关于加强成资协同创新总部基地管理的工作方案》，督促运营单位履行协议职责，巡察反馈以来，局相关负责同志先后3次到总部基地开展督导，局党组2次专题听取总部基地工作汇报，指导总部基地举办各类科技创新活动15场次，开展科技招商项目路演6场，辅导8家企业入库科技型中小企业，储备拟培育高新技术企业8户、拟培育规上企业3户，推动3项专利技术实现在资阳转化。三是征集“企业找技术”需求44项，组织7家牙谷企业走进华西“面对面”对接，组织企业参与成渝地区创新对接活动，促成6家企业、12个项目达成合作意向；开展中国牙谷—华西口腔科创转化专项资金“企业找技术”“成果找市场”，立项“揭榜挂帅”项目9个。

六、关于“优化科技创新环境着力不够”问题

整改情况：一是出台《资阳市支持科技创新培育发展新质生产力若干政策》，兑现企业科技奖补资金共计30万元，严格对照省级管理办法要求，指导17家企业、1家服务机构在“四川省科创通”平台完成注册与使用，依据平台数据落实市级补贴。二是编印并发放《科技政策汇编》，先后召开科技项目申报培训会、四川省大型科研仪器共享政策宣讲会等，积极宣传高新技术企业、科技型中小企业研发费用加计扣除扶持等政策，先后开展7次“校企双进”等成果对接活动。在2025年公布的营商环境评价结果中，“科技创新”领域营商环境评价达到“良好”等次。

七、关于“科技项目管理运行风险防控薄弱”问题

整改情况：一是深入学习《深化省级科技计划管理改革实施意见》等政策办法5次，修订完善《资阳市科技计划项目管理办法》，改革资金拨付方式，着力提升科技系统对项目运行风险的识别与防控能力，牢固树立“底线思维”。二是聚焦科技项目验收管理等环节，开展岗位廉政风险点排查，系统制定防控措施16条；在项目验收环节嵌入廉政监督程序，改变科技项目专家评审抽取方式，均在省科技厅专家库中抽取专家，评审前现场签订《廉政承诺书》，邀请派驻纪检组全程参与监督，切实规范项目验收过程。三是集中学习《四川省科技计划项目验收暨绩效评价工作规程》、《资阳市科技计划项目结余资金管理使用工作规程》，明确处置要求，强化工作人员规范管理和风险防控意识。

八、关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题

整改情况：巡察反馈问题以来，通过局党组会、中心组学习会等组织学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及中央、省委、市委相关决策部署4次，专题学习意识形态领域形势的通报1次，向局班子成员印发《意识形态工作责任提示单》，专题研究听取意识形态工作2次，分析研判科技领域意识形态领域形势和风险点1次，针对5个方面，形成10个风险点和防控措施，将意识形态学习融入日常、抓在经常。

九、关于“落实从严管党治党责任有差距”问题

整改情况：一是将廉政风险防控纳入党组重要议事日程，建立“单位、科室、个人”三层级廉政风险防控台账，共查找廉政风险点107个，并针对性制定防控措施109条，实现对重点岗位和关键环节风险的系统梳理与动态管理。组织学习《资阳市党政机公务用车管理实施细则》等制度，完善差旅费报销流程，明确报销标准和纪律要求。二是局党组制定《机关作风提升行动方案》，部署开展为期6个月的“暖企服务·科技赋能”等六大专项行动。组织全局党员围绕巡察反馈问题整改，严肃开展批评与自我批评，深入查找差距，强化作风转变的思想自觉与行动自觉。对全市66户重点科技型企业开展经常性走访和“保姆式”服务，成功帮助星河动力、中车资阳机车、资阳商业航天发射技术研究院等企事业单位申报省级重大科技项目3项，全年帮助企业争取到省级科技项目27个，涉及资金2000余万元，科技型企业获得感和满意度明显提升。三是局党组坚决落实科技项目资金专款专用要求，组织市生产力促进中心干部职工深入学习《省级财政科技计划专项资金管理办法》，制定《资阳市生产力促进中心科技项目管理实施办法》，邀请省科技厅专家举办以“项目资金管理实务培训”为题的培训，通过政策讲解与典型案例分析，精准把握资金管理要求，明确政策边界和操作规范，为规范科技项目资金管理、防范财务风险奠定了坚实基础。

十、关于“落实党建责任不够严实”问题

整改情况：一是牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，严格执行党组专题研究党建工作制度，坚持党建工作早谋划、早部署，制定《2025年下半年党建工作重点任务清单》，2025年局党组专题研究党建工作4次，编制形成年度政治生态状况自查报告，开展党建与科技知识测试1次，提升党员干部对“一岗双责”“纠四风”等知识的掌握程度。二是局党组专题传达学习省科技创新综合党委“7.12”推进会精神及2025年党建工作重点事项清单，明确强化“管行业就要管党建”责任，研究部署“两个覆盖”攻坚工作，通过市县联动派遣党建指导员，推动科技型企业建立党组织180个，党的工作覆盖383个，推动科技型企业新建立党支部6个，新建联合党支部22个、覆盖企业44家，将党建引领融入企业服务与项目管理全过程。

十一、关于“党支部战斗堡垒作用发挥不够充分”问题

整改情况：一是巡察反馈以来，机关党支部严格落实“三会一课”及主题党日基本制度，按照每月一次的频次，组织开展主题党日活动6次、讲党课4次，全覆盖开展谈心谈话，同时通过参加党建培训，进一步提高党务工作者党建工作能力。二是丰富学习形式，巡察反馈问题以来，组织全体党员在7月至12月党员大会上轮流领学重要文件和会议精神5次；开展10期“跨界赋能·思维破局”等专题学习。组织党员干部先后围绕科技创新平台、科技与产业融合等完成4篇高质量调研报告。三是巡察反馈以来，印发实施《机关及直属单位工作人员平时考核暨“先锋示范岗”评选实施方案》《“红旗科室”评选方案》《“传帮带”工作方案》，引导党员深入企业中车资阳机车等企业挖掘申报项目7个。积极组织党员干部参加各类赛事活动，其中，3名青年党员分别获市直机关公文写作比赛一等奖、“四好”党员称号、“第二届资阳市公民科学素质大赛决赛”二等奖；1名干部被市委表扬为资阳市创建第三批全国法治政府建设示范市工作表现突出个人。市科学技术局被市委、市政府表彰为双城经济圈建设暨同城化发展工作先进集体、资阳市推进工业经济高质量发展工作先进集体。

十二、关于“履行选人用人职责不到位”问题

整改情况：一是巡察反馈以来，专题传达学习《中国共产党党组工作条例》《党组议事规则》《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格遵循党组成员对议题进行表决的规定，党组会均并做好会议记录的全程纪实，确保党组决策程序的严肃性和规范性。二是巡察反馈以来，严格执行干部考察程序，组织对局党组管理的16份档案进行了审核清理，针对有关同志年度考核表中参加工作时间记载不一致的问题，已完成对其参加工作时间的重新审核与认定。三是全面梳理“天府青城计划”申报条件，建立“天府青城计划”人才储备库，入库16名科技人才，建立2025年省科技奖励申报项目储备库，推动入库项目8个，建立青年科技人才信息库，统计入库青年科技人才超过1500名，积极为科技人才争取荣誉打下工作基础。组织推荐11名科技人才和1个创新团队申报2025年“天府青城计划”。

十三、关于“巡察反馈问题整改不到位”问题

整改情况：一是印发《机关作风提升行动方案》，传达学习省委办公厅、省政府办公厅《关于开展公文抄袭问题专项整治工作的通知和整治调研考察、横向交流中的形式主义问题责任分工方案精神》，明确提出将“严、细、实”纪律要求贯穿全市科技工作全过程。二是组织学习《资阳市市直机关差旅费管理办法》等制度，修订完善《资阳市科学技术局差旅费报销审批单》，进一步细化报销凭证要求，严格执行“活动前制定方案并附参与人员名单、活动后规范报销”的要求，强化对关键附件的审核把关。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028-26110786；电子邮箱：918157265@qq.com。

 

中共资阳市自然资源和规划局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够到位”问题

整改情况：一是严格按照“第一议题”制度要求，第一时间传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，深入贯彻落实中央和省委市委决策部署。二是组织开展自然资源大讲堂、基层站所业务培训，围绕自然资源领域“两山”理论转化、绿色矿山建设、耕地保护、森林资源保护与利用等内容专题授课，切实推动全市自然资源系统深入践行习近平生态文明思想。三是树牢高质量发展理念，统筹推进自然资源高水平保护和土地要素高效率保障，全面梳理2018年以来违法占用耕地问题，“一宗一策”制定整改方案，攻坚推动存量问题“见底清零”；动态跟踪全市重点项目用地保障情况，指定市县用地保姆7个，对项目进行一对一、全流程对接指导，依法高效保障重点项目用地。

二、关于“耕地保护存在薄弱环节”问题

整改情况：一是结合耕地林地园地空间治理“一张图”建设，开展耕地林地管理边界试划，将河湖管理岸线、一级饮用水源保护区等范围内的3.37万亩耕地调出耕地管理边界，将25度以上的坡耕地全部进行置换。二是积极服务市级田长深入基层巡田，召开2025年市田长制林长制全体会议，开展2025年田长制、林长制综合督导，通过“卫星影像 田长巡田”，及时发现并处理相关问题线索，坚决遏制新增违法违规占用耕地林地问题。三是开展全市自然资源系统行政执法专项监督检查和案件评查，组织基层执法人员开展执法业务培训，着力提升执法能力水平。

三、关于“规划编制工作需进一步加强”问题

整改情况：一是印发《资阳市国土空间专项规划编制计划清单》。二是我市雁江、安岳、乐至出台“通则式”规定，实现乡村地区规划管理全覆盖。三是完成中心城区9个详细规划，实现中心城区详细规划编制全覆盖。四是印发《资阳中心城区建设工程设计方案批后调整管理办法》文件，进一步规范批后调整行为。

四、关于“土地要素保障存在短板”问题

整改情况：一是印发《关于进一步加强土地供应保障及供后监管工作的通知》，从规范土地供应、完善供地保障措施、强化建设用地供后监管三大方面提出11条措施，全面加强全市土地供应保障及供后监管，发挥土地资源对实体经济支撑作用。二是分解批而未供、闲置土地处置任务，督促指导县（区）制定处置计划。三是建立低效工业用地整治台账，分类施策制定整改措施，盘活低效工业用地。

五、关于“生态保护修复有差距”问题

整改情况：一是完成乐至县东山镇全域土地综合整治项目子项高标准农田建设。二是印发《开展全市历史遗留矿山修复“回头看”和生产矿山生态修复监管工作的通知》，开展矿山生态修复“回头看”。三是开展全市矿山生态修复问题排查整治专项行动，整改完成率100%。四是依托国家储备林、“天府森林四库”建设，实施主体培育壮大行动。五是按照“林长 古树”包联工作机制，印发《关于落实“林长 古树”包联机制加强濒危衰弱古树抢救复壮工作的通知》；发布资阳市保护古树认捐认养倡议书。

六、关于“防范化解重大风险有短板”问题

整改情况：一是联合中级人民法院、住建部门、税务部门共同印发《资阳市已交房未办理不动产证项目办证工作推进方案》，成立资阳市已交房未办理不动产证项目办证工作推进专班，建立长效机制推进问题项目化解。二是完成地质灾害隐患点和风险区更新调查。三是全面开展防火网格员登记造册与落地上图工作。通过逐乡镇、逐村（社区）摸排统计，建立起全域覆盖、信息完备的网格员台账；将网格员责任区域精准标注至电子地图，实现“一格一图、一人一责”的可视化管理。四是对2019年以来的森林督查违法案件进行全面梳理和查漏补缺，已全部完成查处整改和入库。

七、关于“落实全面从严管党治党责任不够到位”问题

整改情况：一是严格落实党风廉政建设责任制要求，从谈话制度、日常教育监管等方面完善主要负责人、分管领导和党组责任清单3张。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，紧盯国庆、中秋等重要节点，引导党员干部廉洁依法从政。三是开展2025年廉政警示教育活动，分层分类开展谈心谈话，切实提升干部职工廉洁意识。四是建立班子成员廉政风险台账，印发《2025年度廉政风险点及防控措施》。

八、关于“执行财经纪律不够严格”问题

整改情况：一是明确各类专家及公众代表劳务费标准。二是开展财务管理知识培训，对常见费用报销进行讲解，提高财务人员业务水平。三是开展政府采购培训，组织全系统干部认真学习法律法规，细化解读相关责任条款。四是已将党建、工会各项收入、支出全部纳入年度预算，强化预算执行管理，全面提升党建、工会资金使用绩效。

九、关于“作风建设持续发力不够”问题

整改情况：一是第一时间通过局党组会传达学习整治形式主义相关文件和会议精神，召开自然资源系统整治形式主义为基层减负工作调度会，开展“一码通”操作培训。二是开展公文写作培训，印发《公文质量测评办法》，将公文质量与年度绩效奖二次分配挂钩。三是印发《资阳市自然资源和规划局公务出行保障办法》，明确车辆维修预计费用1万元及以上应报请局务会、党组会审定，明确可以使用公务用车的8种情况。

十、关于“机关党组织建设存在弱项”问题

整改情况：一是印发党建和党风廉政建设暨意识形态工作要点，将党建工作与业务工作同谋划同部署。二是严格落实组织生活会、党员民主评议等组织生活制度，坚持每月印发“支部工作清单”，督促支部按时按质规范完成相关工作。三是全面开展党员摸底和增补支部委员工作。四是组织机关各支部委员，围绕党员发展、三会一课、三级五岗等内容开展党务干部业务培训，提高党务干部业务水平。

十一、关于“干部队伍建设有短板”问题

整改情况：一是开展自然资源系统干部上讲台活动，围绕执法、耕地保护等基层最常见工作业务，打造“主讲 问答”的互动式教学范式，切实增强干部解决复杂问题、服务地方发展的专业本领。二是坚持不抽调基层所人员到局机关工作，并安排新进自然资源系统人员到基层所锻炼1年以上。三是雁江区9个林业工作站标准化建设项目已完工，目前全市建成标准化林业工作站17个；已向国省申请将安岳县和临空经济区共11个站纳入2026年标准化林业工作站建设项目。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028-26597085；电子邮箱：704690823@qq.com。

 

中共资阳市生态环境局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习存在不足”问题

整改情况：一是制定《2025年党组理论学习中心组学习计划》，严格落实“第一议题”制度，系统深入学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。组织党组理论学习中心组学习12次、集体研讨8次，确保党的创新理论入脑入心、见行见效。二是举办“资阳市推进生态环境高水平保护履职能力提升专题培训班”，全面提升资阳市生态环境领域干部履职能力，为推动资阳市生态环境治理能力现代化提供了有力的技术支撑。三是加强对各科室、直属单位应上会学习内容的动态提醒督办，各科室、直属单位应上会学习内容及时传达学习。2025年度全国生态环境保护工作会议精神已上会学习传达。

二、关于“统筹协调作用发挥不够充分”问题

整改情况：一是落实年度工作计划双审机制，把全市生态环境年度工作计划一律纳入党组年度重点审议事项。二是修订党组会议运行规则，将环境功能区划调整、重大政策出台等重要事项纳入党组审议刚性清单。三是召开2025年全市生态环境保护委员会全体会议，审议通过《〈美丽资阳建设规划（2024—2035年）〉重点任务责任分工方案》《资阳市生态环境保护委员会工作规则》《资阳市生态环境保护委员会办公室工作细则》《资阳市生态环境保护督察问题整改销号办法（2025年）》。四是印发《2025年生态环境保护工作要点》对内明确各项工作任务责任，同时以美丽资阳为抓手，持续压实各部门环保责任，并在年底调度各项任务完成情况。五是参照国省改革工作重点，结合实际，科学制定年度工作要点，细化任务分工。强化督查，每年采取查阅资料、现场核查等方式，配合市委改革办开展重点改革任务落实情况专项督查。2025年10月13日-10月24日期间，配合市委目标绩效办赴市司法局、市农业农村局、市卫健委等12个单位现场督查改革工作，督促高质量完成改革任务。

三、关于“落实美丽资阳建设重要部署力度不够”问题

整改情况：一是牵头起草印发《〈美丽资阳建设规划（2024—2035年）〉重点任务责任分工方案》，逐一明确每项任务的牵头单位与参加单位，确保分工明确、责任明晰。二是邀请省规划院专家开展美丽资阳建设业务培训，充分挖掘乐至美丽建设的潜力资源，指导乐至形成《乐至县美丽四川先行试点县建设实施方案（2024—2035年）》。三是下达县（区）“千村示范工程”2025年度整治任务，督促地方编制项目实施方案，邀请省环科院3名专家对项目实施方案进行评审，确保项目方案切实可行。四是项目有序推进，2025年12月，23个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”完工率100%，全市农村生活污水治理率达82%，资金拨付率70%，达时序要求。五是建立项目分类管理、项目调度、“黄、橙、红”三色预警机制，制定标准化调度清单，实时掌握项目的进度堵点，持续督促各县（区）加快项目建设进度。

四、关于“破解生态环境治理难题用力不够”问题

整改情况：一是以“0.1微克攻坚行动”为抓手，坚持污染减排与精准监管两手抓，大力推进多污染物协同减排。截至2025年12月底，全市空气质量综合指数3.41、同比改善0.5%，在成都都市圈排第1名，全市细颗粒物（PM_2.5）平均浓度32.4微克/立方米、同比改善6.4%。二是集中力量打好小流域环境治理攻坚战。2025年1—12月，全市17个国省考核断面水质优良率实现100%，入河排污口排查整治率100%，34个在用饮用水水源地水质持续稳定达标。长江经济带工业园区问题全部销号。总磷2025年减排3.2吨。城乡黑臭水体持续动态清零，排查未出现反黑反臭情况。三是强化土壤污染源头防控，全市土壤环境状况总体保持良好，建设用地、农用地安全利用率连续5年保持在100%，47个国控网土壤质量评价为低风险。

五、关于“协同推进高水平保护和高质量发展有差距”问题

整改情况：一是印发并实施《资阳市生态环境领域优化营商环境十二条措施》，为资阳市经济社会高质量发展注入绿色新动能。二是开展“四个一”监督帮扶。加强普法教育，开展企业专题培训9场次，发放宣传手册2300余份，提升企业守法意识；印制全过程服务指南6000份，投放至各县（区）政务服务大厅和工业园区，10月通过微信公众号推送项目从选址到运营全过程服务指南，扩大群众、企业知晓度。三是积极运用“四川省高空视频智能监控监管系统”，及时掌握水质断面周边情况，发现问题及时开展现场核查，未出现水质超标情况。四是依托高空视频监控、无人机巡查等方式，2025年度发现火点线索2000个，黑烟抓拍517万辆次，发现的超标车均移交市交警支队处置。五是组建市生态环境局应急救援队伍，形成“1 5 X”应急物资储备体系方案。编制《资阳市突发生态环境事件应急联动工作机制》及配套文件，与消防救援支队签订应急联动工作协议。开展汛期暨世运会安全隐患排查，对全市较大及以上风险企业进行抽查。累计开展隐患排查10余次，发现隐患9个，均已按时序督促整改。

六、关于“生态环保综合行政执法能力较弱”问题

整改情况：一是规范人员使用。对全系统执法在编人员进行岗位梳理与职责核定，在坚持县（区）局“局队合一”、统筹使用人员的前提下，完善跨科室、跨层级的执法任务统筹与应急响应流程。二是多渠道补充力量。自2025年5月起，我市生态环境系统执法队伍通过公招（含选调生安置）、遴选、商调等方式补充执法人员。三是全面启用智慧执法平台，实现所有执法检查、案件办理均通过平台规范完成，确保执法全过程可追溯、可监督。四是将利用新装备、新技术查处违法案件工作纳入2025年省、市大练兵考核内容，通过新技术平台、新装备查处、大数据分析等方式，发现环境违法行为共计6件，立案查处6件，其中1件涉嫌机动车检测数据弄虚作假已移交公安。五是组织全市执法人员参加生态环境智慧执法监管平台的学习练习，组织开展大练兵与法律法规培训考试，开展技能大比武，3名执法人员获得技能比武先进个人。六是对2025年案卷进行全范围评查，2025年开展评查12次。资阳市为全省4个没有不合格案卷的市（州）之一，案卷评查得分名列全省前茅。

七、关于“干部作风建设不扎实”问题

整改情况：一是局党组集中召开全市系统警示教育会暨党风廉政建设联席会，通报并剖析典型案例5起。各党支部依托“纪检时间”平台，常态化开展“以案四说”活动，组织干部职工赴法院旁听案件庭审，开展规纪法知识竞赛，举办廉洁主题演讲比赛，有效强化了干部职工的纪律意识和规矩意识。二是严格执行定期研判机制，召开党风廉政建设专题会，集中分析各县（区）局形势与风险点。落实常态化谈心谈话制度，对县（区）局“一把手”开展廉政谈话10余次。三是印发《开展“红色先锋”活动的实施方案》，组建“红色先锋”理论宣讲队，污染防治攻坚党员突击队，其工作表现纳入本年度评优评先的重要考核依据，有效激发干部攻坚克难的热情。四是在县（区）局领导班子年度考核办法中，将作风建设成效设置为考核指标，将年度党建督导结果作为县局干部年度评优及选拔任用的重要参考，树立抓作风、重实绩的鲜明导向。五是2025年市本级受理33件信访件，大气、水、噪声问题占比和数量较2024年均下降。

八、关于“全面从严治党责任落实有差距”问题

整改情况：一是制定并印发《2025年全市生态环境系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，将党组主体责任和班子成员“一岗双责”细化为17条具体、可考核的任务清单，构建知责明责、履责尽责的责任链条。二是综合运用观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，在各支部组织专题研讨10余场，在研讨中要求谈触动、剖根源，确保警示教育入脑入心，触及灵魂。三是局党组将“严”的要求贯穿干部管理全过程，整改以来，开展针对性谈心谈话与廉政提醒30余人次，帮助干部纠正偏差。四是建立市生态环境系统“局党组、驻局纪检监察组 机关纪委 纪检监察联络员”制度，针对干部职工思想动态和八小时内外、单位财务和公车管理等情况开展监督检查10次。

九、关于“项目管理和财经制度执行不够严谨”问题

整改情况：一是建立市局、驻局纪检组、机关纪委全程介入的内部监督链条，同步推动生态环境、财政等多部门协作监督，形成初步工作合力。二是设立项目相关举报渠道，明确线索核查处理流程，确保群众反映的资金使用、项目建设问题能及时响应处置。三是项目全流程廉政风险点排查，梳理关键风险环节并制定针对性防控措施。进一步规范专家咨询费的发放管理，印发《资阳市生态环境局专家咨询费管理办法》《关于转发专家评审费等七项支出标准的通知》，明确专家咨询费的发放范围、标准、评审时长认定等内容，确保费用支出合理、合规、透明。四是加强工会财务管理，制定出台《资阳市生态环境局机关工会费用支出报销审批制度》，明确工会费用报销的范围、标准、凭证要求、审批权限及流程等，确保工会费用支出严谨规范。

十、关于“履行党建责任不够严实”问题

整改情况：一是制定《2025年市生态环境局机关党建工作要点》，强化党建工作督导，各党支部均按要求进行整改，推动党建工作规范化、实效化发展。2025年抓基层党建述职评议获得“好”等次。二是围绕党建品牌主题，指导各党支部精心策划并实施了党建特色活动方案。高新区临空经济区分局党支部“党建聚力主阵地  助推经济高质量发展”项目获市直机关工地党旗红示范项目，并荣获“政企协作党支部”称号，局机关党支部成功创建“书香支部”“四强党支部”。三是印发《开展“红色先锋”活动的实施方案》，开展污染防治攻坚当先锋、“党徽在一线闪耀”主题活动，充分发挥党员先锋模范作用，助力美丽资阳建设。四是举办党务干部业务培训会，对全市生态环境系统的党务干部进行全覆盖辅导，提高支部标准化规范化建设能力。五是党组理论学习中心组围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平文化思想开展专题集体学习并研讨，党组会专题研究意识形态工作2次，开展意识形态研判5次，显著提升了对意识形态领域问题的敏锐性与鉴别力。六是“资阳生态环境”微信公众号原“环保栏目”已变更为“官方网站”栏目，内容直接链接至资阳市人民政府官方网站资阳市生态环境局公示公告栏目。目前网站栏目发布正常。

十一、关于“履行选人用人职责不到位”问题

整改情况：一是组织开展系统性的学习与培训，深入系统解读文件中的关键条款、操作流程和注意事项。同时，结合工作实际，延伸学习了与选人用人相关的法律法规和制度规范，确保人事干部对政策体系有全面、准确地了解。二是在公开招录、岗位晋升、职称初定、职称评审等工作开展前，主动将工作方案向人社部门请示汇报，听取他们的意见和建议，确保酝酿的各项事业人员人事工作始终在政策框架内进行。三是按照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等规定，充分运用“一报告两评议”、问题核查等方式，及时发现干部选拔任用工作中存在的问题和不足，确保干部人事工作合法合规。

十二、关于“巡察反馈问题整改不够彻底”问题

整改情况：一是严格执行党务干部调整、选任事前报备程序，各支部人选须经机关党委原则同意后方可任用。将配备质量、履职表现及培养成效作为支部党建考核的核心指标之一，运用至各支部的评优评先中，切实发挥考核导向作用。二是鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，对政治素质过硬、业务能力突出、工作作风扎实、履职成效显著的优秀党务干部，在年度评先评优、职级晋升、提拔任用中予以优先考虑。本年度3名表现突出的党务干部得到表彰，有效激发了队伍的整体活力与干事热情。三是依据上级关于机关党建的最新规范要求，2024年、2025年召开相关会议的次数符合并超过规定要求。四是针对此前制度执行中存在的不严不实问题，对相关责任科室负责人及分管领导进行岗位和分工调整。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028—26111215；电子邮箱：1039397121@qq.com。

 

中共资阳市住房和城乡建设局党组

关于巡察集中整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够扎实深入”问题

整改情况：一是规范执行学习制度。严格落实”第一议题”制度，认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。动态优化党组理论学习中心组年度学习计划，扎实开展规定内容的专题学习研讨交流。2025年共开展中心组学习12次，专题研讨7次。二是全面谋划学习内容。紧跟时势、紧扣大局，及时跟进学习中央、省、市重要会议、文件精神，结合住建工作实际，细化落实举措。充分利用“住建大讲堂”、“三会一课”、年轻干部思想教育引领会等多元载体，常态化开展理论学习，全面提升干部职工综合素养和履职能力。三是注重学用贯通融合。践行人民城市理念，把群众需求贯穿工作全过程。在项目策划过程中，加强前期调研、民意征集和意见征求，统筹推进各类民生项目落地见效。2025年4月幸福小区安置房周边道路建成投用；2025年8月兰家坡小学周边市政道路与学校同步建成投用；2026年2月滨江路A、C段安置房配套道路高新区寿安路已完工。

二、关于“城乡建设统筹推进不够有力”问题

整改情况：一是加快城市规划建设重点项目落地。开展城市体检，推动城市从“规模扩张”转向“内涵提升”，同时强化项目实施前期调研和部门联动，提升建设质效。全力推进资溪片区老旧街区更新改造（一期）项目，打造特色商业街区，培育新型消费场景，“九曲荟”特色街区已于2026年2月正式开街运营。二是统筹推进民生实事项目建设。全力打通城市交通堵点，建成中车二号路、四号路、中环三路3条“断头路”；铁路片区邻里中心建成投用，切实便利群众生活。编制中心城区城市更新重点片区策划方案，系统谋划2025-2027年重点项目实施计划，推动城市更新有序落地。三是持续完善城市配套服务功能。实施供水保障能力提升专项行动，督促供水企业优化服务质效。完成雁江区资溪街道片区老旧燃气设施更新改造，有序推进老城区10条道路排水及内涝治理工程，稳步补齐城市基础设施短板，2025年1-12月中心城区生活污水收集率达66.29%。四是全力推动村镇建设提质增效。紧跟省级工作部署，积极开展“重点中心镇”培育建设，切实增强中心镇辐射带动能力。加快农村自建房隐患整治销号，实现动态清零。系统培育乡村建设工匠735名，为农村建房规范与安全提供了有力支撑。

三、关于“建筑行业管理存在短板”问题

整改情况：一是聚力培育建筑强企。持续加大对建筑业企业的帮扶指导力度，助力企业提质升级、扩容增量，推动行业高质量发展，四川水发建设有限公司晋升为施工总承包特级资质企业。积极对接上级政策，争取专项奖补资金支持，资阳市城南全民健身活动中心建设项目成功申报2025年度省级智能建造试点项目，实现行业创新发展突破。二是严守行业质量安全监管防线。强化工程建设全过程质量安全管控，加大群众反映强烈的突出问题整治力度，通过实施不良行为信用扣分、下发限期整改通知书等形式规范施工、监理企业及相关从业人员从业行为，筑牢工程质量安全底线。深入开展无资质搅拌站清理整治工作，全面规范行业秩序，压实责任链条，加强日常监管和网格化巡查，严防问题新增反弹。三是强化历史文化建筑保护。扎实推进历史建筑保护传承工作，完成存量历史建筑测绘建档，新认定公布38处历史建筑，安岳元坝镇、通贤镇历史文化街区通过省级评审，进一步守护城乡历史文化根脉。

四、关于“推动房地产市场平稳健康发展有差距”问题

整改情况：一是多措并举稳定房地产市场。认真研究贯彻国省关于构建房地产新模式的政策文件，结合实际出台促进房地产市场平稳健康发展配套政策，通过发放购房消费券、开展惠民购房活动、城市品质推介、乡镇巡展、举办房交会等多种形式，激发住房消费活力，助力房地产企业拓宽销售渠道，推动市场稳步回暖。二是规范房地产市场秩序。建立商品房预售资金入账情况季度数据比对制度，强化预售资金全过程监管。联合相关部门规范房地产中介机构经营行为，整治不实信息传播等违规现象，畅通违规线索移交处置渠道，推动中介机构备案信息公开透明，切实维护购房群众合法权益。三是全力提升物业管理服务质效。借鉴上海等地“社区 业委会 物业企业”三驾马车共治物业小区的经验，健全“1 3 N”治理架构，通过“红色物业”引路培育一批优质企业。增补或修订《资阳市物业服务人及项目负责人信用信息管理办法》《住宅物业管理工作指南》等政策，推动物业管理融入小区治理。深化专项整治，规范公共收益资金管理，相关做法被《中国纪检监察报》《四川省集中整治工作动态》刊载。

五、关于“防范化解风险隐患不够到位”问题

整改情况：一是安置返迁有序落地。稳步推进重点安置项目返迁交付，沱西滨江路A段安置房项目顺利实现返迁。加快城北农贸市场升级改造项目安置房建设进度，圆满完成雁江区中和镇中和街片区棚改项目交付工作，切实保障群众安居需求。二是有序推动问题楼盘化解处置。督促相关方加快项目建设，东临小区基本交付。集中攻坚不动产“登记难”历史遗留问题，纳入整治台账的房屋全部完成登记办理，切实解决群众急难愁盼。三是持续提升网络舆情风险防控能力。修订完善网络舆情处置预案，细化舆情分级标准、处置流程及时限要求，组织开展专题培训和实战演练，全面提升住建系统干部舆情应对与突发事件处置能力，守牢舆情安全底线。

六、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题

整改情况：一是坚持管党治党一贯到底。召开全面从严治党工作推进会，压实班子成员分管领域从严治党责任，制定年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重点任务清单，推动责任落地落实。常态化开展纪律教育、警示教育，依托各类学习平台开展廉政宣讲、政策解读，组织实地参观廉政教育基地，修订机关工作人员行为规范，多层次筑牢干部职工廉政防线，强化纪律规矩意识。二是压实压紧班子成员“一岗双责”。强化领导班子带头示范作用，定期研判政治生态，规范落实谈心谈话制度，对党员干部苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，做到抓早抓小、防微杜渐，持续涵养风清气正的政治生态。三是健全完善廉政风险防控机制。将廉政风险防控教育纳入干部培训重点内容，组织开展廉政风险点排查梳理与“回头看”，精准排查权力运行关键环节廉政风险，制定针对性防控措施，织密廉政风险防控网络。

七、关于“执行财经纪律不够严格”问题

整改情况：一是强化三公经费规范管理。扎实开展三公经费专项清查，组织开展财经纪律专题学习，细化公务接待、公车使用等经费报销流程与标准，构建规范透明、管控有力的经费管理格局。二是严格规范财务制度执行。扎实开展财务管理制度 “废改立” 工作，健全规范有序的财务管理体系。完善财务报销审核流程，强化附件核查把关，严守财经纪律底线。三是完善内控采购管理制度。组织开展政府采购法规政策专题培训，修订完善单位政府采购管理办法，压实采购审核责任，进一步规范政府采购全流程管理，确保合规高效。

八、关于“作风建设不够扎实”问题

整改情况：一是强化会议记录规范管理。加强工作人员业务培训，明确会议记录标准、工作规范与纪律要求，推动会议记录严谨规范、详实准确。二是树牢“一盘棋”工作格局。加强干部职工大局意识教育，完善内部管理与工作交办督办机制，强化事项闭环落实，持续深化作风建设，引导干部职工凝心聚力、协同联动，提升工作效能。三是严把干部选拔任用关。组织干部专题学习人事工作政策规定，严格落实干部选拔任用各项制度要求，规范工作流程，强化考察审核，确保干部选拔任用工作严肃规范。

九、关于“基层党建工作不够规范”问题

整改情况：一是规范落实“三会一课”制度。制发住建系统《党务工作者手册》，持续推进党支部标准化规范化建设。召开党员集中教育暨年轻干部思想引领培训会，邀请上级部门专家开展党建实务授课，提升党务工作水平和干部综合素养。定期联动驻局纪检组开展工作指导，压实党建工作主体责任。创新开展特色化、针对性主题党日活动，组织党员赴红色教育、廉政教育基地开展现场参观践学，深入项目一线破解难题，锤炼党员党性修养与履职能力。二是严肃党内政治生活。印发民主生活会和组织生活会批评内容“负面清单”，杜绝形式化批评，要求批评与自我批评直指问题、直面短板，安排专人全程监督指导，确保党内政治生活严肃认真、务实高效。三是抓实抓细基础工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规范党员发展流程，编制《党务工作者手册》《发展党员手册》，严把党员入口关，坚持优中选优吸纳新党员。同步强化党建实务培训，推动全系统基层党建工作全面规范、提质增效。

十、关于“民主集中制执行不够到位”问题

整改情况：一是严格落实“三重一大”决策制度。组织学习修订后的单位党组会议事规则、城建工作专题会议议事规则，强化领导班子集体决策意识，规范决策流程，以更严谨的流程、更规范的机制保障重大决策科学落地。二是严格执行党内议事决策程序。规范落实党组会议末位发言制度，指定专人全程监督并如实记录会议讨论、表决及决议形成全过程，确保议事决策程序规范、过程透明。

十一、关于“巡察反馈问题整改不够彻底”问题

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，修订完善相关实施细则，党组定期研究部署意识形态工作，及时化解苗头性、倾向性问题，守牢思想舆论阵地。结合工作实际动态优化工作举措，将意识形态工作纳入班子成员述职重要内容，强化审核把关，切实巩固整改成效，杜绝问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028—26639676；通讯地址：资阳市雁江区松涛路一段284号，邮政编码：641300。

 

中共资阳市总工会党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“学习贯彻党的创新理论不够扎实”问题

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。自巡察反馈至2025年底，召开的11次党组会议均严格落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，并结合工会实际研究提出25条具体贯彻意见，确保落地见效。二是强化“一把手”领学促学。党组书记切实履行第一责任人职责，针对班子成员学习不深入问题开展全覆盖谈心谈话，督促大家举一反三，主动认领问题。三是规范中心组学习管理。修订学习制度，明确要求中心组成员发言提纲必须紧密结合分管工作实际，严禁照搬照抄网络文章。宣教网络部实行严格审核制，对不符合要求的提纲一律退回重写。2025年下半年开展的2次专题研讨，所有成员均实现了学用结合，学习质量显著提升。

二、关于“保障职工权益还有差距”问题

整改情况：一是拓宽普法维权渠道。举办维权普法培训班，组织律师和工会干部开展线上线下宣讲50场次，惠及职工群众万余人；高效办结12351职工服务热线投诉10件，做到件件有回音；在官网及微信公众号新增“信访维权”模块，累计解答职工法律咨询27件，打通服务“最后一公里”。二是强化法律顾问管理。针对服务律师履职不到位问题，约谈相关负责人，明确履职清单和要求，建立律师履职台账，实行量化考核，将履职情况与服务费用直接挂钩，倒逼服务质量提升。三是优化阵地服务内容。对“群众之家”服务项目进行全面梳理和调整，利用新媒体平台加大宣传力度，吸引更多职工参与工会活动，增强工会组织的吸引力和凝聚力。

三、关于“推进重点工作存在短板”问题

整改情况：一是规范“群众之家”管理。对“群众之家”固定资产进行全面清查盘点，更新资产台账，做到账实相符；修订完善管理制度，排查并整改药品过期等安全隐患，确保阵地安全运行。二是提升工会驿站效能。对全市324个工会驿站开展全覆盖调研摸排，针对设施损坏、服务缺失等问题，整改问题驿站27个；投入专项资金86万元，开展送温暖、夏日送清凉等关爱活动410场，覆盖职工2.7万人次；创新推广“工会干部当站长”活动121次，设立劳动纠纷调解点5个，有效提升了驿站的基层治理成效和服务水平。

四、关于“履行项目监管职责不够到位”问题

整改情况：一是完善采购管理制度。修订《采购管理制度》，明确供应商资格审查及交叉审核机制，确立“先定方案、后选供应商”的刚性流程，杜绝随意性。二是强化责任落实与教育。对相关责任人进行提醒谈话，组织经办人员专题学习政府采购法律法规，筑牢思想防线，防范廉洁风险。三是加强专项审计监督。明确由经审办负责，每年对采购项目开展专项审计，重点检查程序合规性及资金使用效益，对发现的问题限期整改，形成闭环管理。

五、关于“履行全面从严治党主体责任不够有力”问题

整改情况：一是厘清责任清单。专题学习中纪委及省委关于全面从严治党的相关规定，细化党组及班子成员责任清单，构建“清单管理—跟踪落实—述责述廉”的责任闭环体系。二是强化廉政风险防控。建立廉政风险分级审核机制，全面排查岗位风险点，形成防控台账并报纪检监察组备案，确保“一岗双责”落到实处，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

六、关于“执行民主集中制不够严格”问题

整改情况：一是修订完善议事规则。重新修订党组议事规则，进一步细化“三重一大”事项清单，建立议题落实台账，实行每月督办销号制度。二是规范决策程序。组织班子成员深入学习《党内监督条例》等法规，严格落实“一把手”末位表态制，坚决杜绝“一把手”先定调子、其他成员随声附和的现象，确保决策过程民主、科学、规范。

七、关于“意识形态工作责任制落实有差距”问题

整改情况：一是强化组织领导。全年召开4次党组会议专题研究意识形态工作，审定年度责任清单，并将落实情况纳入民主生活会对照检查和班子成员述职述廉重要内容。二是管好网络宣传阵地。对官网及APP进行全面清理，下架闲置模块，修复错链死链；全年累计发布资讯2577条，开展线上活动239个，总点击量超491万人次，弘扬了主旋律，传播了正能量。

八、关于“执行财经纪律不够严格”问题

整改情况：一是严肃清退违规资金。对巡察指出的违规报销差旅费、茶歇费及超标用餐费等问题，立即核实并全额清退，共计1852元。二是规范财务管理流程。组织财务人员及业务经办人员专题学习财务管理办法，强化票据初审把关责任；规范驻村第一书记交通费报销标准，杜绝变相福利；对“群众之家”闲置资产进行清理报废处理，及时更新台账。三是加大内部审计力度。每年开展财务内审，重点抽查附件不全、审批不规范等问题，确保资金使用安全高效。

九、关于“作风建设还不够扎实”问题

整改情况：一是深入基层一线。党组班子成员多次带队赴基层开展政策宣传解读，指导基层工会开展工作，鼓励基层结合实际创新活动形式。二是整治形式主义。针对文件材料照搬套用问题，对相关责任人进行通报批评和提醒谈话，修订完善公文处理相关规定，增强干部担当作为意识，坚决杜绝文山会海和形式主义。

十、关于“落实党建工作责任制不够到位”问题

整改情况：一是规范组织生活。严格执行“三会一课”、主题党日等制度，联合开展特色主题活动3次，有效提升支部凝聚力和战斗力。二是严管驻村队伍。压实驻村第一书记管理责任，明确考勤纪律及追责机制；主要领导带队深入驻村点调研乡村振兴工作，协调解决实际问题，确保驻村帮扶取得实效。

十一、关于“干部选拔任用工作不够规范”问题

整改情况：一是严格选拔程序。建立干部选拔任用议题预审及沟通会签机制，严格履行民主推荐、考察、表决等程序，确保环节不漏、程序合规。二是加强档案管理与培训。组织人事干部专题学习《干部选拔任用工作条例》等政策法规；对6名科级及以下干部档案进行专项清理，补充完善缺失资料11份；推行考察材料分级审核机制，对相关考察组成员进行提醒谈话和批评教育，严肃工作纪律。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028—26110499；电子邮箱：563501032@qq.com。      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

共青团资阳市委

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够到位”问题

整改情况：一是及时组织学习，在2025年9月干部职工大会上深入学习新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》等，推动团市委理论学习中心组学习制度化、规范化。抓好贯彻落实，坚持把理论中心组学习与共青团事业发展有机结合，聚焦主责主业将学习成果用于指导实践、推动工作。2025年共计召开19次团市委书记会议、9次理论学习中心组学习会议，均严格落实“第一议题”学习制度。二是在团市委2025年第14次书记会议、2025年8月理论学习中心组学习会上再次组织学习相关重要文件、会议、讲话精神，并开展专题研讨。进一步修订完善团市委理论学习中心组学习制度，明确把党的科学理论作为学习重点，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央推进党和国家事业发展的重大决策部署、党章党规党纪和国家法律法规、省委和市委推动经济社会发展的重大战略部署以及上级要求学习的其他重要内容，明确坚持把集体学习研讨作为专题学习的主要形式。三是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和《中共中央办公厅关于加强党建带团建工作的意见》，2025年已举办市级“青马工程”西部计划和少先队辅导员专项培训班3期、县级“青马工程”培训班3期、“青马工程”高校班2期。资阳市党建带团建工作暨“青马工程”专题培训班已纳入2026年市级培训项目，拟于2026年7月举办。

二、关于“青少年思想政治引领工作存在短板”问题

整改情况：一是积极对接市发改委，已将“建设运营市青少年宫”纳入市“十五五”规划建议稿，为项目规划建设奠定政策基础；多次对接市国资委、市财政局、市文旅集团、资阳融媒体中心等部门（单位），组织专题调研组赴成都、宜宾、眉山等地学习青少年宫建设经验，拟按照“团企合作 社会化运营”模式，于2026年争取市政府支持建设运营市级青少年宫；整合雁江区、乐至县两所团属青少年宫及其他社会资源，探索“流动少年宫”运行模式，2025年已开展“流动少年宫”送课16场次；已对接市教育和体育局、市退役军人事务局、市文广旅局等部门及相关场馆，明确2026年全市少先队实践地点36个（含新增15处），切实满足少先队社会实践需要。二是强化线上活动，已开展青少年喜迎国庆主题快闪、资阳青年志愿服务IP有奖征集等活动，并发布主题视频，吸引青年参与互动；优化内容输出，策划推出“我们村的年轻人”系列主题原创视频等，2025年发布微信公众号、抖音号综合信息332条，阅读量超过1000人次共32条；加强平台推广，联合驻资高校抢抓“开学季”有利时机，针对大学新生开展精准推广，抖音粉丝数增长至4552人，全省粉丝数排名晋升1位，2025年单条作品最大点赞数597，相比2024年增加234。

三、关于“服务青少年发展用力还不够”问题

整改情况：一是强化宣传推广，线上常态化发布青创计划政策指引、优秀创业青年典型案例等，线下依托各类招聘宣讲会、青年人才驿站等场景，开展精准宣传投放；强化项目扶持，切实加大项目筛选和寻访指导，2025年扶持项目13个、落实资金130万元，资金使用率达130%，超额完成省下目标额度；强化项目巡诊，完善项目管理办法，落实“每月关注、双月回访、季度跟踪”机制，新招募培训导师志愿者20名，有计划组织在库项目年度全覆盖走访巡诊，帮助解决创业青年招人用地等问题10余个，全市项目还款率、存活率保持全省前列。二是开展“童伴之家”项目点位实地摸排，调整优化点位6个，全市61个（增加1个）点位共覆盖留守儿童4300余名；积极推进“七彩托管”“爱心蜀托”“流动少年宫”“暑期三下乡—关爱农村留守儿童”等关爱项目，覆盖留守儿童3100余名，关爱活动覆盖留守儿童比例增加至33.6%；据实优化“童伴计划”项目管理制度，要求市、县、乡三级团委定期开展指导监督，每月由团市委学少权益部公布各点位活动开展情况；同时，对未及时开展活动的点位进行清理，如三贤祠街道花果山社区2022年至2024年平均活动次数未达每月4次的要求，一方面据实扣减发放补助，另一方面该点位经综合研判后，于2024年11月关停；逗硬核算2025年5—8月各点位履职情况，据实扣减相关点位补助。三是制发通知要求各级学校团（队）组织负责人、社区团组织负责人、童伴妈妈等动态关注校内外侵害青少年合法权益、困难青少年等情况并及时汇总上报，市县团委整合相关部门资源，向学校团（队）组织、社区团组织和童伴妈妈提出处置意见，要求参与协助处置。2025年10月—2026年2月，通过发挥基层团组织和童伴妈妈作用，共救助帮扶13名困难青少年；指导各“童伴之家”开展青少年权益维护活动20余场次，覆盖少年儿童600余名；广泛开展“心沐阳光 共筑未来”青少年心理健康教育活动，发动各学校少先队组织利用主题队日，于2025年11月17日—23日期间，组织集中收看相关主题宣传教育视频，有效提升青少年维权意识和能力；发挥未成年人心理辅导站作用，强化个案疏导，2025年9月共有3名未成年人接受面对面心理疏导。

四、关于“动员青年服务中心大局还有差距”问题

整改情况：一是创新组建模式、扩大有效覆盖，联动市发改委、市经济和信息化局、市国资委等16部门，召开全市产业青年突击队立功竞赛工作推进会，聚焦重大投资项目、重要攻坚任务、历史遗留难题等，积极发动、精准组建青年突击队，新备案30支，总备案136支，其中规上企业备案率16.7%，资阳发展集团备案2支；坚持以赛促建、提升成果质效，开展市、县两级青年突击队立功竞赛，组织600余名青年围绕“创新、安全、效率、质量、育人”开展竞赛比拼，评选市级优秀青年突击队13支，推报参与全省六大优势产业立功竞赛决赛2支队伍获二等奖，成绩居全省第一方阵；聚焦重点领域，强化专项组建，联合市国资委开展专题调研，推动开展青年突击队立功竞赛进国企活动，组织发动资阳发展集团、资阳凯利建设公司等国企成立项目攻坚青年突击队，围绕重点项目任务进行攻坚，为产业经济发展贡献青春力量。二是于2025年7月召开市青联四届四次常委会（扩大）会议，吸纳增补新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域的“新资阳人”22人加入市青联，进一步提升青联组织代表性；积极争取省青联支持，2025年省市联动邀请川渝医疗卫生界别青联委员、首都高校博士团等来资走进中国牙谷、临空艺谷等地，与市县青联委员联合开展学习交流考察和投资促进活动4次；进一步修订完善《资阳市青年联合会委员履职规范》，切实激发青联委员履职能力。

五、关于“落实意识形态工作责任制有所欠缺”问题

整改情况：一是制定出台《资阳共青团系统落实意识形态工作责任制实施方案》，明确宣传部负责统筹安排意识形态工作相关学习内容，进一步明确学习要求和学习机制；2025年10月—2026年2月，团市委宣传部牵头逐月逐季度对党的意识形态相关学习内容进行总结梳理，对标发现未开展对《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和2026年全国宣传部长会议精神等重要内容的学习，后提请团市委书记会议进行了学习。二是制定完善《资阳共青团系统落实意识形态工作责任制实施方案》，进一步明确专题研究、分析研判等工作要求，明确目标任务、责任分工、检查考核和责任追究等内容，将意识形态工作纳入班子成员、机关各部室负责人述职内容。2025年团市委书记会议专题研究党的意识形态工作2次，开展分析研讨4次，向下级团组织印发工作提示4次。三是优化团属新媒体信息发布“三审三校”制度和错情通报制度，要求供稿部室、宣传部和相关班子成员强化审核把关；优化《共青团资阳市委网络安全事件应急预案》，指导三个县（区）对标制定方案，增强基层团队组织应对网络舆情的反应能力和水平；开展全市学生会组织摸排，指导各学校学生会组织规范运行。

六、关于“制度笼子扎得还不够紧”问题

整改情况：一是进一步健全和完善内控制度，规范印章使用登记制度、财会制度等，已印发《共青团资阳市委机关内部管理制度》《共青团资阳市委活动项目实施管理办法》；加强财务审核把关，把监督贯穿项目管理、预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等各个环节；精准编制2026年预算，严格按照项目预算执行，加强专项资金管理，提升会计基础核算工作能力。二是严格落实“三重一大”制度，超过1万元以上大额经费报销时必须附书记会议审议资料和纪要，倒逼制度刚性执行；已组织全体干部职工在2025年10月干部职工大会上学习项目实施、财务法规等内容；已进一步完善“凤栖资阳”青年婚恋交友、“红领巾小记者”项目实施相关资料。三是已根据车辆更换情况，更改油卡绑定车辆、ETC等信息；进一步强化干部职工规范公务用车纪律意识，2025年10月已在干部职工大会上进一步学习公务用车相关制度，并修订完善团市委机关公务用车管理制度。

七、关于“推动全面从严治团不够有力”问题

整改情况：一是已按照全团统一部署，市县团委与公安、司法、法院、检察院、纪检监察、教育等系统完成沟通对接，定期接收团员违法犯罪、违规违纪有关问题线索，初步形成职能部门协作机制，及时掌握、处理团员违纪情况。二是每两月向团省委组织部报送工作台账，截至目前全市服刑人员均按有关规定开除团籍。

八、关于“思想政治工作队伍建设不足”问题

整改情况：一是已成立新一届市级“理响资阳 青马筑梦”青年理论宣讲团，招募涵盖思政教育、经济发展、心理健康、科技创新等领域在内的40名优秀成员，并指导县区和高校团委成立宣讲小分队，总人数约100名。二是优化制定《“青马筑梦”资阳青年讲师团管理办法（试行）》，大力支持宣讲团成员开发宣讲课程并开展实地宣讲，结合学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神等开展基层宣讲40余场次。

九、关于“发动青年志愿者队伍服务社会不够有力”问题

整改情况：一是2025年6月26日成功举办资阳市第一届青年志愿服务项目大赛，2025年6月6日开展志愿服务项目大赛通识培训，2025年6月17日开展进入决赛队伍项目团队能力提升专题培训。2025年评选优秀志愿服务项目45个，为优秀项目发放扶持资金22.9万元、匹配总额度2000万元人身意外保险。二是强化组织激励，推动市青年志愿者协会成功换届，积极吸纳优秀志愿服务项目负责人成为市青志协会员，对特别优秀的纳入理事会成员，切实增强组织荣誉感。三是组建“河小青”特色志愿服务队伍，联合市生态环境局开展“绿动青春”高校生态环境志愿行动，“净界工坊”志愿服务队入选全省50支生态环保类优秀队伍，原创《卵石映生态·非遗薪火传》微视频被评为全省高校生态环境优秀科普宣传文化作品。四是助力文旅融合发展，深化打造“小青柠”文旅志愿服务IP，2025年10月招募并培训上岗志愿者100人，在资阳方特建成投运全省首个可移动式文旅志愿服务小站；巧借承担川超志愿服务契机组织“小青柠”化身“城市推荐官”，促成千余名球迷“吃游资阳”，被央视新闻频道报道。我市青年志愿服务经验做法获省委《每日要情》刊载、在团省委全委会作交流发言。

十、关于“加强团组织建设不够有力”问题

整改情况：一是指导推动资阳发展集团团委、资阳石油钢管有限公司团委、中石油资阳销售分公司团委等国资国企团组织规范换届，市属国有企业团组织建设实现全覆盖；全力推进新兴领域团建“两个覆盖”集中攻坚，全年组织召开工作推进会5次、开展线上培训4次、实地调研5次，2025年5月以来全市共新建行业系统团组织43个，其中市本级16个、县（区）级27个，已覆盖建有党组织的所有行业系统。截至2025年12月25日，全市新兴领域共新成立团组织1150个、增幅165%（其中：新经济组织736个、新社会组织169个、新就业群体245个）。全市622家重点“三有”非公企业团组织建设已实现全覆盖。二是切实加强智慧团建系统信息管理，印发《共青团资阳市委“智慧团建”系统管理办法》，2025年新发展团员指标14502个已全部完整录入，排名位居全省第一方阵。

十一、关于“选人用人工作存在不足”问题

整改情况：一是已在2025年10月干部职工会议上再次组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策文件，严格执行“凡提四必”制度；已对时任人事干部刘小云同志开展批评教育，做到“红红脸、出出汗”，避免此类问题再次发生。二是已在2025年10月干部职工会议上再次组织学习《公务员考核规定》等政策文件，进一步把握政策规定、严格规矩要求；已对时任人事干部刘小云同志进行批评教育，惩前毖后；举一反三，在后续的年度考核中制定更具针对性、时效性的考核方案，避免此类问题再次发生。三是已分别在2025年9月、10月干部职工会议上再次组织学习《公务员职务与职级并行》等政策文件，帮助干部职工吃透选人用人相关政策要求，严格按照规定开展选人用人工作；举一反三，加强监督管理，及时发现、纠正问题，避免此类问题再次发生。

十二、关于“巡察反馈问题整改不够彻底”问题

整改情况：一是结合推进新兴领域团建“两个覆盖”集中攻坚行动，实现全市622家重点“三有”非公企业团组织全覆盖，高新区口腔药械产业园等8个重点园区团组织覆盖比例大幅提高。二是已印发《关于进一步做好“青年之家”“青年夜校”工作的通知》，指导各级团组织以“青年夜校”项目为抓手，切实提高“青年之家”使用率，满足青年多样化需求。截至目前，全市125个青年之家阵地规范运营的共计64个，其他阵地已停用。三是加强财务报销制度学习和执行，已在干部职工会议上再次组织专题学习，切实提升干部职工遵守财务制度的自觉性和执行力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028—26010508；电子邮箱：zytswbgs@163.com。

 

中共资阳市妇女联合会党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“学习贯彻党的创新理论有差距”问题

整改情况：一是修订完善了《中共资阳市妇女联合会党组会议工作规则》《资阳市妇女联合会主席办公会议工作规则》并印发实施。认真落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记的最新重要讲话精神作为每次党组会、党组理论学习中心组学习会、支部党员大会的第一议题学习内容。二是党组理论学习中心组深入学习了《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》《习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编》，并开展深入研讨交流。通过党组会会前学法专题学习了新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，并结合妇联实际提出具体贯彻意见。三是充分挖掘我市历史名人家风、民间传统家训谚语、传统文化，形成资阳本土文化集锦册，开展广泛宣传，并融入“书香润童心 亲子共悦读”等活动。在传统节日期间，举办“忠魂沐春雨·家训润柳青”“龙舟载楚韵·艾香传家声”等家庭文明建设活动。利用暑假、秋假等组织儿童和家庭到资阳方特国色春秋园、安岳石窟数字展示中心等地开展“石韵匠心·童梦剪韵”“川腔资韵·粉香丹山”“童眼看家乡·童声话文旅”等中华传统文化主题活动。

二、关于“团结引领妇女服务中心大局还有不足”问题

整改情况：一是对2024年年度“乡村振兴基地”进行全覆盖调研回访，收集到诉求5条、工作建议6条，针对反映较为集中的销路较窄、技能培训不够的问题，组织开展了系列“线上 线下”的培训和产品展示展销活动。举办“资妹带资货”巾帼电商直播培训，吸引2万人次在线关注学习。联合市文广旅局开展“美丽庭院”随手拍视频征集活动，征集作品17个，作品播放量13万余次。举办资阳市农文旅融合创新实践活动暨“美丽庭院”集中发布仪式，展示展销巾帼创业者特色产品。开展资阳市“资妹带资货”农特产品直播展销活动，销售额达15万元。二是开展全市妇女和家庭现状及需求专题调研。紧盯社区、乡镇、农村的中年失业女性、因照顾家庭就业难女性群体的需求，开展家政服务、手工编织、电商直播等技能培训，联合人社等部门开展招聘活动、发布岗位信息，积极搭建就业服务平台。在3个社区建立“家政进社区”服务站点，定期开展家政服务培训。联合市总工会、市人社局、市商务局举办2025年巾帼家政服务职业技能竞赛，促进巾帼家政从业人员技能提升。选派13名优秀选手、6名专业裁判参加四川省“天府妹子”巾帼家政服务职业技能内江片区大赛，我市3名选手分别荣获家务服务二等奖、三等奖以及整理收纳三等奖。三是指导资阳市女科技工作者联盟在各行各业吸纳发展成员92人。举办成德眉资“巾帼智造 科创有我”系列活动，组织成都都市圈的60余名女科技工作者共叙科技前沿话题、共谋创新发展路径。实施“巾帼科创逐梦计划”项目，支持涉及商业航天、医疗健康、装备制造等特色产业的12个女科技工作者团队实施科研项目、开展科普活动等。在医药研发、僵蚕养殖、口腔病理研究等科研领域建立“巾帼创新工作室”7个，在科普协会、市中心医院建立“女科技工作者服务站”2个。

三、关于“关爱服务妇女儿童工作质效不够明显”问题

整改情况：一是扎实开展国、省低收入妇女“两癌”救助申报工作，通过市妇联微信公众号发布申报公告，通过多种形式向广大妇女群众广泛宣传政策，提升知晓率。申报救助过程中，与民政和农业农村部门及时沟通，精准识别符合条件的救助对象并通知到本人。2025年，获得全国、省“两癌”救助的妇女共有239名，是近五年来救助人数最多的1年。二是与市慈善总会共同设立“阳光资妹”公益基金，主要对特殊困境妇女儿童开展帮扶救助，截止目前共募集资金4.42万元。积极争取到中国少儿基金会的“春蕾计划”在我市实施，为50名成绩优异家庭困难的高一女生发放共计20万元助学金。实施“梦想小屋”改造计划，为2名困境儿童家庭进行免费的居住环境改造，优化其生活环境。深化“爱心妈妈”结对关爱服务，举办爱心妈妈结对关爱提能培训班、分享交流会，通过一对一或一对多等形式，共结对有意愿的留守困境儿童12533人，结对率为100%，并为结对儿童提供常态化心理辅导、学业指导、关爱陪伴等服务。三是充分发挥妇女儿童联席会议统筹、协调、督促、指导的作用，牵头召开未成年人保护专题工作会议、未成年人专题会议、全市“两纲”中期评估工作会议等。收集汇总梳理市检察院、市公安局等部门涉及未成年人的相关信息数据，形成《全市未成年人情况分析报告》。加强性侵未成年人源头预防，通过资阳市妇联微信公众号广泛宣传未成年人保护相关内容，通过活动、会议等发放涉及未成年人保护的相关资料1000余份。实施预防性侵未成年人“护蕾行动”。联合市委政法委、市公安局、市检察院、市教体局等单位召开“护蕾行动”工作会议。在资阳市雁江区保和镇初级中学举行2025年“护蕾行动”启动仪式并举办防性侵专题讲座。

四、关于“推动妇联组织建设不够有力”问题

整改情况：一是召开市妇联五届四次、五届五次执委会，替补、增补市妇联执委7名。对连续两次缺席市妇联执委会会议的5名执委逐一进行电话沟通，核实情况，并按相关要求作出提醒。2025年，根据执委履职情况，推荐1名执委参加全国村妇联主席示范培训班，推荐2名执委参加全省县处级女干部提升政治能力培训班。组织开展现场参观，推动执委相互学习交流。举办资阳市2025年妇联执委提能培训班，来自全市各级妇联的50名执委参加集中培训。动员各级妇联执委参与四川省妇女儿童基金会“暖心包”发放活动，为全市90名困境儿童送去了学习用品和生活物资。二是充分整合链接资源，通过共享共用的模式，常态化开放现有的“儿童之家”，让其真正发挥作用。全面清理“妇女之家”“妇女微家”等，对连续1年未开展活动、无负责人、存在安全隐患等问题的56个阵地进行了撤销。制定并下发《资阳市妇联阵地管理规范》，促进“妇女之家”“妇女微家”等阵地的规范化运行管理。结合实际对全市“儿童之家”进行优化，对部分作用发挥不好的进行关停，对保留的“儿童之家”制定下发《关于进一步用活儿童之家的通知》，指导其因地制宜开展活动，积极发挥作用。三是建立完善了全市”三新“领域妇联组织台账，并实时动态更新。积极整合社会资源，面向“三新”领域女性群体开展关爱服务活动。联合爱心企业开展“万泰益馨公益行”活动，向乐至县26名家庭困难的女性外卖员和快递员捐赠二价HPV疫苗78剂（每人3剂），价值2.5万余元。携手中国人寿公司资阳市分公司，向全市165名家庭困难的女性外卖员和快递员捐赠保额为1万元的“两癌”保险。开展“巾帼暖‘新’”送清凉系列活动，为女快递员、女外卖员、一线女工等送去防暑物资。联合相关部门开展2025年新就业形态劳动者移动体检活动，为300余名网约车司机、快递员、外卖配送员等提供免费体检。开展暖“新”巡诊活动，邀请省妇女干部学校老师走访“三新”领域妇联组织和阵地，进行“一对一”交流指导。聚焦“三新”领域妇女实际需求，在卫星工厂、中和工业园区、韵达物流中心等女性集中区域建立“妈妈暖‘新’角”7个，提供子女托管、哺乳空间、临时休息等功能性服务。依托乐至县餐饮行业妇联发行“巾帼持家暖心卡”，帮助企业推广宣传促进消费。

五、关于“落实意识形态工作责任制还有差距”问题

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，党组切实担负起主体责任，将意识形态工作纳入党建工作责任制体系、领导班子成员民主生活会、述职报告干部和职工年终绩效考核的重要内容做到与妇联业务工作同研究、同部署、同检查。及时传达学习全国、全省、全市宣传部长会议精神。二是制定《中共资阳市妇女联合会党组2025年意识形态工作要点》，主要领导坚决扛起“第一责任人”责任，班子成员切实履行“一岗双责”，认真抓好了分管领域意识形态相关工作。三是主动加强与市委政法委、市委宣传部、市委网信办等有关部门的协作配合，常态化抓好涉及妇女儿童领域矛盾风险隐患的排查梳理、研判预警。2025年，组织9名妇联系统网宣骨干参加四川省妇联系统骨干网评员培训班，进一步提升宣传干部业务能力。四是加强官微视频号等各类意识形态阵地的监督管理，用好妇联系统网评员和网宣员队伍，传播正能量。2025年，未发生意识形态领域涉及我市妇女儿童舆情事件。

六、关于“全面从严治党责任落实还有差距”问题

整改情况：一是通过党组会传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。2025年，专题研究党风廉政建设和反腐败工作3次，党组书记带头讲廉政专题党课1次，开展廉政集体谈话1次，分管领导结合贯彻中央八项规定精神学习教育讲专题党课1次。通过党组会、党组理论中心组学习、“三会一课”等，组织学习中纪委二十届四次全会、省纪委十二届四次全会、市纪委五届五次全会精神，通报《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》，传达学习省委、市委警示教育会议精神。二是提高廉政风险防控意识，压实“一把手”监督责任。党组书记在主持召开党组会议研究省妇儿专项资金使用、重大活动和重点项目实施等事项时，将廉政风险防控要求作为固定内容嵌入决策程序，并提出具体要求，加强廉政风险提醒。全面查找和动态更新廉政风险点，科学确定风险等级，并结合实际制定防控措施，分管领导对部室、岗位风险点进行严格把关并审签。严格执行谈心谈话制度，主要领导、分管领导对重点关键岗位人员开展了全覆盖谈话提醒。

七、关于“项目财经制度笼子扎得还不够紧”问题

整改情况：一是完善《资阳市妇联项目资金管理办法》，加强对项目全过程监督指导。对近年实施的重点项目进行了抽查和调研回访，开展了2024年乡村振兴巾帼基地建设项目“回头看”，实地查看了基地建设情况。动态调整项目监管方面的廉政风险点，梳理排查了可能存在项目资金使用不规范、项目监管不到位等方面的风险，科学制定防范措施。二是通过党组会、干部职工会等，集中学习了《中华人民共和国预算法》《中共四川省委 四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》《四川省妇女儿童事业发展专项资金管理办法》等，修改完善《资阳市妇女联合会内部控制制度》《资阳市妇女联合会机关内部管理制度》并印发实施。三是通过干部职工会再次学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，严格按照《办法》预算和开支工会经费，并修订完善《资阳市妇联机关工会工作制度》并印发实施。

八、关于“基层党组织和干部队伍建设存在短板”问题

整改情况：一是通过支委会深入学习《中国共产党支部工作条例》，对组织生活会、民主测评党员等内容进行了再学习。通过主题党日持续学习《中国共产党章程》。组织机关支部党员开展了“铭记历史 勿忘国耻”“铭记光辉历史 汲取奋进力量”等特色主题党日活动。召开了退休党员座谈会，通报了市委巡察反馈有关情况，对履行党员义务、参加组织生活等方面进行提醒。选派党务干部参加市委市直机关组织的专题培训班，进一步提升业务能力。对2020年至2024年的党费收缴明细进行了全面清理，已全部补收并交入市委市直机关工委统一党费账户。二是通过干部职工会学习《干部人事档案工作条例》《资阳市市级部门（单位）科级干部选拔任用工作实施办法（试行）》等政策法规。对干部档案进行全面清理，对重要信息进行专项审核。

九、关于“巡察整改不够彻底”问题

整改情况：第一时间召开巡察整改工作专题党组会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作有关精神，对市妇联党组巡察整改工作进行安排部署，并提出“要压实整改责任、突出标本兼治、加强统筹检查、注重成果转化”等具体要求。对2020年至2024年以来差旅费报销情况进行了全面清查核实和收缴，并转入单位账户。坚持持之以恒、常抓不懈，巩固整改成果，坚决防止问题变异反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028—26110183；电子邮箱：413987935@qq.com。

 

中共资阳市住房保障和房地产事务中心支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够扎实深入”问题

整改情况：一是抓实理论学习补漏提质。梳理近3年未学习的习近平总书记重要讲话精神，形成任务清单，分阶段专项补学；支委会“第一议题”学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神和中央城市工作会议精神等26次，全年以支委会、党员大会等形式组织全体党员干部学习56次。二是补齐行业领域重要精神学习短板。梳理行业必学未学重要文件和重要会议精神，通过办公会补学《关于规划建设保障性住房的指导意见》等必学内容，深入传达国省住建会议精神，强化房地产系统谋划。制定清单，将行业政策纳入必学计划，分别在多次办公会上集中学习行业重要文件14个，确保行业精神及时跟进、落到实处。三是深化学用深度融合。强化决策研判，每季度动态分析市场走势，2025年报送运行简报5期，为市委市政府精准调控提供科学参考。借鉴18地先进经验，出台促进房地产市场平稳健康发展的若干政策措施，推行房票安置政策。统筹赴上海、新疆、青海等地开展房产推介，举办“新春置业”“金秋购房”等活动，打好促销“组合拳”，助力住房消费。2025年新房成交面积降幅明显收窄。

二、关于“助推房地产高质量发展不够有力”问题

整改情况：一是立足大局服务科学决策。制定班子年度调研计划，围绕房地产市场、物业管理等领域形成调研报告，转化为对策建议。摸排房企意愿房源，出台房票安置政策。联合组织部、社工部制定党建引领提升物业服务管理水平工作方案，为推动2025年全市物业管理提质升级提供支撑。二是精准发力出台激励政策。制定中心城区地下车位补贴资金兑付实施细则，受理3000余件并有序审核。依托房产交易服务平台跟踪销售及库存动态，为调控优化提供数据支撑。借鉴18地先进经验，参与出台2项促进消费政策。2026年初针对购房人群发放消费券，补贴力度较2025年大幅提升，有力提振市场信心。三是强化行业服务保障。指导县域开展技术对标，安岳、乐至县完成数据映射，市本级及两县均实现程序化自动上报，经比对数据无差异。赴外地开展房产推介，打好促消费“组合拳”，全市去化周期较年初缩短。联合印发“双随机、一公开”检查方案，对经纪、开发及估价机构开展检查。

三、关于“物业行业服务监管有缺失”问题

整改情况：一是强化行业监管。强化信用约束，约谈B级企业负责人，限制C级企业承接新业务。拟定物业信用管理办法，新增项目负责人评分制及惩戒措施。培育优质物业企业，成功创建省品牌项目2个、全国文明单位1个，提出国企改革建议4条。严抓行政监管，开展小区公共收益提级检查，追回公共收益90余万元，移交线索均立案。二是开展专项整治。印发具体实事工作实施方案，通过“双查双报一公示”排查558个物业小区，行政约谈33次，下达整改通知书152份，移交线索38条，公开曝光典型案例11例。针对物业公司“无证服务”问题，组织多方协调督促并移交执法，建设单位已完成整改。三是有力回应群众诉求。联合市委组织部、市委社工部印发党建引领提升物业服务管理水平工作方案，搭建起以社区党组织为“核心”，小区党组织、自治组织、物业服务企业为“三方主力”，多元社会组织为“补充”的“1 3 N”治理架构。印发《住宅物业管理工作指南》，赋予基层党组织召集党群议事会权力，街道自主化解信访占比达62.4%。完成等14个首批小区治理计划并集中评审。发挥调委会作用调处纠纷，带动全市物业投诉同比下降29.3%。引导物业企业开展300余场“听民声、促和谐、优服务”物业面对面恳谈活动，解决问题2000余个，营造共治氛围。

四、关于“防范化解重大风险有短板”问题

整改情况：一是推进安置房历史遗留问题解决。加快回迁进度，制定幸福小区、马鞍福苑等3个项目方案，相继启动返迁。协助市财政拨付资金支持翡翠丽都续建，力争实现1-5栋商业回迁。督促城北农贸市场完善消防设施安装及验收，确保达到返迁条件后开展返迁工作。二是规范预售资金监管。强化数据比对追踪，完成21个在建项目数据核查，对企业发函核实。深化联动监管，联合人行、金融监管局约谈银行，强化监管履职。优化系统功能，实现节点支取限制、未入账预警及“入账后网签”硬约束，严禁违规拨付。规范银行准入，完成监管银行招标，确保资金监管公开透明。三是规范维修资金监管。剖析问题案例成因，完善应急维修绿色通道，实现审核权前移。联合市场监管、属地住建踏勘53次，退回违规申请2件。印发规范性文件，规范政府性投资安置房维修保障机制，25个项目的代建业主已提交交存计划并承担维修资金交清前的维修。四是筑牢房屋安全防线。依托全国房建系统强化数据化台账管理，利用安全联系群实时动态收集隐患信息。选调专业工程师充实科室力量，备案6家安全鉴定机构提供技术保障。针对未全覆盖防治问题建立台账，联合物业企业排查和防治。

五、关于“执行议事决策制度不规范”问题

整改情况：一是规范“三重一大”决策流程。明确事项提前报送酝酿要求，预留充分时间；落实前置审查，严格执行“四不上会”原则，2025年未发生先实施后上会现象。二是建立决策督查闭环机制。对支委会事项实行清单化管理，明确责任与时限，截至年底已办结36项、2项有序推进。强化议定事项监督，常态化通报办公会议定事项执行进展，已办结21项、督办1项，有效实现议定事项闭环管理。

六、关于“履行管党治党责任不到位”问题

整改情况：一是压实主体责任。印发责任清单，界定“第一责任人”及“一岗双责”职责，专题研究2026年党建、廉政及意识形态工作，形成常态化机制。在第16次支委会听取班子廉政汇报并开展集体谈话，压实抓班子带队伍责任。全面推行外出培训备案审查及全流程监督制度，严防借培训名义违规旅游，确保教育培训规范严实、闭环监管。二是深化廉政风险防控。精准排查风险，全面梳理155个廉政风险点，形成一级风险点38个，经“三审”机制完成审核备案。开展“回头看”，更新风险台账44人次，确保防控措施与岗位精准匹配，压实防控主体责任。三是强化意识形态责任制落实。印发工作责任清单，明确分管领导及细化职责。完成各级宣传会议精神补学，强化理论武装。将意识形态履职情况作为硬性要求，纳入组织生活会对照检查核心模块。参加住建系统组织的实战对抗演练，印发《网络舆情监控及处置方案》，妥善处置舆情，全年无因舆情引发的群体性上访。

七、关于“执行财经纪律不严格”问题

整改情况：一是严格财务审核。核查原征收局报销问题，清退超范围经费。核查外出参加业务培训费用报销不规范问题，责令清退多报销费用。规范项目专项经费管理，严禁挤占。完成2024年度内审并整改，严禁超范围、超标准报销。二是规范固定资产和存量资金管理。修订《固定资产管理制度》，建立处置台账，确保底数清晰、去向明确。针对原房管局、征收局资产处置问题开展核查。清理存量资金，将结余资金（含残值费）全额上缴国库。建立固定资产常态化清查机制，2025年底前完成全面盘点，实现账实相符。三是严格政府采购管理。通过办公会专题补学内控制度，提升干部职工法治意识。严格按照内控制度和程序完成2025年白蚁防治药品竞争性谈判采购。查实原征收局采购问题。四是强化预算执行和厉行节约。落实“无预算不支出、超预算必审批”原则，未出现无预算跨年度列支费用问题。严格按现行工资制度申报绩效，开展专项清查，全额清退并上缴财政。

八、关于“工作作风不严实”问题

整改情况：一是深化调查研究。专题学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，班子成员牵头完成3篇高质量报告，提出房票安置等13项改革建议，有力推动相关政策出台。二是提升公文质量。开展公文处理专题培训，提升全员业务素质。规范代拟稿审核送签流程，实现重要文稿“零通报”。三是提升为民服务效能。梳理职责流程与咨询电话，通过公开栏拓宽群众渠道。完成12处办公场所标识更新，清除废止名称，规范单位对外形象，提升群众办事体验。

九、关于“基层党组织建设比较薄弱”问题

整改情况：一是严格落实“三会一课”。制定每月理论学习清单，采取“领学 研讨”模式，通过支委会、党员大会和党小组会开展学习56次。每季度开展1次党员思想状况研判，精准掌握党员思想动态。班子成员带头讲授主题党课，有效解决授课频次不足、内容脱离实际问题。二是提升组织生活质量。制定年度主题党日活动计划，落实“一月一主题”，2025年开展主题党日12次。严审组织生活会会前材料，巡察专题组织生活会坚持开门见山相互批评，未出现以建议意见代替批评意见情况。三是规范换届选举工作。开展党务专题培训，重点解读《中国共产党基层组织选举工作条例》等法规文件，提升党务干部业务能力；制发换届选举工作手册，制作文书规范模板，从源头规范选举程序和文书管理。

十、关于“干部队伍建设有短板”问题

整改情况：一是强化队伍管理和凝聚。开展谈心谈话31人次，化解改革后融合不够、思想不统一问题。规范岗位交接，制定工作交接清单，整改期间2名职工完成全面交接，杜绝工作脱节。强化绩效与日常管理，组建资金监管专班，调整岗位8人。完善白蚁防治工人劳动合同，明确特殊工种管理要求。二是加强专业人才建设。建立近三年人才需求清单，涵盖房屋安全、测绘等重点专业，实现按需引才。组建4个专业帮带小组，采取“一对一”或“一对多”模式，确保物业管理等核心业务技能传承不断档。成功选调、招考房屋安全管理人才、房产测绘人才，有效充实专业技术力量。

十一、关于“反馈问题整改不彻底”问题

整改情况：一是健全制度并严格执行。修订或新增制度3个，落实全流程公文审核及业务培训，实现“零错情”通报；完成2024年内审并整改。二是推动审计问题整改。对标周边市州并结合调研，审慎评估维修资金交存标准调整。三是严格追缴专项资金。分类建立未售房源交存台账，督促建设单位履行分摊义务，共计交存维修资金424万元。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028—26639329；电子邮箱：1964791384@qq.com。

 

中共资阳市雁江区狮子山街道工作委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习有差距”问题

整改情况：一是补足政治理论学习差距。印发《狮子山街道“第一议题”学习制度》，将2023年4月3日习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神纳入12月份理论学习中心组学习，并举一反三，及时补学漏学重要内容，筑牢思想理论根基。二是提高中心组学习质量。严格执行学习报告制度，定期向上级部门报送中心组学习情况，确保学习情况可查可督。规范学习计划执行，严格落实2025年理论学习中心组学习计划，进一步明确理论学习中心组秘书职责，规范开展集中学习6次，学习质效稳步提升。三是坚持学用结合。街道第18次党工委会议学习《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，加深班子成员对基层治理能力建设的理解领会。优化升级智慧社区平台，建设AI赋能特殊群体监护体系，第一批试点10个小区AI摄像头已逐步投入建设，居民参与热情高涨。

二、关于“推进城市基层治理力度不够”问题

整改情况：一是积极化解物业管理矛盾。印发《狮子山街道党建引领物业联席会议工作机制》《狮子山街道物业矛盾纠纷调解制度》，对各部门（单位或组织）在小区管理中的职责予以明确。强化物业服务质量监管，常态化开展物业服务监督检查，督促物业企业严格履行服务约定。扎实开展工作协调，推动化解物业矛盾纠纷，稳步推进万达、帝景名苑小区业委会成立。二是补齐居民生活环境短板。印发《狮子山派出所关于猫狗扰民及噪音扰民问题综合治理工作方案》《生活垃圾收集清运服务方案》，统筹力量开展“静音行动”和猫狗扰民问题专项整治，精准施策解决垃圾清运过程中的异味问题。建立健全建渣清运备案制度，明确居民装修建渣堆放点和清运时间，切实改善居民生活环境。广泛开展宣传引导，针对性开展文明宣传活动2场，发放《城管进小区》等宣传册2000余册，持续引导居民规范自身行为。

三、关于“推动经济发展不够扎实有效”问题

整改情况：一是提升招商工作能力。锻造高素质招商工作队伍，对辖区闲置厂房、闲置住房和万达闲置商铺进行拉网式排查，摸清资源底数、建立社区闲置资产台账，广泛开展新媒体招商，成功落地企业投资项目4个，占地约60亩。二是盘活辖区闲置资源。提升资源配置效率，邀请农交所对闲置资产进行科学评估、挂网招商，共挂网社区配套用房4处1114.6平米，拓宽社区集体经济增收路径。开拓社区干部视野，组织党员干部到成都彭州考察学习，提升集体经济多元化发展能力。

四、关于“意识形态工作存在短板”问题

整改情况：一是及时传达学习。建立即时传达学习机制，印发《狮子山街道意识形态学习制度》，建立学习台账，确保学习不遗漏、不拖延。全面补学漏学内容，将新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》纳入2025年第19次党工委会议集中学习，持续深化思想认识。加强学习监督，定期专题检查意识形态工作学习传达情况，未发现应学未学、学习不及时等问题。二是强化责任落实。落实意识形态工作常态化专题研究机制，街道第20次党工委会议开展专题研究意识形态工作。进一步明确班子成员“一岗双责”，落实意识形态工作常态化专题研究机制和工作报告制度，将意识形态工作相关内容纳入2025年党建工作要点，实现意识形态工作与党建工作同部署、同推进。三是加强阵地管理。加强涉密信息管理与警示教育，通过党工委会议、干部职工大会集中开展保密工作培训，深刻剖析泄密危害，强化保密工作意识。印发《中共资阳市雁江区狮子山街道工作委员会狮子山街道保密守则》，修订《狮子山街道网络意识形态工作责任制实施细则》，严格落实社交媒体保密备案登记及保密审查制度，共开展工作提醒3次、工作自查及督查2次，做实网络阵地和保密文件管理。

五、关于“落实民生服务保障不够到位”问题

整改情况：一是高效解决民生实事问题。全覆盖开展党员干部理论学习教育，夯实理论基础、厚植为民情怀。聚焦群众急难愁盼，完善《狮子山街道进一步加强领导干部接访下访工作方案》，及时响应群众诉求。持续深化我为群众办实事活动，推动建成惠民实事项目27个。蜀亨牡丹园小区、九曲一号小区等问题整改已分别纳入老旧小区改造和方案设计，正按程序推进后续工作。二是全面落实上级惠民政策。组织召开养老服务、社会救助等民生政策培训会，强化干部为民服务宗旨意识，提升履职尽责能力。对辖区高龄214人、低保49人等补贴、保障对象资格条件开展全面复核，确保政策精准落实、资金规范发放。落实每季度惠民政策落实情况抽查机制并长期坚持，坚决落实好惠民政策“最后一公里”。三是加强特殊群体关心关爱。印发《狮子山街道办事处关于特殊困难老年人探访关爱工作的实施方案》，进一步完善走访制度，细化特殊群体关爱工作。建立特殊老人探访关爱台账，持续加强特殊群体日常关爱，不断提升服务水平。将关心关爱特殊群体工作纳入街道长期工作计划，持续关注特殊群体需求。

六、关于“全面从严治党责任压得不实”问题

整改情况：一是从严落实党工委主体责任和“一岗双责”。强化主体责任落实，将党风廉政建设工作纳入街道党工委重要议事日程，及时研究部署党风廉政建设工作。构建长效防控机制，每半年开展1次廉政谈心谈话并强化监督检查，筑牢干部职工廉洁履职思想防线。二是建立长效督导落实机制。印发《关于推进2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，细化全面从严治党主体责任清单。畅通线索发现渠道，在街道及各社区设立举报信箱及电话，截至2025年12月底，从各类监督检查中发现问题线索13条。三是严实干部教育管理。印发《关于开展“学规学纪学法”活动的方案》，着力以学规明纪、以学法知戒。加强干部思想政治教育，先后4次在党员大会、干部职工大会开展警示教育专题学习。结合街道工作重点及关键时间节点开展纪检谈心谈话，切实做到抓早抓小、防微杜渐。

七、关于“项目建设管理不规范”问题

整改情况：一是从严执行规章制度。全面落实狮子山街道党工委议事决策制度、“三重一大”民主决策制度和狮子山街道一把手“三个不直接分管”和“末位表态”制度，修改完善内控制度，街道纪工委、财政所启动对在建项目资料核查工作，规范项目推进流程。二是从严监督管理。开展内控制度专题培训，提升干部职工业务能力，增强项目管理意识。进一步完善《狮子山街道办事处建设项目管理制度》，聚焦进度管理、安全生产等关键环节，对项目实施情况持续开展监督检查，确保项目建设规范运行。三是从严把关项目款支付。严格执行《狮子山街道办事处合同管理办法》等制度要求，与四川印诺（资阳）律师事务所签订服务协议，聘请专业律师加强合同审查，严格资金拨付审核，坚决做到资金流向与决策一致。

八、关于“财经制度执行不严”问题

整改情况：一是规范工会经费使用。2025年9月，组织召开节前工作部署会，专题开展法律法规集中学习，明确经费使用标准与规范，确保全员准确理解并贯彻执行。全面核算超标发放工会经费，并已全部退回到位。二是规范加值班补助发放。健全社区财务管理制度，印发《关于社区、集体经济组织财务管理制度的通知》，持续规范社区财务管理。2025年10月，结合社区届满审计开展专项监督检查，提升社区财务人员工作水平，增强社区书记的财政纪律意识。全面核查清退违规发放补助，规范基层权力运行。三是规范支出票据管理。印发《狮子山街道办事处财务报销管理制度》，重新签订机关食堂承包经营协议和机关办公区卫生承包经营协议，按照协议支付承包费用。开展社区财务报销专项检查，确保报销票据要素完整、真实。组织退休支部党员集中学习财务报销管理办法，实现财务制度执行全覆盖。四是严格落实“过紧日子”要求。强化学习教育，2025年9月，街道党员大会集中开展《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《进一步厉行节约坚持过紧日子工作措施》等相关文件学习，引导干部职工深刻认识到当前形势下勤俭节约的重要性。强化预算管理，结合实际细化预算编制，2026年度财政预算在2025年基础上实现压减。五是规范公务接待管理。全面开展公务接待费用报销复核，严格落实公务接待相关规定和公务接待申请审批、报销流程。制定《狮子山街道办事处食堂经费管理制度》，在机关食堂安装自动闸机，严格遵守“扫码用餐”管理要求，实现用餐精细化、规范化管理。

九、关于“基层治理干部队伍建设和综合能力有待提升”问题

整改情况：一是完善后备干部人才库。重点储备培养40岁以下大专及以上学历的优秀社区干部、致富带头人，三个社区实现党委班子35岁及以下人数达50%，不断优化干部梯队结构。二是建立帮扶机制。对照班子成员包联社区分工，结合老旧小区改造、矛盾纠纷化解等重点工作，通过传帮带、压担子、教方法，助力后备力量尽快熟悉基层业务、适应岗位要求。三是提升服务水平。组织社区干部、网格员常态化开展AI运用、矛盾调解、反诈防非等实务技能培训，提升社区干部服务水平。2025年10月，街道组织开展反诈专题培训，邀请公安民警现场授课，培训有效覆盖机关干部、社区工作者及商户代表，辖区反诈防护能力显著提升。

十、关于“基层党建工作还不够扎实”问题

整改情况：一是严格落实机关党建主体责任。召开机关党支部支委会议认真总结年度工作落实情况，修改完善2024年度述职报告，优化完善2025年机关党支部工作计划，推动机关党建工作提质增效、常态长效。明确专人从严审核把关，切实提升党建工作质量和规范性。二是严肃党内政治生活。强化纪律学习，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入2025年第8次理论学习中心组学习内容，增强党内政治生活纪律意识。提升会议质量，严格执行民主生活会“三必谈”机制，推动问题查摆走深走实。以巡察整改专题民主生活会为契机，街道党工委书记对班子成员深入开展谈心谈话活动，凝聚整改共识。三是规范党员发展工作。专项核查党员发展档案材料，共检查发现问题3处已规范整改到位。清查近年来党员发展备案资料，及时完善请示、批复资料4份。全覆盖指导社区发展党员工作，7月份以来专题检查社区党员发展工作2轮，在街道明确专人梳理、归档党员档案，确保管理规范。

十一、关于“巡察反馈问题整改不够实”问题

整改情况：一是成立已征未用地管护工作领导小组，印发《狮子山街道“征拆管一体化”工作方案》，明确工作任务和责任，落实常态化巡逻巡查。二是自2025年8月起，凭巡逻巡查记录表检查管护工作痕迹，对比管护工作成效，严格落实管护费用拨付要求。三是整理典型案例学习教育资料，组织街道、社区干部集中观看，引导干部职工举一反三，引以为戒。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0832-26657598；电子邮箱：240837826@qq.com。