五届市委第六轮巡察市委办公室等 14个单位集中整改进展情况通报
录入时间:2025-09-15     浏览:5107

五届市委第六轮巡察市委办公室等

14个单位集中整改进展情况通报

 

按照市委统一部署,202494日至1120日,市委组建4个巡察组,对市委办公室、市委政策研究室、市委党史研究室、市委保密机要局、市委目标绩效办、市档案馆、市公务服务中心、市国资委、资阳投资控股集团有限公司(资阳发展投资集团有限公司)、资阳城建投资集团有限公司、资阳高新投资集团有限公司、资阳空港投资集团有限公司、资阳现代农业发展集团有限公司、资阳文化旅游发展集团有限公司等14个单位开展巡察20251月上旬,各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求,进行了为期6个月的集中整改,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,自2025915日起,通过资阳日报、资阳电视台、市政府门户网、“廉洁资阳”网、资阳组工网,集中公开以上14个单位巡察整改进展情况。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有意见建议,请按照各单位通报中的联系方式进行反映。

 

中共资阳市委办公室(市公务服务中心)

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习有差距”问题

整改情况:一是严格执行学习制度。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,按进度开展理论学习中心组学习。严格落实“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,印发支部重点工作提示单,指导督促各党支部严格落实学习制度,切实发挥党支部战斗堡垒作用。二是确保学习全面深入。认真执行《中共资阳市委办公室室务会议事决策规则》,确保学习讨论深入、贯彻落实有力。及时传达学习《中共四川省纪委关于违反中央八项规定精神问题典型案件的通报》等文件精神,进一步拧紧思想“总开关”。

二、关于“参谋助手作用需进一步发挥”问题

整改情况:一是有效服务领导决策。服务市委第一时间传达学习习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育等重要讲话和重要指示精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实时掌握县(区)、市级部门最新进展动态,高质量完成市委常委会工作要点、全市经济工作要点等重要文件起草,扎实做好产业发展工作会等重要会议的文稿服务。聚焦“十五五”规划、文旅融合发展、成都都市圈建设等重点工作出谋划策,推动资阳濛溪河遗址群考古发掘纳入省委全会《决定》支持内容。二是深入开展调查研究。聚焦市委重大决策部署和省委关注重点等,深入重点企业、产业园区、项目一线等开展调查研究,形成高质量调研报告。

三、关于“统筹协调需进一步加强”问题

整改情况:一是强化工作督办落实。会同市委目标绩效办,梳理形成2025年度省委、市委攻坚重大任务清单,持续加强提醒调度、跟踪问效。会同发改、经信等部门深入项目一线,督促推动成渝中线高铁、方特国色春秋等重大项目加快推进。积极协调相关部门(单位),完成联系村生态治理配套建设任务。二是积极发挥“大党办”机制作用。修改完善《中共资阳市委办公室归口、代管、管理部门工作清单》,规范重大事项、重点工作等运行机制,为“大党办”系统“三服务”工作规范化、制度化奠定坚实基础。持续优化队伍结构,文稿服务团队突出以文辅政能力,会议调研团队强化统筹协调水平,公务服务团队提升专业保障效能,高效服务保障市委中心工作。

四、关于“公务服务不够精细”问题

整改情况:一是增强服务预见性。聚焦重要会议、调研活动等,主动提前介入,全面收集相关信息,做到环环相扣、有条不紊。二是提升服务质效。深入学习贯彻中央八项规定精神,严格落实新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》《四川省党政机关国内公务接待管理办法》,确保公务服务规范、高效、节约。三是强化服务应变能力。进一步细化岗位职责和工作流程,聚焦问题易发环节,做好应急预案,确保出现突发情况能有序应对。

五、关于“执行财务制度不够严格”问题

整改情况:一是规范公务用车管理。修订公务用车和驾驶员管理等制度,加强派车系统使用管理,做到车辆使用规范有序。完善公务用车费用报销单填报设计和车辆维修管护台账,确保工作更加专业规范。二是严格报销审核把关。开展个税填报、差旅费报销等实务讲解,加强日常对最新财务规章制度和有关政策的解读,切实增强干部职工严格遵守财务报销的自觉性。严格执行经费支出事前审批制度,确保财务报销合法合规。

六、关于“履行管党治党责任还不够到位”问题

整改情况:一是认真履行“一岗双责”。严格落实思想政治工作定期分析报告制度,坚持和完善谈心谈话制度,领导班子成员之间、班子成员和干部职工之间经常性开展谈心谈话,达到增进共识、筑牢思想根基的目标。二是加强党员思想状况研判。督促各党支部将《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容纳入“三会一课”,指导开展党员思想状况研判,及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况,做好人文关怀和心理疏导,帮助解决实际问题。三是加强廉政风险防控。根据《资阳市深化党风廉政建设加强廉政风险防控工作的实施意见》,修订完善《市委办公室深化廉政风险防控工作实施方案》,动态更新《中共资阳市委办公室廉政风险防控登记台账》,推动全面从严治党落细落实。督促班子成员和干部职工根据职能职责调整、形势任务变化,动态开展廉政风险点排查及防控,形成“排查风险—制定措施—遵照执行”的闭环工作机制。

七、关于“基层党建工作还不够扎实”问题

整改情况:一是严格执行“三会一课”制度。制发《中共资阳市委办公室2025年党建暨党风廉政建设工作要点》,细化明确主要领导、其他班子成员和机关党委书记、机关纪委书记、支部书记具体职责,构建完善机关党建“三级五岗”责任链条。严格落实《进一步规范主题党日活动加强党员经常性教育的九条措施》,今年以来,围绕“建‘五型’党办·做‘四能’干部”机关党建品牌,策划开展“传承三线精神,凝聚奋进力量”“‘五四’精神传薪火·激扬青春献光彩”等主题党日活动,引领党办干部坚定理想信念、争做时代先锋。二是深入开展批评与自我批评。认真组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等,增强严肃开展批评和自我批评的政治自觉、思想自觉、行动自觉三是及时公开党务信息。规范党务公开内容、范围、程序和方式,不断提升党务公开工作质效。按照“提出—审核—审批—实施—反馈—归档”程序,严格把关党务公开事项。

八、关于“意识形态工作存在短板”问题

整改情况:一是全面落实意识形态工作责任制。理论学习中心组专题学习贯彻《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。班子成员认真落实意识形态工作“一岗双责”,将履行意识形态工作责任制情况纳入民主生活会和年度述职重要内容。二是充分发挥网络阵地作用。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,加强机关党建阵地建设和舆论引导。持续抓好网络意识形态工作,加强微信、QQ工作群等意识形态阵地管理,规范党员干部网络行为,促进形成健康向上、风清气正的网络环境。

九、关于“工作作风不够严谨”问题

整改情况:一是严格文稿审核把关。认真落实校稿“十看”“五环”工作机制,举办精简文件、公文审核专题培训,解析地方党委政策性文件制定新标准新要求。印发《2024年全市党内法规工作情况的通报》,通报党内规范性文件备案审查中发现的共性问题,并对严格落实文件制定新标准新要求作出部署安排;印发《制发文件与为基层减负一致性评估工作机制》,从发文必要性、措施可行性、执行实效性等方面,综合评估文件稿给基层带来的作用和效果,切实防止和纠治文件制定工作中的形式主义。到市级有关部门开展公文写作专题培训,助力部门提升公文办理质量。二是加强机关事务工作。专题学习习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神,进一步强化节约意识。健全固定资产管理及业务流程等内控制度,根据资产存量和年度工作计划编制资产配置预算,建立定期盘点机制,确保做到“账账、账卡、账实”相符。修订完善《资阳市市级机关集中办公区食堂反食品浪费工作方案》《资阳市市级机关集中办公区食堂管理手册》等制度机制,进一步规范食材出入库管理。

十、关于“个别事项整改不够彻底”问题

整改情况:一是对现有固定资产进行全面盘点,出具盘点报告并协助完善固定资产管理台账,切实做到家底清、账目明。二是健全完善《市委办公室固定资产管理制度》,加强临时借用、交叉使用资产管理,切实把固定资产管好用好。三是与资产盘点公司搭建学习交流渠道,增强资产管理人员业务能力,常态长效提升资产管理水平。

迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02826111002;电子邮箱:434404107@qq.com

 

中共资阳市委政策研究室

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够扎实”问题

整改情况:一是始终把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”长期坚持,今年以来通过室务会、中心组学习会、支委会等传达学习总书记重要讲话和重要指示批示精神30余次。制定落实《中共资阳市委政策研究室2025年理论学习中心组学习计划》,并动态梳理执行情况,推动学习制度化、规范化。二是严格执行《中共资阳市委政策研究室室务会议事决策规则》,明确科室负责人、分管领导、主要领导“三审”负责制,优化室务会议题设置,及时传达学习省委全面深化改革委员会第九次会议精神等内容。

二、关于“调查研究不够深入”问题

整改情况:一是坚持把调研与文稿服务相结合,紧扣市委中心工作谋划推进调研工作,2025327日第5次室务会专题研究调研工作,审议通过市委政研室《2025年度调查研究工作方案》,并建立调研工作台账;为深化整治形式主义为基层减负,在深入一线调研座谈的基础上,创新电话咨询、委托收集情况等方式开展调研。今年以来,会同市级相关部门深入各县(区)以及重庆大足区等地开展外出调研10次。二是围绕市委关注重点和《市委常委会2025年工作要点》,制定市委政研室《2025年度调查研究工作方案》,聚焦营商环境、文旅融合发展等16项重点内容开展调研,为服务市委决策部署打下坚实基础;强化调研成果转化运用,形成了《资阳市重大文旅产业项目清单》《助力全省商业航天高质量发展的建议》等调研成果,《关于老君镇粮蔬产业园的情况报告》获市委主要领导肯定,文旅融合发展调研成果转化为《中共资阳市委关于推进文化和旅游深度融合发展加快打造成都都市圈近郊游目的地的决定》及市委五届十一次全会系列讲话材料。三是积极搭建学习交流平台,探索与市级部门建立轮班学习制度。建立全市重大会议专班起草制度,在完成重大任务的过程中相互促进政策研究水平的提升,今年组织市发展改革委、市文化广电旅游局等10名同志成立市委五届十一次全会文稿起草组,圆满完成全会系列文稿起草工作;加强政策研究工作指导,2025815日组织各县(区)、高新区、临空经济区以及市级有关部门召开全市政策研究工作交流座谈会,紧扣资阳高质量发展,从政策把握、研究重点等方面进行了培训交流。紧扣市委中心工作,为市社会科学界联合会在年度重点选题方向上提供指导,建议的国资国企改革、特色优势产业建圈强链、成都都市圈近郊游目的地建设等课题纳入市社科联2025年度资阳市社科规划课题重点选题方向,与市文化广电旅游局协作谋划成都都市圈近郊游目的地的“四张名片”纳入市委五届十一次全会材料。为市委统战部在政党协商计划上提供指导,建议的优化营商环境内容纳入市委统战部2025年政党协商计划。

三、关于“改革工作需进一步深化提升”问题

整改情况:一是深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届六次全会、市委五届十次全会精神,对照《中共资阳市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化资阳新篇章的决定》,认真谋划进一步全面深化改革工作,制定《中共资阳市委全面深化改革委员会2025年工作要点》《2025年改革工作落实台账》;加强对基层改革工作的指导,2025415日市委全面深化改革委员会召开第十八次会议,研究部署安岳县市域副中心建设、高新区集成授权改革试点等工作,将中心镇改革发展写入2025年改革工作要点并扎实推进,目前,雁江区已健全完善行业主管部门和属地党委政府双重领导、考核工作体系,乐至县劳动镇、高寺镇入选省级百强中心镇候选;有序开展督查考核,今年改革专项督查拟于10月开展。二是202411月资阳高新区成功入选全省第二批集成授权改革试点单位,前期会同市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源规划局等市级部门与省直相关部门开展了授权事项对接,聚焦土地要素、财税金融等支持政策,形成了《资阳高新区集成授权改革试点实施方案》和“两张清单”(资阳高新区集成授权改革试点省级授权事项清单、资阳高新区集成授权改革试点省级支持事项清单)。2025728日十二届省委全面深化改革委员会第十次会议召开,审议通过《第二批集成授权改革试点实施方案和省级授权、支持事项清单》。三是坚持在总结提炼上下功夫,强化改革工作整理和信息报送。《创新“园区总部卫星工厂”发展模式构建鞋服产业与群众就业互促互进新格局》入选全省2024年度改革典型案例。我市在全省改革办主任会议上就成德眉资同城化发展作现场交流发言。

四、关于“执行内部管理制度有短板”问题

整改情况:一是修订《中共资阳市委政策研究室议事规则》,将室务会与主任办公会合并,决策与执行事项均在室务会上进行。二是积极加强与市委党校、市决策咨询委员会、市社会科学界联合会等部门联动,共同运用专家学者力量,开展课题研讨、联合调研。三是组织干部职工学习保密有关文件精神,加强保密人员上岗、离岗管理,进一步筑牢保密思想防线

五、关于“落实意识形态工作责任制有差距”问题

整改情况:一是严格落实意识形态责任制,今年已专题研究意识形态工作2次;向上级党委报送《关于2024年意识形态工作情况的报告》;严格按照民主生活会要求,班子成员在2024年度民主生活会上均对意识形态工作进行了剖析。二是202513日召开第1次室务会,深刻剖析守护网络意识形态阵地不够到位等问题;2025627日召开第10次室务会,专题研究部署网络意识形态工作,加强对机关现有工作微信群、钉钉群等网络阵地管理。

六、关于“履行党风廉政建设主体责任不够充分”问题

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,传达学习中省市纪委全会等精神,加强对党风廉政建设工作的检查,2025319日第4次室务会专题听取班子成员和各科室负责人2024年度述责述廉报告,2025728日第12次室务会专题听取2025年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告,进一步压紧压实“一岗双责”责任;深入了解掌握党员干部思想现状,班子成员对干部职工全覆盖开展谈心谈话,2025627日召开第6次党员大会,对党员干部思想状况进行分析研判,着力营造健康向上、奋勇争先的良好氛围。二是高度重视廉政风险排查工作,教育引导干部强化廉政风险防范意识,严格对照廉政风险点排查的范围、重点、等级确立等要求,对本单位、科室和个人的廉政风险进行再排查再梳理,对挖掘不深、定级不准的风险点进行优化调整,2025728日召开第12次室务会,审议通过《市委政研室2025年度廉政风险防控登记台账》,逐一明确风险等级和防控措施。

七、关于“执行财经纪律不够规范”问题

整改情况:一是202569日召开财经领域专题研究会,组织分管领导、财务人员专题学习财务业务知识,进一步规范财务资金使用和监管,今年以来未出现错误支付现象;严格落实财务印鉴管理规定,财务UK由出纳、会计、分管财务领导分别保管,确保资金合理合规使用。二是认真落实“过紧日子”要求,及时清理结余资金。三是加强财务审核把关,对材料不完善、不符合规范的凭证不予报销,今年以来票据凭证未出现不完善、不合规情况。

八、关于“工作作风不够严谨”问题

整改情况:一是落实严实深细要求,优化文稿校送、错情登记等机制,今年以来报送文稿未出现差错。二是高度重视落实联系服务群众工作,对相关未到村开展志愿服务的人员进行谈话提醒;严格落实联系服务群众制度,2025120日组织党员干部到高寺镇清水村和宝莲街道钟山村开展志愿服务。2025814日组织党员干部到高寺镇清水村开展志愿服务,并通过以购代扶助力乡村振兴;优化完善《中共资阳市委政策研究室联系服务基层工作清单》,进一步规范志愿活动。

九、关于“抓基层党组织建设不够有力”问题

整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,认真落实“每月召开支委会、每季度讲党课”要求,2025年以来召开支委会6次、党员大会5次、讲党课3次,重点围绕深入贯彻中央八项规定精神开展学习教育;加强党支部标准化规范化建设,持续创建正言立行党建品牌,今年获评市直机关“四强”党支部二是严格落实组织生活会制度,对以工作生活建议代替批评意见的同志进行谈话提醒,并举一反三要求全体党员干部。2025319日召开2024年度组织生活会,党员之间严肃认真开展了批评和自我批评,未出现以工作生活建议代替批评意见的现象,达到“红脸出汗”的效果。

十、关于“对巡察反馈问题整改不够彻底”问题

整改情况:加强和改进调研工作,制定市委政策研究室《2025年度调查研究工作方案》,结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和深化整治形式主义为基层减负,围绕特色优势产业、重点改革事项等重点,通过深入一线、座谈交流、电话咨询、委托收集情况等方式,开展调研18次,形成《进一步发掘资阳濛溪河遗址群历史人文价值的几点建议》等调研报告5篇和全市食品饮料产业发展专题会、科技创新工作座谈会等领导讲话30余篇,为市委决策提供了科学参考。

迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02826084806;电子邮箱:597126472@qq.com

 

中共资阳市委党史研究室

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习有差距”问题

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,2025年共召开党研室室务会7次、党支部会议6次,参加市委办室务会学习12次,均第一议题学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神,督促全体干部学深悟透、融会贯通。二是认真参加市委办公室理论学习中心组学习会议并撰写发言材料,今年已开展学习研讨3次。三是每月梳理习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神并纳入学习计划,干部职工通过学习强国、人民日报等平台开展学习,不断提升理论素养。四是对《中共资阳市委党史研究室室务会议事决策规则》进行修改,进一步规范了会议频次、议题设置、议题个数等内容。

二、关于“推动史志工作提质增效有短板”问题

整改情况:一是年初制定完善《市委执政实录(2023)》《扶贫志》等史志书籍编撰方案,细化了每月工作任务,建立工作推进台账和月任务清单,202411月完成《市委执政实录(2023)》编纂出版,截至20256月完成《扶贫志》资料长编和初稿,正在开展精改工作。二是建立资料征集工作台帐,定期对工作台账进行梳理。精心谋划2025年工作要点,重点围绕党史资料征集、专题研究等板块,细化量化工作目标,明确责任分工与时间节点。330日前已完成工作要点并印发各县(区)实施,确保工作按计划推进。三是认真梳理三线建设和改革开放时期资阳重大事件、重点工程,已于227日到市档案馆实地征集三线建设资料3万余字、改革开放相关文件和照片60余份,为党史三卷编纂提供基础支撑。

三、关于“项目实施不够规范”问题

整改情况:一是126日,室务会专题组织全体干部职工学习《政府采购法》《四川省政府采购面向中小企业采购品目指导目录(2023年版)》等相关内容,并将文件书面分发各业务科室,全面熟悉并掌握政府采购业务知识和有关要求。二是修改完善《中共资阳市委党史研究室非政府采购行为管理办法(试行)》,并于529日室务会审议通过。三是针对新签订合同建立了经办人自查—综合科核验—分管领导终审的“三级审核”机制,严把合同起草文字关、程序关、法律关。

四、关于“民主集中制执行不够严格”问题

整改情况:一是严格执行《中共资阳市委党史研究室议事决策规则》,班子成员按要求一一发表意见,并执行“末位表态制”。二是针对今年拟开展的《资阳重大项目口述史》等9个项目进行项目测算,广泛开展市场调研,组织干部职工开展项目论证,精准测算项目费用,并于226日提交市委办室务会审议通过。同时,根据项目类别和金额大小,分别通过比选、公开招标、代理招标等程序推进项目工作。三是坚持凡是提请市委办室务会审议的议题,均在会前认真准备、酝酿充分。

五、关于“内部运行管理不够规范”问题

整改情况:一是会同档案整理公司对档案文书进行了整理,6月底已将相关资料、文书、档案移交档案馆;6月已对所有史志书籍文献资料进行了清点并建立台账;建立史志书籍管理制度,对书籍的保存、借阅、赠送等事项作出明确规定。二是综合科已对前期项目资料进行了清理。督促各业务科室将上一年度项目资料归纳整理成册后,制作详细交接单,及时交综合科,逐一核实存档要件,确保资料完整性。三是202411月起,商调2名干部负责综合科工作,充实综合科工作力量,保持综合科人员相对固定

六、关于“意识形态工作有弱项”问题

整改情况:一是36日在室务会上专题研究党建、党风廉政建设和意识形态工作,于730日在室务会研究意识形态工作。二是在支部党员大会上组织党员干部认真学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,226日召开的市委党史研究室领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,室领导班子及班子成员均将意识形态工作责任制落实情况纳入对照检查内容,在2024年年度总结述职中,均将意识形态工作责任制落实情况纳入年度述职述廉报告。三是严格落实《资阳市政府网站与政务新媒体内容建设和管理制度》,已落实挂网和报送信息的“三审制度”。四是同融媒体中心多次研究,目前已打造形成“一微、一抖”新媒体矩阵。

七、关于“工作作风不够严实”问题

整改情况:一是加强会议统筹,加强与主题党日等活动的统筹力度,规范召开月工作例会、室务会。二是组织干部职工积极参加大党办“微学习”,对公文办理进行了专题学习,加强公文业务交流学习,教育引导干部职工掌握公文起草、审核、签发有关要求,切实做到规范办理公文。三是对《中共资阳市委党史研究室公务用车使用管理制度(试行)》等现有制度进行梳理,并由党研室室务会审议通过并印发

八、关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题

整改情况:一是主要负责同志严格按照市委办机关党委工作要求履行各项责任清单,亲自谋划部署推动党建、党风廉政建设和意识形态工作,36日在室务会上对全面从严治党工作进行作出安排部署。班子成员严格落实“一岗双责”,在室务会上按要求开展述责述廉,全面梳理盘点一年来落实党风廉政建设“一岗双责”情况,推动党风廉政建设工作往实里走、往深里走。二是在室务会上传达学习《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中共四川省纪委关于违反中央八项规定精神问题典型案件的通报》等文件,教育引导党员干部驰而不息落实中央八项规定精神,保持优良作风。三是加强办公用房和公务用车管理,严格按规定控制办公用房面积,全面加强公务用车事前审核,切实把党政机关习惯过紧日子要求落到实处。四是建立廉政风险防控台账,构建“查找风险、制定措施、跟踪执行、接受监督”廉政风险管控闭环。

九、关于“执行财经纪律不够严格”问题

整改情况:一是由综合科统筹,加强对办公用品的采购规范管理,做到货比三家、低价购买。二是严格落实《中共资阳市委党史研究室财务管理制度(试行)》,明确专人负责单位财务的审核、会计、出纳,并按要求分别保管UK,同步加强对财务管理相关人员的管理和教育。三是严格落实总工会章程按月收缴会费要求,现金收缴工会会费并按要求及时缴至市委办工会。四是按照《资阳市市直机关差旅管理办法》要求,加强对报销程序和票据等审核把关,目前出差审批单均已严格落实科室、分管领导审批程序,做到严谨、规范、有序。

十、关于“基层党组织建设工作存在短板”问题

整改情况:一是及时学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及全面加强党的纪律建设的重要论述,全面提升党员对认真组织生活精神的深刻理解和把握,为深入开展批评与自我批评打牢思想基础。二是召开组织生活会,每名党员深入开展批评与自我批评,全体党员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,共提出批评和自我批评意见118条。三是印发《中共资阳市委党史研究室2025年党建和党风廉政建设工作要点》,发放党支部责任清单、党支部书记责任清单,定期召开支委会,督促支委委员履职尽责。四是落实“三会一课”制度,由班子成员带头利用微学习、主题党日等活动讲党课,截至20256月,今年共召开支委会6次、支部党员大会6次、主题党日6次。五是室主要负责同志以身作则,带头与室领导班子其他成员交心谈心,班子成员之间、班子成员与分管科室之间按要求深入开展谈心谈话。

迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02828000261;电子邮箱:55789154@qq.com

 

中共资阳市委保密机要局

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习有差距”问题

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,原原本本组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,逐章逐条组织学习党章,及时传达学习中央和省、市有关会议文件精神。二是认真制定局理论学习中心组2025年学习计划,明确13个学习重点,细化明确每月学习主题及内容,认真开展集中学习和研讨交流。三是坚持局务会会前学法制度,健全落实常态化学法机制,通过党员大会、干部职工会等,组织学习党内法规、国家法律和业务工作等规章制度。四是建立学习分享交流机制,每月党员大会安排23名党员干部分享培训收获、读书心得、工作体会等,以随机抽问方式督促干部职工掌握理论政策,增强学习效果。五是组织全体行政执法人员和机关工作人员参加依法行政能力测试和学法考试,提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

二、关于“压紧压实保密工作责任仍有短板”问题

整改情况:一是强化保密宣传教育,结合4·15”全民国家安全教育日、保密宣传教育月等时间节点,发放保密法及实施条例读本、保密宣传海报2000余份,发送保密宣教短信1.4万余条,向各县(区)、高新区、临空经济区党政主要领导和市级部门主要负责同志发送《保密工作提醒函》79份,向各单位提供保密警示教育片、检查工具40余次,发放计算机保密标识、保密宣传折页等资料1800余份。召开全市保密工作会,集中组织观看保密警示教育片;结合保密业务“送训上门”和保密自查自评督查工作,到部门(单位)宣传保密形势、开展保密培训和案例警示,促进相关人员提升保密意识、掌握基本保密技能。二是加强保密监督指导,印发保密工作责任制、重点任务“两项清单”,指导部门(单位)制定国家秘密事项一览表、工作秘密事项清单。认真开展保密自查自评督查、保密专项检查和“双随机”抽查,督促抓好检查发现的失泄密隐患漏洞整改。三是持续推动保密宣传教育纳入党校(行政学院)教学、公务员教育培训课程,指导部门(单位)修订保密管理制度、制作保密培训课件和资料等。健全保密业务分层分类培训机制,通过全市年度保密业务集中培训进行示范性培训,通过党校主体班保密培训对特定群体进行专题培训,通过部门(单位)内部培训、保密线上培训等方式,落实机关干部年度保密培训不少于4小时要求。

三、关于“推进保密密码工作主动性不够”问题

整改情况:一是认真开展商用密码业务培训,组织召开全市商用密码业务培训会议,邀请四川省密码行业协会专家解读《商用密码管理条例》,对信息系统密建、密改和密评工作进行培训,安排部署商用密码应用工作,市县两级涉及政务信息系统、等保三级信息系统建设管理的单位具体负责人参加培训会。二是积极推进商用密码应用改造工作,组织有关部门(单位)人员召开密码资源池建设推进会,分析我市密码资源池建设现状,共商下步工作打算。

四、关于“党组织领导作用发挥不够”问题

整改情况:一是局理论学习中心组认真学习《习近平文化思想学习纲要》、习近平总书记关于意识形态和网络意识形态工作的重要论述;局务会及时传达贯彻国省市宣传部长会议精神等,分析研判意识形态(网络意识形态)领域风险2次,研究制定对策措施。二是认真落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作落实情况纳入民主生活会和科级以上干部述责述廉、述职报告的重要内容,在2025年党建、业务工作要点中进行安排部署。认真组织谈心谈话,及时了解掌握干部职工思想动态、生活状况,确保干部队伍思想稳定、纯洁可靠。三是组织修订完善《局务会议事决策规则》,将“年度目标绩效考评等重大事项的审议和审定”纳入局务会决策范围。四是逗真碰硬开展2024年度目标考核评分工作,局务会审议并充分征求意见建议,形成最终考评结果后报送。

五、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题

整改情况:一是深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述和最新重要讲话、重要指示精神,增强做好全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的思想行动自觉。二是班子成员坚持把管党治党作为最根本的政治责任,一手抓党建、一手抓业务,班子成员分别听取分管领域党风廉政建设情况汇报,与科室、中心负责同志以及党员干部认真开展谈心谈话,及时了解掌握干部职工思想和生活状况,纠治倾向性、苗头性问题。三是召开局述责述廉暨党风廉政建设工作会议,总结安排全面从严治党和党风廉政建设工作;制发局2025年党风廉政建设工作要点和责任清单,“清单制” “责任制”推动党风廉政建设工作。四是认真排查廉政风险点,有针对性制定防范措施,局领导班子查找风险点6个,制定防控措施9条;班子成员查找风险点13个,制定防控措施24条。五是组织修订完善《局务会议事决策规则》《财务管理制度》和《采购管理内控等制度》,进一步健全经费管理制度,严格落实项目采购、物品购买使用、“三公经费”支出等廉政提醒、过程监督责任;研究制定局《岗位交接制度》,明确交接时限、细化交接内容、规范交接流程、强化交接责任。

六、关于“内控管理不够严格”问题

整改情况:一是全面摸清底数,建立保密法治宣传品管理台账,对采购的宣传品及时登记入账,领用发放履行签字登记手续,确保账物相符。二是研究制定《物资管理制度》,明确物资管理范围、责任人、使用和处置要求等内容,提升物资管理制度化、规范化水平。三是规范实施项目采购工作,认真做好供应商征集、邀请、评标、实施、验收等工作,留存必要项目过程资料。四是组织学习工会经费收支管理、公务卡结算、办公设备和家具配置标准等制度规定,切实掌握相关内容标准和要求。

七、关于“党建责任落实有差距”问题

整改情况:一是严格落实主题党日和“三会一课”组织生活制度,召开民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评与自我批评,达到红脸出汗的效果。二是深化拓展“丹心向党、忠诚护密”党建品牌,持续开展思想政治教育、理想信念教育、忠诚保密教育,进一步筑牢保密干部对党忠诚思想根基。三是认真学习干部选拔任用工作有关规定,切实把准工作流程和要求,严格规范开展干部选拔任用工作。

八、关于“巡察整改不够到位”问题

整改情况:一是立行立改组织清退有关费用。二是组织修订完善局财务管理等制度,从制度上进一步规范和防止类似问题发生。三是对局分管负责同志进行谈话提醒,强化财经纪律意识,督促严格依规做好财务工作。

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中共资阳市委目标绩效管理办公室

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够深入”问题

整改情况:一是理论武装进一步深化。组织学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党的创新理论,深入领会深刻内涵和实践要求。分别组织召开室务会、党员集中学习会,进一步深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,明确党支部学习要求,持续巩固拓展学习成效,确保入脑入心。二是会议统筹安排进一步强化。统筹安排室务会、三会一课等会议,室务会传达党的创新理论和重要会议、重要文件、重要讲话精神时,同步对支部学习作出安排。支部委员会每月审议党建工作清单,明确理论学习内容,对支部传达学习、贯彻落实作出安排。三是学习计划进一步优化。科学制定年度学习计划,将党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记重要讲话精神作为班子成员和党员干部学习计划重要内容,加强计划管理,强化理论学习。制发理论学习中心组学习计划,印发实施机关党支部学习计划、主题党日活动计划,按月明确学习内容和活动主题。

二、关于“督查督办方式方法不够多”问题

整改情况:一是督查方式更多元化。坚持明查与暗访、线上与线下、实地与书面、会议与现场相结合等多种方式,确保督查范围更广,了解情况更实,督促效果更好。二是督查能力持续提升。通过实地观摩、座谈交流、案例剖析等方式,系统学习借鉴督查工作成熟经验和有效做法。借鉴先进经验,开阔视野,提升督查人员专业素养,推动督查工作向更精准、高效、规范的方向发展。三是一线督查更加深入。综合运用明查暗访、随机抽查等方式,深入基层一线、项目一线开展督查,“面对面”听情况,“点对点”找问题,“实打实”解难题,成功推动一批重点难点问题妥善解决四是动真碰硬更自觉。始终以强烈的责任担当和斗争精神开展督促检查工作,敢于直面问题、触及矛盾、解决难题。

三、关于“督查服务决策未下足功夫”问题

整改情况:一是服务决策的自觉性不断增强。集中学习贯彻习近平总书记关于抓落实的系列重要论述精神,并梳理成册开展常态化学习;深入学习党中央和省委、市委重要决策部署,推动全体干部职工深刻理解。二是以督辅政的成效更加明显。紧紧围绕中心大局开展督查工作,认真剖析问题,提出切实可行工作建议,为科学决策、高效施政提供参考

四、关于“管党治党责任压力传导还不够到位”问题

整改情况:一是主体责任不断强化。高度重视全面从严治党工作,坚持将党建、党风廉政、意识形态工作与业务工作同研究、同部署。研究制定全面从严治党责任清单,明确工作责任。主要负责同志扛牢全面从严治党“第一责任人”责任,分管负责同志严格落实“一岗双责”,强化日常教育监督,推动管党治党责任落实。二是政策学习更加深入。室务会专题传达学习文件政策精神,督促党员干部反复学习、切实领会,准确掌握廉政风险点查找要求,确保廉政风险点查找准确、定级准确。三是梳理排查更加准确。干部职工结合岗位职责和工作实际,认真梳理排查廉政风险点,制定整改措施,并动态更新。四是责任传导更加有力。每月制定党建工作清单,经支委会审议后实施,同时加强督促检查,推动党建责任落实。

五、关于“干部教育管理还不严格”问题

整改情况:一是政治思想教育不断强化。强化理论武装,深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,认真学习党章党规党纪、廉洁自律准则等,持续提升干部职工政治判断力、政治领悟力和政治执行力。深化道德教育与榜样引领,组织学习“英雄机长”刘传健、中国铁路提速的“助推者”翟婉明等先进事迹,引导干部汲取榜样力量,提升道德素质。二是警示教育效果不断深化。利用中省市纪委网站和廉洁四川等收集典型案例,组织干部职工开展警示教育,深挖典型案例暴露出的典型问题、制度漏洞,推动督促党员干部自警自醒、坚守底线,提高识别和抵制不良行为的能力。三是干部管理制度不断完善。修订完善干部管理规定,并逗硬制度执行,进一步明确干部行为准则。四是日常监督管理不断加强。常态开展谈心谈话,及时了解干部日常思想、工作和生活情况。在重要节日等时间节点,通过干部职工会、周工作会等开展提醒谈话、廉洁谈话,督促干部职工规范行为、廉洁用权。

六、关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题

整改情况:一是议事决策程序进一步规范。修订完善议事规则,进一步规范议事范围和决策程序,明晰、规范研究决定“三重一大”事项的具体范围。二是“三重一大”制度进一步从严。凡属政策性全局性的重大决策、重大项目安排及大额资金使用事项,均按程序规定,在充分酝酿讨论的基础之上作出决定。

七、关于“内控制度不完备”问题

整改情况:一是制度制定程序进一步规范。修订完善议事规则,明确制度制定、修订和完善等均集体研究后按程序实施。今年以来,修订完善的制度规定,均经室务会审议通过后,以正式文件印发实施。二是及时更新完善制度规定。按照中省市等最新要求,修订完善办公室内部制度规定,并经室务会审议通过后,按程序印发实施。

八、关于“作风不够深入”问题

整改情况:一是作风建设不断加强。进一步深入学习贯彻“四下基层”制度精神,进一步树牢群众观点、强化服务意识,组织党员干部深入基层、服务群众。二是督察方式不断优化。严格落实整治形式主义为基层减负工作要求,统筹规范督促检查,优化督查方式,采取“四不两直”、明查暗访相结合方式,大幅提升实地督查比例。

九、关于“作风不够严谨”问题

整改情况:一是提升公文规范意识。组织深入学习公文办理规范,提升规范处理能力。向干部职工分发《党政机关公文格式》《党政机关公文处理工作条例》,督促认真学习并运用于日常工作。二是提升审核把关能力。严格公文审核把关程序,强化严谨细致公文写作习惯,提升公文办理质量和效率。

十、关于“‘三会一课’等制度落实不到位”问题

整改情况:一是持续提升党支部标准化规范化建设。始终把政治建设摆在首位,支委会、党员大会及时跟进、深学细悟习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,集中学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步筑牢思想根基。选优配强党支部班子,发挥头雁作用,统筹推动支部工作。深化“督查亮剑·服务发展”党建品牌创建,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,支部工作与业务工作深度融合。二是统筹安排“三会一课”。统筹会议召开频次和程序,合理安排支委会、党员大会和主题党日活动,严控时间、精简议题,提升学习效果。三是规范党内政治生活。定期组织召开支委会、党员大会和主题党日活动。高质量开展党员批评与自我批评,党员领导干部定期为基层党员讲党课。四是按计划开展主题党日活动。按要求制定机关党支部2025年主题党日活动计划,经支委会审议通过实施,明确12个主题党日活动主题,并根据工作实际动态调整。

十一、关于“组织生活会不规范”问题

整改情况:一是严格落实党内政治生活制度。严格落实“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等制度,确保频次达标、程序规范。按程序召开年度组织生活会,严格对照检视剖析,认真开展批评与自我批评和民主评议党员。二是开展好批评与自我批评。组织生活会上党员认真对照检视剖析,逐一开展批评与自我批评,诚恳真实提出批评,达到红脸出汗效果

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资阳市档案馆

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习存在差距”问题

整改情况:一是严格落实第一议题制度馆务会、理论学习中心组第一时间、第一内容传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神2025年以来开展“第一议题”学习18次,均结合档案工作实际提出具体贯彻措施二是突出学习针对性。完善和落实理论学习中心组学习制度,制定《2025年市档案馆理论学习中心组学习计划》,2025年以来开展集中学习研讨8结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育学规学纪学法等,分月明确学习专题和研讨主题,突出将习近平总书记对档案工作重要指示批示精神纳入理论学习中心组、支部党员政治理论学习内容,党员干部紧密结合个人实际开展学习研讨落实学习考勤制度对党员干部参学情况严格考勤,将参学、学风学纪情况纳入机关综合督查内容。三是强化学用结合。围绕档案治理体系、资源体系、利用体系和安全体系建设,制定《资阳市档案馆干部提能行动学习计划》,创新开设兰台大讲堂围绕年度调研主题,由主要负责同志牵头组成课题组,对资阳经济科技档案管理工作开展专题调研,形成《关于档案赋能新质生产力发展的思考》调研报告围绕档案如何服务文旅融合发展主题,制定调研计划,深入开展调查研究,着力发挥档案优势,助力文化旅游深度融合发展;细化落实省档案局年度工作要求,形成《资阳市档案馆2025年工作要点》,馆领导班子每周进行一次工作碰头,盘点重点工作推进情况、研究解决难点堵点问题,确保各项工作落地见效。

二、关于落实档案存史资政育人不够到位”问题

整改情况:一是发挥档案存史作用。紧盯全市重大决策(重大战略)、重大项目、重大会议活动和重(特)大事件,创新构建四重档案“1341”管理工作机制跟进做好濛溪河遗址群档案规范化管理,接收成都轨道交通资阳线相关图片资料30张、音视频资料5制发《资阳市档案馆关于2025年档案移交进馆工作的通知》,明确13家重点接收进馆单位,开展进馆前业务指导27主动对接市政协办公室、市委党研室、市作协等单位,加强档案征集力度征集到文学艺术作品13本、红色档案资料4本、重点企业(项目)口述史3接受民间捐赠族谱4件,寄存雁江区振声川剧团非遗实物档案28件。二是全力推动档案资政工作。整合全市综合档案馆力量,成立档案资政服务工作专班,全面摸清家底完成馆藏115个全宗、51万余件文书档案、681件实物档案、1500余张照片档案盘库和科学分类。高质量承办全省档案馆档案编研工作座谈会,加强档案资政编研攻坚,发掘地方特色档案资源提炼形成档案资政信息7篇,被《中国档案报》刊载1篇。2025年市级社会科学规划课题项目立项1项,市档案馆爱国主义教育基地被市社科联确定为社会科普精品路线三是加强档案育人工作。将档案系列宣传活动列入年度重点工作事项,聚焦资阳城市记忆,征集实物、文书、图书、族谱、照片、音视频等地方特色档案,丰富完善阳有七彩主题展陈内容“6·9”国际档案日期间,推送手机短信上万条次丰富档案育人载体先后开展档案里的优秀家风”“资阳城市记忆”“成德眉资红色档案联展形成《家风档案话廉洁》3个主题思政课,开展专题讲座5场,覆盖2024年以来新提拔实职市管干部及其家属、基层党员、中小学生500余人次早安资阳采用档案素材8期。

三、关于档案管理重点工作落实不够有力”问题

整改情况:一是积极推动成渝地区双城经济圈档案事业合作。馆务会专题研究,明确石刻档案开发利用”“民生档案异地查档跨馆服务等重点合作事项开展跟着档案游巴蜀活动,拍摄《大足石刻何以走向世界》《安岳石刻:千年岩壁上的档案史诗》读档视频,拟在学习强国平台展播针对石刻档案主题,会同大足区安岳石窟数字展示中心提供档案支撑。二是加快档案资源开发工作。调整档案开放审核工作领导小组,形成《资阳市档案馆开放审核细则》《资阳市档案馆开放审核工作安全管理办法》,将共青团资阳市委作为2025年度档案开放审核试点单位,有序推进馆藏档案开放审核邀请省上专家开展档案开放审核专题培训,进一步提升立档单位档案开放审核工作水平。三是推动档案研究整理标准化建设。学习借鉴成都、达州等地先进经验,建立抗战档案、非遗档案等专题档案资源储备库将档案编研利用业务纳入干部集中学习内容,通过兰台大讲堂系统学习相关业务,编写《挺起成渝脊梁——资阳档案里的中部崛起进行时》被《四川档案》刊载。

四、关于防范化解风险用力不够”问题

整改情况:一是抓实日常保密管理。坚持会前学规学纪学法”。将干部职工线上保密培训情况纳入机关综合督查内容,目前均按要求完成年度线上培训并通过考试修订完善涉密人员、工作秘密管理等制度,加强涉密人员管理工作签订《涉密人员离职离岗保密承诺书》,做到防微杜渐。二是加大信息安全防范。修订完善《资阳市档案馆档案信息管理制度》按照B级机房建设标准,完成市数字档案馆数据中心基础设施建设并进入设备试运行坚持专人每日开展机房巡查并建立巡查台账根据岗位需求科学设置数字档案馆访问权限,加强访问对象的权限管理和日常监督。三是深化廉政风险防控。今年以来馆务会研究廉政风险防控工作2次,领导班子听取全面从严治党履责报告2次,主要负责同志开展廉洁履责集中谈心谈话1全覆盖排查廉政风险点12个,制定风险防控措施31,实行台账管理、动态调整加强与派驻纪检监察组的对接和配合,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展警示教育,主要负责同志上廉政党课对机关综合督查中发现的苗头性、倾向性问题及时提醒整改。

五、关于坚持和加强党的全面领导用力不够”问题

整改情况:一是严格执行“三重一大”决策制度。根据《资阳市档案馆馆务会议事规则》,做实会前准备,突出议大事、定大事原则,强化决策可行性把关加大馆务会议定事项督查督办,实行馆务会议定事项台账管理,以来督查3次,未发现决而不行现象。二是统筹推进巡察反馈问题整改。落实巡察反馈问题主体责任、第一责任人职责、分管领导直接责任人职责和领导班子其他成员一岗双责今年以来馆务会专题研究意识形态工作2次,分析研判意识形态领域情况1次,向市委书面报告意识形态工作情况1次,向市委分管领导汇报意识形态工作2。坚持党管宣传、党管意识形态,落实宣传工作条例,研究制定《资阳市档案馆意识形态工作制度》,加强机关阵地建设,确保正确舆论导向。

六、关于纪律作风建设不够严实”问题

整改情况:一是统筹指导县(区)档案工作。整合档案馆班子成员及各科到县(区)调研、业务指导等事项,今年以来调研指导档案安全管理跟着档案游巴蜀安岳石窟数字展示中心视频拍摄濛溪河遗址档案管理等4到雁江区档案馆现场办公开展数字档案馆建设业务指导和技术把关,帮助解决技术难题加强省档案局、馆来文解读,结合实际明确工作要求、细化工作任务杜绝无实质意义的转发文件。针对全面推行档案三合一制度工作,采取线上线下相结合的方式,指导各县(区)因地制宜开展三合一制度的标准制定、审核二是坚决整治形式主义。2025年以来馆务会学习传达相关会议、文件精神等2切实把牢文件材料审核关认真落实综合科审核、分管领导复审、主要领导审签制度,把好文稿政策关、文字关加强靠前指导,综合科全程参与重要文件起草,重点指导谋篇布局、素材归集等事项三是严格管理干部队伍。常态化开展警示教育主要负责同志、分管负责同志对重点科室、关键岗位干部开展个别谈话10人次,组织学习反面典型案例3次,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育学规学纪学法活动,抓实廉洁教育和纪律规矩教育强化制度落实严格落实请销假、请示报告、外出公示等制度,增强制度刚性约束力,形成用制度管人管事的良好氛围。四是严谨规范做好馆务会会议记录。及时调整会议记录人员,规范馆务会、理论学习中心组集中学习研讨会议、职工大会、支部会议等会议记录,确保记录要素齐全、内容客观真实加大监管力度分管领导及支部纪检委员每季度不定期抽查各类会议记录及会议资料归集情况,截至目前,未发现记录造假、记录留白、记录不全等现象。

七、关于执行采购制度不严格”问题

整改情况:一是完善采购内控制度。认真学习政府采购相关政策法规及制度规范建立完善内控制度,调整财务分管领导及财务科室负责人,成立财经工作领导小组,进一步明确了职责,加强日常财务规范管理。针对集中采购目录以外、限额标准以下非政府采购等内容,研究制定《资阳市档案馆采购管理办法》,并严格抓好落实二是规范项目管理。压实党风廉政建设分管领导、支部纪检委员及综合科对全馆政府采购活动的监督职责对项目实行全流程监管20249月以来对数字档案馆(一期)建设项目基础及硬件、不间断电源及触控一体机采购开标和评标、涉密设备采购、设备验收等进行全程监督4加强对项目科室采购指导在数字档案馆建设项目实施中做好事前沟通、事中配合和事后复盘等工作,规范有序开展采购工作。

八、关于经费支出和公车管理不规范”问题

整改情况:一是确保专项经费专款专用。加强财务人员财经纪律教育及采购、审计等业务学习,严格财经制度,严格按照资金性质及经济业务分类进行入账处理,确保财务处理精准。收回2023年用于支付食堂临聘人员工资的专项经费,并规范补发收回的经费严格用于档案保管保护等专项经费项目支出二是严格公务用车管理。学习贯彻《资阳市党政机关公务用车管理实施细则》等制度规定,强化公务用车监督管理加强公务用车平台日常管理调整平台审批管理人员,严格审批流程既保障出行又规范管理。

九、关于落实新时代机关党的建设有差距”问题

整改情况:一是全面落实党建工作责任制。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想印发《市档案馆领导班子及班子成员全面从严治党责任清单》,加强履责提醒和监督2025年以来馆务会专题研究全面从严治党工作2次,听取党建、党风廉政建设和意识形态工作情况汇报2研究制定《资阳市档案馆2025年党建、党风廉政建设和意识形态工作要点》,形成《2025年市档案馆党建、党风廉政建设和意识形态重点推进事项清单》健全三级五岗责任制度,形成《市档案馆机关党建责任清单》,加强支部规范化建设今年市档案馆机关党支部被评为市直机关四强党支部1名党员被评为市直机关四好党员二是进一步规范党内政治生活。完成支部委员会换届选举,选优配强党务干部队伍新一届支部委员会委员参加各类党性教育、业务培训等7人次,支部副书记及1名支部委员入选市级党员教育师资库。强化思想政治工作,全覆盖开展谈心谈话,坚持党性原则,开展批评和自我批评。认真落实三会一课等基本制度规范创新党员政治生日贺卡、党员过政治生日、红色教育等方式,提高党内政治生活质量今年以来召开支委会议8次,主题党日活动8次,支部书记上党课1次,支部委员上党课1次。三是加强退休党员教育管理。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,向退休党员推荐并发放学习书籍2本,组织退休党员参加集中学习1次,参加换届选举1进一步丰富主题党日活动内容及形式组织退休党员参加守正创新担使命 奋楫笃行开新局”“追寻红色足迹  传承革命精神主题党日活动2次,通过专题研讨、现场参观、赠送政治生日贺卡等形式,提升退休党员参与组织活动的积极性、主动性开展退休干部节日慰问,组织退休干部参加资阳市第二十三届健康杯老干部运动会通过网络、电话等及时了解退休党员干部思想、身体状况,提升退休党员归属感。

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共资阳市政府国有资产监督管理委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于政治理论学习不够深入扎实问题

整改情况:一是强化理论指导实践。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,持续加强党委理论学习中心组学习,推动党的创新理论学习走深走实。积极推动学习成果转化,加强对市属国企科技创新和改革发展的指导与服务,推动企业增强核心功能、提高核心竞争力。二是规范中心组学习。制定并执行年度学习计划,明确学习内容和任务要求,健全学习研讨机制,增强学习的系统性和实效性。集中补学未落实内容,确保全面完成规定学习任务,不断提升领导干部理论水平和履职能力。三是落实会前学法制度。制定年度学法计划,将党内法规和国资监管相关法律法规纳入党委会、行政办公会会前学习重点,增强领导干部法治意识和依法决策能力。组织开展“规纪法”学习活动,强化机关干部和企业人员的法治思维,为依法监管和国企高质量发展提供坚实保障。

二、关于“统筹推动国企改革还有差距”问题

整改情况:一是加快推进国企改革深化提升行动。围绕重点改革任务,建立健全跟踪督促机制,通过定期调度、专题推进、会商研判等方式,全力推动改革任务落实。及时研究分析并协调解决改革过程中的难点堵点问题,加强工作督促指导,推动各项改革工作有序完成。二是完善国企薪酬制度改革。指导企业健全与业绩贡献紧密挂钩的绩效考核与薪酬分配制度,优化分配结构,强化激励约束。支持鼓励企业探索实施针对专业人才和关键岗位的专项激励措施,推动建立更加科学合理、导向清晰的薪酬管理体系,有效激发人才创新创造活力。

三、关于“国资国企监管责任落实不够到位”问题

整改情况:一是加强项目投资全过程管理。完善项目跟踪和督查机制,强化关键节点管控和一线协调,推动在建项目加快实施。健全考核激励,将项目完成情况与企业负责人经营业绩考核紧密挂钩,促进投资有效落地。二是提升国有资产监管效能。加快资产清理整合,完善台账管理和统计分析,督促企业建立健全全周期资产管理制度。积极研究制定闲置资产盘活措施,强化督促考核,多措并举推进资产高效利用。三是强化债务风险防控。健全债务风险定期研判和动态监测机制,加强企业债务结构和流动性分析,压实企业主体责任。科学制定融资计划,系统谋划债务风险管控路径,保障企业健康运行。四是优化在线监管平台应用。加强业务培训与数据录入管理,明确专人负责运维更新,完善平台功能与数据对接。强化预警信息处置和数据分析运用,提升在线动态监管能力。五是完善授权放权管理。系统评估和优化授权放权清单,建立健全执行效果评估和动态调整机制,确保放权事项科学规范、符合实际。

四、关于“指导推动国企高质量发展未达预期”问题

整改情况:一是多措并举推动降本增效。健全企业经济运行监测分析机制,加强对关键指标的跟踪和分析,强化成本管控考核,将相关指标纳入业绩考核体系并严格兑现奖惩,科学设定成本管控目标,推动市属国企提升运营效率、严控成本费用。二是加快构建现代产业体系。完成“十四五”规划总结评估,聚焦主责主业,优化国有资本布局,积极推动基金组建和重点项目落地,加大商业航天等科研项目投入,促进产业转型升级。三是系统强化人才队伍建设。全面摸排市属国企人才缺口,建立人才信息库,精准制定引才计划。积极参与急需紧缺人才引进,支持企业开展市场化招聘,严格落实人才激励政策,完善服务保障,为企业高质量发展提供人才支撑。四是提升资本招商实效。深化与省级基金合作,积极导入项目资源,拓展项目挖掘渠道,建立常态化沟通机制,健全基金管理制度体系,推动产业投资引导基金规范运作、高效落地。

五、关于“加强党的全面领导存在不足”问题

整改情况:一是严格执行“三重一大”决策制度。加强决策事项梳理和督办管理,健全闭环跟踪机制,组织“三重一大”相关制度学习,强化程序意识和纪律要求,确保党委会、行政办公会规范议事、科学决策,重大事项和资金使用严格依规履行集体研究程序。二是充分发挥班子成员带头作用。加强党纪法规学习和警示教育,建立常态化纪律教育机制,认真落实谈心谈话制度,及时掌握干部思想和工作情况,健全重大事项督查督办机制,切实提升工作执行力和实效。三是持续加强机关干部队伍建设。统筹调配工作力量,优化人员配备,注重青年干部培养,制定能力提升计划,开展业务研讨和专题活动,不断提升干部队伍的专业素质和履职能力。四是严格规范干部选拔任用和监督。强化选人用人程序约束和政治素质考察,严格落实招聘、选拔和管理制度要求,加强对重点岗位和关键环节的监督,开展任前谈话和廉洁警示教育,筑牢干部廉洁自律和拒腐防变的思想防线。

六、关于“对委管企业监管还不严实”问题

整改情况:一是加强经营业绩监管。强化对企业财务数据的审核把关,加强与会计师事务所协作,严格核对和校验关键指标,督促企业对发现问题全面整改并及时调整账务,确保财务数据真实准确。加强企业财务人员培训,提升专业能力和合规意识,从源头防范问题发生。二是严格公司章程审核管理。明确章程审核标准,健全法律顾问、业务科室和分管领导多层审查机制,规范企业章程修订流程,优化部门协作机制。

七、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题

整改情况:一是持续强化市属国企监管。加强法纪法规学习教育,推动国企领导人员增强廉洁从业和风险防控意识。强化对“一把手”和关键岗位人员的监督管理,健全内控机制,围绕重点领域开展风险排查并制定防控措施,督促企业依法合规经营,坚决防范重大风险。二是压紧压实“一岗双责”。严格落实领导干部“一岗双责”,通过谈话提醒、专题研究等方式,推动党建和党风廉政建设与业务工作同步部署落实。组织全面排查廉政风险,细化防控措施,实现责任闭环,常态化开展谈心谈话和廉政提醒,持续传导责任压力。三是做实做细日常监督。健全企业内控制度体系,加强对重点企业和关键决策环节的监督,规范资产损失核销等重大事项管理。建立常态化谈心谈话机制,动态掌握干部思想状况,细化监督措施,推动形成多层次、全覆盖的监督格局,提升监督实效和治理水平。

八、关于“作风建设不够扎实”问题

整改情况:一是全面提升公文报送质量。加强对公文处理的规范管理,组织专题学习、完善审核机制,开展公文写作培训,切实提升机关公文处理的规范性和准确性。二是持续优化联系服务群众。督促公交公司科学配置运力资源,建立动态调整机制,完善财政补贴拨付机制,提升公交运营效率和服务水平。加强对企业的调研与指导,推动解决企业、群众关心关切的实际问题。三是积极协调解决垫付费用问题。主动对接相关单位,依规申请编外用人计划,有序推进费用清偿工作。

九、关于“制度建立和执行不够到位”问题

整改情况:一是完善制度体系建设。修订完善权责清单,优化企业分类监管,强化差异化、精准化监管,规范企业重要岗位人员选任管理,夯实依法监管的制度基础。二是强化制度执行监督。加强项目全过程监管,完善项目督查和投后评价机制,开展定期通报,针对关键领域加强监督提醒,推动国资监管制度有效落实、刚性运行。

十、关于“财经纪律执行不够严”问题

整改情况:一是健全内控管理机制。完善内控组织架构,明确职责分工,制定预算、资产、合同等重点领域内控制度,优化机关运行流程,提升内部管理规范化水平和风险防控能力。二是规范项目采购管理。加强采购流程监督和风险排查,完善政府采购内控制度,明确职责分工和操作规范,强化关键环节监督,开展专题法规培训,提升采购工作合法性和规范性。三是规范财务管理。通过加强财经纪律教育、清退违规费用、规范报销审批程序等措施,进一步强化财务规范管理,确保资金使用合规透明,全面提升财务管理水平和风险防控能力。

十一、关于“指导国企党建引领高质量发展有差距”问题

整改情况:一是推动国企党建与生产经营融合。全面落实党建入章要求,指导企业完善公司章程和党组织前置研究事项清单,夯实党建引领发展的制度基础。二是强化国企党建工作指导。健全党员干部基层联系机制,通过专题调研、列席会议等方式加强沟通指导,持续推进基层党组织标准化规范化建设。三是深化党建品牌创建与宣传。丰富“红心资企”党建品牌内涵,拓展宣传渠道,增强党建工作的影响力和覆盖面,营造以高质量党建引领高质量发展的良好氛围。

十二、关于“巡察反馈问题整改不够到位”问题

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制。压紧压实“一岗双责”,将意识形态工作履职情况纳入领导班子述责述廉和民主生活会对照检查内容,加强分析研判和工作指导,推动意识形态工作与业务工作同部署、同落实。二是坚决扛起粮食安全政治责任。针对粮食购销领域专项巡察反馈问题,严肃开展批评教育,压实企业主体责任,全面完成问题整改。健全粮食出入库检验流程,严格执行国家标准,加强安全教育培训,切实筑牢粮食安全基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02825018688;电子邮箱:zysgzw163@163.com

 

中共资阳市投资控股集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够严实”问题

整改情况:一是建立健全制度机制。建立完善“第一议题”跟踪督办机制,对2025年以来涉及深化国企改革、加快搭建资阳产投集团管控体系等重点工作持续跟踪督办。构建“167”安全管理监管体系,搭建安全生产考核机制;印发《党员“揭榜挂帅”工作方案》,党员揭榜项目10个;建立债务风险防范化解工作机制,定期统计各产业集团债务缺口和新增融资计划,下发到期债务情况和提示函,有效防范债务风险;建立“挂牌揭榜”专项激励机制,在业务拓展、项目策划、债券发行等方面确定了6个攻坚任务14个揭榜团队,进一步激发干事创业内生动力。是深入贯彻重大部署。把学习贯彻重大决策部署与公司中心工作相结合,推动建立全面预算管理体系和安全生产管理体系、建立产业集团及子企业《主业目录》、实施“一企一表一考”等重点工作,进一步推动公司改革转型举措落地见效。

二、关于党委领导班子作用发挥不够充分”问题

整改情况:一是强化主动谋全局抓落实力度。聚焦市委产业发展部署主动谋全局抓落实积极开展“十五五”战略发展规划编制前期研究;修订《公司战略规划管理办法》;制定市委、市政府重点工作督办台账,建立定期跟踪通报机制,实施绩效考核,有效推动市委、市政府决策部署落地见效。二是加大资金资源争取力度。强化集团自营项目包装储备,建立储备项目库,2025年共谋划项目87个;成立项目策划包装专班,召开专题会议2次,推动物流港项目招标;建立项目包装约束机制,将各产业集团项目争资、项目谋划工作纳入企业经营业绩考核;加强与省属企业合作研究,积极参与省属企业基金合作,推动项目落地1个,完成省乡村振兴基金对资阳国际数字游民社区项目投资交割,加强市属国企资金流动性。三是统筹工作力量。结合工作实际,对领导班子成员分工进行调整,进一步提升管理质效。建立中层管理人员兼职台账,实施动态管理,科学评估兼职人员专业能力、工作精力情况,严格控制兼职数量。

三、关于健全协调统一的矩阵式管理体系有差距”问题

整改情况:一是加强对直管产业集团统筹管理。完善主责主业管理,制发《资阳发展投资集团有限公司主业管理办法》《资阳发展投资集团有限公司主业目录》,明确了发展集团总部、产业集团及二级子公司主责主业,推进所属企业聚焦主业发展。梳理集团全级次企业功能定位,按照功能Ⅰ、功能Ⅱ、竞争Ⅰ、竞争Ⅱ四个分类,明确实质化运行企业的功能定位,推进各企业增强核心功能。建立完善经营分析体系,对产业集团组织架构、主营业务板块、同质化业务、财务数据等运营情况开展财务分析,形成《资阳发展集团企业运行情况分析报告》。搭建产业集团、直属子公司经济效益指标、功能效益指标体系,实施“一企一表一考分类考核,进一步提升考核针对性。强化融资统筹,定期组织资金调度会议,强化收支管理,推动各产业集团按年度、季度、月度计划开展工作,推动集团融资工作有序开展。二是持续整合优化功能布局。对产业集团房地产、建筑施工、物业管理、酒店管理等同质化业务进行摸底、分析,形成《资阳发展投资集团有限公司运营情况分析报告》,推进对建工、物业和酒店业务进行同质化业务整合工作;将存量新能源站、屋顶资源人才公寓137充电桩整合到瑞雁环保公司,建设分布式光伏,有效提升资源利用效益,实现国有资产盘活与收益提升三是加强业务指导。强化制度体系建设,明确企业功能定位,完善分类考核,对产业集团、直属子公司实施“一企一表一考”,差异化合理设置考核指标,增强“五大中心”业务统筹能力。健全工作流程机制,设立项目策划争资工作专班,定期召开项目包装与资产盘活专题会,推动投控资产公司2025年上半年成功出租8个标的物,盘活面积14255.22㎡、资金130万;整合信息系统,完成苌隆酒店、苌乐酒店招采供应链及门店系统搭建并与集团财务系统对接。四是发挥考核促进作用。建立完善分类考核指标体系,修订了《直属子公司2025年度经营指标考核实施细则》,优化完善直属子公司考核指标,建立各产业集团、直属子公司经济效益指标、功能任务指标体系,实施“一企一表一考”分类考核,提升考核针对性。建立“挂牌揭榜”专项激励机制,重点聚焦项目攻坚、市场拓展、提质增效等方面确定142025年度“创业攻坚 改革转型”挂牌揭榜团队,充分发挥激励促进作用。

四、关于现代企业制度不够完善”问题

整改情况:一是落实“双向进入、交叉任职”领导体制。印发《关于进一步落实党建工作“四同步、四对接”工作要求的通知》,完成空港私募公司党支部建立,落实双向进入、交叉任职”领导体制,实现党建业务深度融合。二是持续深化“三项制度”改革。修订《员工招聘录用管理办法(试行)》,组织多轮市场化招聘,参与市委组织部统一开展的2025年度急需专业人才公开引进活动,加大高层次人才引进力度;修订《员工教育培训管理办法(试行)》,制定年度培训计划,开展法务风控、基金管理、AI大模型应用等专项培训,有效提升员工专业素养与实操能力;印发《关于开展干部职工挂职锻炼和跟班学习工作的通知》,选派4名干部职工参与培养计划,拓宽干部实践视野。三是健全选聘管理机制。严格落实经理层任期制和契约化管理,集团总部及直属子公司共8名经理层成员均已实现全员覆盖;印发《市场化选聘职业经理人管理办法》,进一步明确职业经理人选拔、管理及监督等各环节要求。

五、关于市场转型能力还不够强”问题

整改情况:一是强化投资经营能力。印发《关于明确项目策划包装要点的函》,建立完善储备项目库,开展并购符合IPO条件企业,布局先进生产力。二是持续提升企业经营效益。深化全面预算管理,开展分类指导,推动子公司将重心聚焦于开拓市场、提升收入和整体盈利三是加强成本费用管控。建立成本费用管控机制,印发《资阳发展投资集团有限公司财务报销管理办法》《资阳发展投资集团有限公司差旅费管理办法》,规范费用报销程序和标准,严控各项费用支出

六、关于落实拼经济搞建设要求还有不足”问题

整改情况:一是强力推进项目建设。印发《重点项目攻坚工作方案》,积极拓展融资渠道,全力保障熊出没酒店、方特水世界、国色春秋、博雅酒店等重点项目竣工、营业。二是加强投后管理制度执行。建立外派人员管理台账,组织召开2024年度外派高管述职会,定期听取外派人员工作开展情况,提升项目全生命周期管理能力三是拓新降本提升企业融资效率。加强债券融资项目策划包装,用活公司债、境外债、非定向债务融资工具等,全面拓宽融资渠道;创新成本压降与期限拉长融资机制,通过发行中长期债券、争取化债专项贷款、提前置换、提前转贷等方式,有效降低融资成本,债务期限显著拉长。

七、关于国有资产管理运营仍有短板”问题

整改情况:一是严格落实资产管理责任。苌庆实业公司印发《固定资产管理办法》《资产日常巡逻检查管理实施细则》,建立资产台账和资产管理信息系统,动态更新资产情况;投控资产公司印发《资产日常巡逻检查管理实施细则》,建立安全巡查台账,与世纪城“商建1幢”承租商签订《补充协议》《消防安全责任书》,建立动态巡查管控,进一步强化招租监管责任。二是加强资产动态管理。对管理资产进行全面清查,建立房地产明细台账,引进公房管家管理平台,实行动态更新管理;建立定期沟通协调机制,推进资产一户一册档案建立,提升资产管理效率。三是提高资产运营质效。制定《资产盘活方案》《租赁资产租金催缴实施细则》,启动智能化租金管理,把营业利润资产闲置率、回款率资产管理关键指标纳入考核,不断提高资产运营效率。

八、关于防范化解风险隐患不够到位”问题

整改情况:一是加强债务风险防控。建立债务风险防范机制预警机制,积极向上争取政策支持加强债券融资项目策划包装推进存量项目贷包装策划新增项目贷,拓宽融资渠道;认真研究金融化债政策,用好银行化债政策,优化债务结构,降低债务成本,拉长债务期限。二是加大催收账款力度。构建应收账款管控体系、制定统一台账、建立定期报告机制,督促指导各直属子公司建立账龄台账,实施账龄分类管理,全面强化子公司催收力度与风险防范。三是抓实安全隐患整改。印发《“清单制 责任制 包联制”安全生产工作方案》,制定安全生产责任清单、风险管控清单、隐患排查治理清单,建立安全隐患整改工作台账,开展安全生产检查,推动安全生产隐患整改。

九、关于“依法治企还有差距”问题

整改情况:一是构建学法促改机制。扎实开展“学规学纪学法”活动,制定“规纪法”学习计划,组织开展《国企贸易业务风险及防范》专项法律培训发布《发展说法》6,提升干部职工的法治意识和法治观念二是提升合规经营意识。发挥外聘法律服务机构、企业法务部门审核把关作用,并举一反三完善制度体系,明确资金违约相关处置条款,进一步强化制度约束,提升合规意识和合规管理水平。三是加强涉法涉诉案件防范。建立常态化合规学习机制,邀请专业律所组织开展涉及本行业本领域相关法律法规培训,建立责任部门、外部律师、风险合规中心三级审核机制,定期清理现有涉法涉诉案件,针对重大案件开展专题研究,做好备查工作以及案件复盘,进一步加强涉案涉诉处理能力。四是提升招采全流程管理。开展“学规学纪学法”活动,组织招投标等专题培训,统一集团总部及子公司招标文件设置要求,通过中国招标投标公共服务平台、成都市公共资源交易服务中心等多渠道发布采购相关信息,有效提升招采全流程管理能力。

十、关于履行党建工作责任不够到位”问题

整改情况:一是夯实基层党组织建设根基。制发《关于进一步落实党建工作“四同步、四对接”工作要求的通知》,推动新设全资、控股企业落实“四同步、四对接”。二是加强基本制度执行力度。严格落实党员领导干部基层党支部联系点相关要求,动态调整联系点,领导班子成员列席指导组织生活会、参加主题党日、讲专题党课;党群工作部(董事会办公室)、纪委办公室开展常态化工作指导和专项检查,进一步加强对基层党组织的督促指导。三是严格落实意识形态工作责任制。及时调整意识形态工作领导小组,把直管子企业党组织落实意识形态工作责任制情况纳入绩效目标考核;加强宣传平台建设管理,用好企业网站、微信公众号,与资阳市融媒体中心、省级媒体合作,扩大对外宣传,提升宣传质效。

十一、关于全面从严治党责任落得不够实”问题

整改情况:一是严格落实全面从严治党主体责任。制定《资阳发展集团党委2025年全面从严治党工作计划》,按要求向市国资委党委报告集团党委落实全面从严治党主体责任情况2次,切实履行管党治党政治责任。二是压紧压实管理责任。强化制度执行监督检查,开展招投标、投资、融资专项监督检查,制发工作提示函5份;印发《关于进一步加强外派人员管理工作的提示》,对外派人员履职尽责情况开展跟踪问效;强化以案促改促治,召开警示教育会、开展典型案例学习,教育引导广大党员、职工提升规矩意识和纪法意识。三是持续深化整治形式主义为基层减负。修订完善《关于落实为基层减负要求进一步做好精文简会工作的通知》《资阳发展投资集团有限公司公文管理办法》,持续为基层减负。2025年上半年公司印发文件、召开会议数量同比大幅下降。四是加强监督执纪问责力度。建立关键部门定期监督检查机制,对资本运营中心、融资管理中心开展专项监督检查,对关键部门相关人员开展廉洁提醒25人次;持续开展季度综合监督、节前正风肃纪监督检查和开展违规吃喝、违规收受礼品礼金、借考察、培训名义公款吃喝专项监督检查。

十二、关于选人用人问题客观存在”问题

整改情况:一是严格执行选人用人制度。修订完善《中层管理人员选任及管理办法(试行)》《员工招聘录用管理办法(试行)》,加强选拔招聘审核把关,严格按程序开展选人用人工作;主动接受内外监督,开展选人用人违纪问题警示教育,进一步筑牢思想防线。二是提升人力资源管理效能。制定2025年度用人计划,充分结合公司主责主业、岗位特点、性质类别,科学设置任职资格条件;与前程无忧、猎聘网进行合作,不断拓宽招聘渠道;组织迎新春游园拓展活动、全员运动健康活动等,增强员工团队凝聚力。

十三、关于“巡察整改和成果运用力度不够”问题

整改情况:一是扛牢巡察整改主体责任。成立以公司党委书记为组长的巡察整改领导小组,制定巡察整改工作方案,实行“责任制清单制销号制”管理,加强对巡察整改工作的督促检查,建立“周更新、月盘点”工作机制,组织召开巡察整改工作推进会6次,开展专项检查2次,确保整改任务落实到位。二是直面问题抓实整改。高度重视群众投诉事项,积极搭建沟通平台,协同联动市、区两级主管部门以及责任单位,全力推动问题解决。202516月共计收到投诉事项10件,均在规定时间内进行反馈,同比下降37.5%。加强对工会经费的管理,严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,及时清退超标准发放慰问品、超比例发放活动奖品。

迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02826099015;电子邮箱:ziyangfazhan@126.com

 

中共资阳城建投资集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够深入扎实”问题

整改情况:一是强化理论学习。严格落实第一议题制度,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和学规学纪学法活动,及时将习近平总书记系列重要讲话精神纳入党委会、党委理论学习中心组会议进行学习,推动党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在城建集团落实落地。2025年上半年,召开党委会20次,会前学习55项,切实提升理论修养、夯实理论根基。二是提升学习质效。制定《2025年度理论学习中心组专题学习计划》及具体学习方案,2025年上半年召开党委理论学习中心组会议6次,开展专题研讨4次,集团党委主要领导对领导班子成员发言材料审核把关,切实提高中心组学习质量。三是坚持学以致用。制定并落实《2025年党建工作重点任务清单》,通过持续深化党建、开展揭榜挂帅活动、党建联建共建等方式,充分发挥项目一线党员在重点项目建设、重大任务推进中敢于攻坚克难、勇于拼搏的先锋模范作用,推动党建业务深度融合。

二、关于贯彻落实重大决策部署不够坚决问题

整改情况:一是推进国企改革深化提升行动。认真落实《资阳市国有资本布局结构调整优化实施方案》《资阳市国有企业改革深化提升行动责任分工台账》,按期完成国企改革深化提升行动目标任务及一企一策改革重点任务,不断提升集团公司核心竞争力。牢固树立一盘棋思想,配合资阳发展集团开展主业分类、功能定位认定以及在选人用人、资金调度方面的统筹调配。二是加快新旧动能接续转换。坚持用习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述指导推进战新产业培育及传统产业转型。战新产业培育方面,正在推进资阳市种酿集聚区有机废弃物循环利用产业园、资阳市环境综合治理中心等项目策划工作;积极推进新能源业务布局,虚拟电厂项目已落地实施。传统产业绿色转型方面,完成40辆环卫作业电动三轮车、50辆新能源公交车采购更新,推动绿色低碳转型。持续推动创新成果落地,专利落地率达42.4%,提升企业核心竞争力。三是全力攻坚重点项目建设。制发《资阳城建集团2025年度工程建设项目推进月度分解表》,联合市级相关部门、临空管委会及参建单位针对高效太阳能电池生产基地项目形成了联席会议机制,针对重点政府投资项目的推进问题及时提请城建工作专题会审议,积极向市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局等相关部门申请协调资金,推进滞后项目复工及竣工。严格按照项目推进计划、重点项目专班要求,对项目进度、农民工工资支付、项目廉洁情况等进行督查督办,形成5期项目月报和督查通报,对滞后项目、推进不力项目进行通报考核,全力攻坚推进重点项目建设。

三、关于投资经营能力有欠缺问题

整改情况:一是强化项目包装策划。制定《资阳城建投资集团有限公司项目策划管理办法》,建立项目策划包装四库机制,2025年上半年策划库转项目库转化率为63.23%。加强交流合作,与四川振兴产业园实业有限公司、西交所旗下西藏电子商务有限公司签订战略合作框架协议,分别在九曲河门户网、资阳日报、西交所等发布资产合作、招租信息共计76条,浏览次数6万余次。二是加强投资经营管理。通过函商、申请召开股东会、聘请专业律师团队等方式维护股东权益,要求投资亏损企业制定下一步具体经营举措和扭亏举措,完善公司经营、管理等相关制度。加快推进房地产项目去化,分别赴新疆新源、西藏拉萨、广东广州、浙江台州等地开展项目推介,针对新成交、已成交未备案、已备案等不同类型客户,根据首付款比例制定阶梯式激励方案,简化解抵押流程,提升签约及回款效率。开展投资项目后评价工作,梳理2021—2025年投资项目清单,严格按照制度要求对沱江木业思为机械项目开展投后评价工作。三是规范投资决策程序。严格按照《资阳城建投资集团有限公司投资管理办法(试行)》《资阳城建投资集团有限公司项目策划管理办法》、三重一大决策制度开展项目策划包装论证工作,进一步明确开展第三方可行性研究报告或项目策划书编制单位聘请及报告编制等工作、第三方机构咨询费用支付的前置条件。

四、关于防范化解重大风险不够有力问题

整改情况:一是防范化解债务及经营风险。紧盯国家化债政策,抢抓银行化债政策窗口期,密切对接市财政局和各金融机构,努力实现长换短、低换高,缓释企业债务压力。加强债务管理,建立融资债务和还本付息台账,厘清还本付息节点,明确专人管理,全力防范金融债务违约风险。以预算管理为抓手,强化预算执行情况的跟踪与分析,确保年度经营目标达成。充分利用自身优质资产、资源和优势,寻求市场化拓展路径,加快市场业务拓展,成功中标市域外工程施工、监理业务,实现市域外业务拓展突破。二是依法依规推进项目建设。切实履行主体责任,配合派驻市城建集团纪检监察组对项目建设程序、招标采购等相关事项进行核查;组织开展3期招标采购相关制度及法律法规专题培训,制发《工程建设项目前期行政审批手续及施工承包合规性检查工作方案》,对所有实施项目开展检查,针对部分项目前期资料不完善情况进行通报并督促各子公司按时完成整改。修订《法律事务管理办法》,发布《法律事务信息简报》4期,举办纪法大讲堂活动3期,统筹跟踪各子公司的诉讼、仲裁案件,督促指导涉事公司及时研判应对策略,降低诉讼风险。三是强化安全生产管理。严格落实全员安全生产责任制,印发《2025年安全环保工作要点》,对所有在建项目开展全覆盖安全隐患及风险源排查,建立排查台账并督促限时完成整改,约谈安全生产管理不力的子公司,并进行绩效考核扣分;组织各在建项目修订完善应急预案10余份,开展应急演练8次,共计200余人参加,提升应急反应能力。四是严防财务管理风险。及时清退不规范报销金额,更正调整入账不及时的固定资产,修订完善了《资阳城建投资集团有限公司财务管理制度》《资阳城建投资集团有限公司资金管理办法》等6项财务管理相关制度,进一步强化财务管理制度约束,加强资金支付审批管理,严肃财经纪律。

五、关于全面从严治党主体责任落实不够到位问题

整改情况:一是压紧压实主体责任。制定并印发《2025年党建工作重点任务清单》《2025年党风廉政建设和反腐败工作要点》,修订完善党委主体责任清单、党委书记第一责任人责任清单等6张任务清单,确保责任到人、任务到岗。召开2024年度各党支部书记抓基层党建述职及述责述廉评议会议,开展2025年一季度党建监督交叉检查并交流学习,强化压力传导,层层压实责任。二是持之以恒深化作风建设。集团领导班子成员严格落实四下基层制度,通过列席各党支部组织生活会、三会一课、讲授专题党课等方式加强与子公司的沟通交流;围绕分管领域工作开展涉及党建、人力资源、项目推进情况、项目廉洁建设、市场转型等调研,确定年度调研课题并撰写调研报告。组织开展综合保障工作专项检查,严格按照制度要求选聘办公耗材、食堂及办公用品消耗品供应商,确保采购工作规范有序,采购行为公开透明、合规合理。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,牢固树立过紧日子思想,根据实际需求合理控制后勤保障易耗品库存,避免积压和浪费。充分发挥2N雁阵格局改革质效,委托资阳发展集团牵头对办公区商务接待茶叶进行统一采购,发挥规模优势,降低采购成本。三是落实纪检监督责任。持续落实纪检委员联席会议机制,创新邀请管理服务对象和职工家属代表参加,让家庭助廉在反腐倡廉工作中发挥出更重要的作用。组织召开警示教育会2次,通报集团公司内部4起违纪违法案例,用身边事教育身边人。在春节、五一、端午等节假日前发送廉洁提醒短信3次,常态化开展集体廉洁谈心谈话2次,针对性地建立干部职工八小时之外管理制度。对关键岗位、高风险岗位人员建立廉洁档案,动态更新廉洁风险台账,严防廉洁风险。召开项目施工入场前廉洁教育座谈会和项目廉洁座谈会,常态化向项目负责人发送廉洁提醒短信6次。持续深化开展廉洁项目作风测评机制,开展项目廉洁作风测评工作2次,座谈28人次,收集作风测评表28份,提出意见建议8条。

六、关于项目监管漏洞较多问题

整改情况:一是开展专项核查。对项目推进中的建设程序、合同履约、项目投资等相关情况进行专项核查,根据核查结果对相关责任人批评教育、提醒谈话5人次。二是严格执行项目建设程序。组织对所有实施项目开展专项检查,对部分项目前期资料不够完善的进行通报并督促限时完成整改。2025年上半年,集团公司计划开工项目11个,3个项目已严格按程序完成施工许可证办理,其余项目按计划开展项目前期手续办理。三是强化招采监督管理。组织开展招标采购相关制度及法律法规专题培训3期,举一反三审核公开招标(采购)文件10份,开展招标(采购)评标后检查81项,对检查发现的问题进行通报并责令限期整改,保证招标采购事项依法合规有序推进。四是严格执行合同约定。合同签订前,严格落实项目可研、方案设计、预算等编制工作,并按程序开展审批、审查;合同执行过程中,严格按照《工程建设项目管理办法(试行)》落实变更程序,涉及增加投资的项目已按程序完成投资变更;项目完工后,及时开展竣工验收。五是加强项目建设过程管理。组织开展勘察设计质量审查培训会,提升业务能力,督促各子公司在设计概算阶段,认真研判投资成本,规范概算审查流程。六是加强项目资金拨付管理。督促各子公司建立项目资金支付台账,严格落实资金支付计划。

七、关于班子领导作用发挥不够充分问题

整改情况:一是健全完善现代企业制度。修订完善《党委前置研究事项清单》《党委研究决策事项清单》及下属11家子公司三重一大决策制度,并组织学习宣贯,持续推动三会一层科学管理。要求在提交党委会议题前充分征求相关部门、子公司意见,并严格按照议题审签流程完成审签、联签后方可上会审议,从源头上预防和化解了议事决策风险,助推企业依法治企,健康有序发展。二是提升治企兴企能力。坚持防风险、保重点、促发展工作思路,积极开展市场化业务拓展,成功中标雅安市汉源县光电水产四结合工程施工项目,乐山市市中区苏稽古镇传统古村落保护项目、土主镇农贸市场改建项目监理业务,实现域外业务拓展突破。积极加入行业协会,与央企、省属国有企业以及成都市属国有企业沟通交流,外出考察交流学习10余次,客商对接30余次,拓展业务网络,跟进项目合作。组织召开资产盘活交流会,制定《桐子村安置房等8处闲置资产盘活方案》《资阳城建投资集团有限公司标准化厂房园区运营管理办法(试行)》等文件,多措并举盘活闲置资产约6110㎡。

八、关于党建工作不扎实问题

整改情况:一是切实履行党建主体责任。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育和学规学纪学法活动,以及巡察整改要求,制发《2025年党建工作重点任务清单》,推进党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。组织召开党建暨党风廉政建设专题会议3次,通过抓基层党建述职、列席党支部三会一课、日常调研督导等方式,将管党治党责任传导至基层党组织神经末梢。坚持党建引领发展,以党建为抓手,构建党建政治引领、组织建设、改革创新、项目建设、人才培养、城市服务、正风肃纪七大行动党建矩阵,持续深化开展揭榜挂帅活动,成立2个项目临时党支部,创建5个重点项目党员先锋队,将国有企业党组织优势转化企业发展核心竞争力,为推动集团公司高质量发展作出更大贡献。二是认真落实国企基层组织工作条例。成立公交公司党总支部,督促指导城检科技公司党支部完成支委会换届选举,规范支委会设置,集团本部党支部成立2个党小组,提升组织效能。严格落实三会一课、主题党日、谈心谈话等党内组织生活制度,开展2025年一季度党建监督交叉检查及交流学习,督促指导各党支部规范党员大会召开要求和程序,提升党建水平。三是夯实基层党建基础。修订《党委前置研究事项清单》,组织学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,在党委会上通报2024年度党费收缴、使用和管理情况,规范党费使用管理、使用审批程序和流程。严格落实个别吸收原则,根据市国资委党员发展指导计划,择优在项目一线职工、青年骨干和高层次人才中发展党员。积极组织参加市级相关部门、市国资委组织的党组织书记、党务干部培训班;分层分类组织开展基础党务工作专题培训和党员教育全覆盖兜底培训,安排党建业务实操指导、意识形态等辅导课程,覆盖党支部书记及党务工作者约70余人次、党员200余人,切实增强党务干部的政治素养、业务本领和履职能力,全面提升基层党建工作规范化水平。四是严格落实意识形态工作责任制。2025年上半年分析研判意识形态领域工作2次,专题研究1次,各党支部交流意识形态领域风险点,牢牢把握意识形态领域工作主动权。督促集团领导班子成员将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料,纳入2024年度个人述职述责述廉报告。制定并印发《资阳城建投资集团有限公司信息发布三审三校制度(试行)》,及时通过集团公司官网、微信公众号以及市域内主流媒体,积极向外宣传集团公司党建、项目推进、改革发展成效等信息40余条,持续提升集团公司影响力。

九、关于队伍建设有短板问题

整改情况:一是持续加强专业化人才培养。建立并更新人才管理台账,积极开展2025年度急需紧缺专业人才引进工作,已引进2名硕士研究生。落实《资阳城建投资集团有限公司中层以下员工梯次培养实施方案(试行)》,开展集团公司本部主管岗位竞争上岗工作,4名主管竞争上岗,其中硕士研究生3名;推荐5名青年职工分别到集团本部、资阳发展集团总部跟班学习,选派1名业务骨干到重庆设计集团开展学习交流,进一步拓宽职工成长通道。二是持续优化激励考核机制。修订完善《员工绩效考核管理办法(2025修订版)》《员工薪酬管理办法(2025年修订版)》等4项制度,突出薪酬向关键岗位、业务岗位人员倾斜,拉开收入差距。明确末等调整和不胜任退出机制、刚性辞退条件,优化考核激励条件,不断提升人力资源管理效能,有效激发内生动力。根据集团下属各子公司企业功能、性质定位、行业特点、管理规模等科学设置联动指标,合理确定一企一策考核目标及分配系数,深化工效联动;指导市场化程度较高的子公司,制定差异化的绩效考核管理办法和薪酬管理办法。严格落实《资阳市高层次人才引进和培育办法》,积极宣贯市本级人才公寓优惠政策,为集团现有15名高层次人才申报生活资助和住房资助,帮助5名青年员工申报人才公寓并实现入住,为员工提供完备的福利保障体系和人才晋升通道,进一步提升服务质量和能级。三是持续加强职工教育培训。制定并印发《资阳城建投资集团有限公司2025年度员工教育培训计划》,通过外培内培相结合的方式,开展、参加涉及投融资、财务管理、招投标、党建的各类培训15余次,培训人员500余人次,提升员工业务能力和综合素质;同时加强与资阳发展集团的培训互动,降低培训成本。深入推行师带徒活动,确保传、帮、带取得实实在在的效果。集团下属各子公司分别赴成都、德阳、宜宾、遂宁等地,结合业务拓展开展交流学习活动,在资源共享、市场拓展等方面寻找合作契机,为公司开辟新的业务增长点。四是从严把好选人用人关。组织对集团公司招聘资料进行全面梳理自查,已将所有招聘资料装订归档。在执行员工招聘过程中,严格按照招聘公告岗位资格要求进行初审、复审,在员工入职后,进一步审核其人事档案;集团纪委办公室、派驻纪检监察组对招聘公告发布、资格审查、面试测评、拟录用人员公示等各项环节进行全过程监督。在集团公司干部选拔竞聘、职务调整、干部任职试用期满考核等过程中,严格按规定向派驻纪检监察组征求相关人员党风廉政或廉洁自律意见。组织学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《加强市属国有企业人员监督管理的十条措施》《关于进一步加强市属国有企业中层管理人员选任和管理的意见》等制度要求,严格执行回避相关规定。

迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02826805529;电子邮箱:jw@zygxinvest.com

 

中共资阳高新投资集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

关于“政治理论学习不够深入”问题

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神作为党委会、党委理论学习中心组学习会等“第一议题”进行学习。二是加强对《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《市委宣传部关于进一步提高党委(党组)理论学习中心组学习质量的实施意见》(资宣发〔20238号)等学习,增强政治理论学习的自觉性和主动性。三是规范制定年度党委理论中心组学习计划,今年将深入贯彻中央八项规定精神学习教育等必学内容纳入学习计划,并按计划开展学习研讨。建立党委理论学习中心组学习内容登记台账,避免漏学。

  • 关于“企业经营发展质效不够高”问题

整改情况:一是严格落实投资监督管理办法规定,开展项目尽职调查和投资收益测算,提高投资决策科学性。加强投后管理,制定并印发《关于强化投资项目投后管理工作的实施方案》,对亏损企业重点关注把控。二是加强经营分析调度,建立季调度、半年统筹调度、年度总调度的经营分析调度机制,及时跟进企业经营情况、加强应对,推动经营效益不断提升。三是强化主营业务规划,开展主营业务发展规划编制工作,进一步明确未来3年目标和措施,推动企业加快发展。四是积极探索开展新业务,建设阿里国际站跨境电商网店、中国牙谷医疗器械独立站等,培育新的外贸增长点。积极争取建筑业水利水电工程施工等资质,拓展业务承接范围。新增商超布局网点,扩大零售业销售。

  • 关于“推动可持续发展着力不够”问题

整改情况:一是印发《园区运营管理办法(试行)》,进一步规范园区运营管理行为,提升服务质效。通过强化运营主体、加强对外合作等手段提升园区运营利润。二是成功取得医疗器械检验检测机构资质认定(国家级CMA)证书,持续提升检验检测能力。三是强化外贸经营,加强与园区企业合作,加快发展电动两轮车、新能源二手车、口腔医疗器械等出口业务。四是加大对外拓展业务力度,将建筑业务、商贸业务等持续向区外拓展。

  • 关于“项目过程管控不够到位”问题

整改情况:一是组织开展《招投标法》《高投集团招投标管理办法》专题培训,进一步提升员工招标工作能力,增强法治意识。二是建立项目结算内审登记台账,明确责任人、完成时限,加快推进后期项目结算内审工作。三是制定《工程成本管理办法》《项目管理内控制度(试行)》,修订《采购管理制度》,从制度上对项目投资调整、采购管理等程序进行严格管控。修订完善分包采购管理制度,对劳务分包单位加强管理,推动劳务分包管理制度化、规范化。

  • 关于“党委领导作用发挥不够充分”问题

整改情况:一是新修订《“三重一大”决策事项管理办法(试行)》,并严格执行党委会前置研究重大决策事项,彰显党委领导作用。二是组织集团公司及子公司对“党建入章”开展全面自查,参照省国资委印发的《四川省省属监管企业公司章程指引》,对公司章程进行修订完善。三是严格落实意识形态工作责任制,党委会专题研究意识形态工作2次,召开分析研判会2次;制定印发《2025年宣传思想文化工作要点》,系统部署年度重点任务。

  • 关于“防范化解重大风险不够有力”问题

整改情况:一是加强融资管理。对融资项目实行年度计划管理,严控年度融资规模,并持续优化债务结构。二是加强债务风险管控。结合公司经营情况,修订《债务风险管控制度》,定期调度还本付息情况,防范债务违约风险。三是严格落实投资监督管理办法和风险管理办法等规定,加强风险分析和预判,制定相应风险防控措施,切实开展业务尽职调查、法务尽职调查和财务尽职调查等工作,确保国有资产不受损失。四是定期对所有银行账户,采取季度、交叉检查的方式进行“账、实”资金复核,避免资金管理风险。

  • 关于“落实从严治党责任存在差距”问题

整改情况:一是对人员招聘相关办法开展专题培训,提升人力资源岗业务能力,同时集团内部纪检机构加强对人员招聘工作监督,规范招录流程。二是从严组织开展干部职工廉政风险点排查工作,加强对廉政风险点、防控措施、定级情况等进行审核,确保廉政风险点排查取得实效。根据干部职工选用提拔、调整岗位等情况动态更新廉政档案信息。三是组织开展“规纪法”专题辅导,积极与外部纪检机构联动学习,提升纪检人员业务能力。

  • 关于“财经制度执行不够严格”问题

整改情况:一是开展接待管理有关培训,再次对接待标准、审批流程等内容进行学习,规范接待报销。严格执行“先审批、后接待”管理制度,采用专业财务系统加强报销审查,进一步规范报销审核。二是制定并印发《资阳高新投资集团有限公司工会经费报销管理制度》,明确工会活动经费标准、审批流程、报销要件,后续将严格按制度规定执行,确保经费使用规范透明。三是开展专项债资金使用情况自查工作,加强专项债资金的监管,规范使用专项债资金,按照专项债监管协议履职尽责。

  • 关于“工作作风不够严实”问题

整改情况:一是加强重要文件审核把关,制定《重要文稿审核制度》,明确发文审核流程、审核要点等,建立错情案例库,对审核把关不严的情况严肃问责,减少发文错漏情况。二是强化制度意识和规范意识,通过党委会会前学法、中心组学习会等形式加强《党章》《关于新形势下党内生活的若干准则》学习增强贯彻执行民主集中制的自觉性和主动性三是规范会议记录,对拟上会议题严格区分“学习贯彻”“前置研究”“研究决定”三类事项,明确按照议题名称、情况汇报、讨论发言、议定内容四要素做好会议记录,确保“三重一大”事项按制度、程序审议以及会议记录客观、真实反映议事情况。

  • 关于“基层党建工作不够扎实”问题

整改情况:一是修订《创建“党员先锋岗”活动实施方案》,并指导各支部严格按照实施方案开展党员先锋岗创建活动,激发党员活力。二是对支部党建工作落实情况进行督导检查,指导各支部认真开展党建工作,对存在问题提出改进建议,推动党建工作提质增效。三是组织开展发展党员、支部换届选举等专题培训,提升党务能力水平。四是建立发展党员登记台账,严格把关发展党员各环节,加强对发展党员资料的审查,并实行党员档案集中管理,确保规范开展发展党员工作。

  • 关于“员工招聘工作不够严肃”问题

整改情况:一是狠抓员工招聘专项治理,开展人员招聘专项培训,集团中层管理人员严格执行市国资委、资阳发展集团印发的选任管理办法,制定《子公司中层管理人员选任及管理办法(试行)》《灵活用工管理办法》,对招聘失责人员严肃追责问责。二是严格执行“回避”制度和《市属国企员工招聘及管理工作指引》,通过扩大信息发布渠道、严格资格审核、笔试环节外包和面试考官外大于内等措施,使招聘工作更加公开、公平、公正。三是加强对招聘笔试面试、内部竞聘等监督,确保选拔任用、人员招录等工作更加规范。

十二、关于“巡察整改不够全面彻底”问题

整改情况:一是严格按照关于银行账户管理相关规定,对银行账户再次进行梳理,清理长期未使用的银行账户,并对在使用的银行账户加强管理,防范资金风险。二是成立招聘工作小组,明确职责分工,加强对招聘工作的管理。对近年以来员工招聘总体情况、存在问题、整改方向等开展自查,针对性健全完善工作制度,以此防范问题发生。

迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02826805529;电子邮箱:jw@zygxinvest.com

 

中共资阳空港投资集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习存在差距”问题

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神纳入集团和各支部“第一议题”学习内容,党委会组织学习24次,将学习成果转化为推动发展的实际行动。组织开展制度宣贯,及时自查规范,对相关责任人开展提醒谈话,明确制度规范要求。二是全面深化重要理论学习。制订了党委理论中心组年度学习计划,建立学习记录台账,将党的二十届三中全会精神、中央八项规定精神等纳入学习内容,2025年已组织开展中心组学习6次,研讨4次。党委会组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记文章《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》等重要内容,明确了贯彻落实意见。三是切实提升学习教育质效。制订了《港投集团党委开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案》《港投集团推进党纪学习教育常态化长效化方案》,认真推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续巩固拓展党纪学习教育成效。组织开展了中心组学习情况自查,建立起会前认真准备、会中主动发言、会后及时报送资料的工作机制,对相关同志进行了提醒谈话,提升资料规范性。

二、关于“改革发展质效不够高”问题

整改情况:一是推动企业深化改革。完成了集团职能部门调整,优化了子公司主责主业,修订了《港投集团“三重一大”议事决策管理办法》,编制了“十五五”战略规划建议意见,治理体系更加完善。相应子公司股权均已完成变更转移,实现股权关系与实际管理的统一。二是提升企业经营能力。设置了投资经营部,修订了《固定资产管理制度》《资产出租管理办法》,组织开展了资产普查工作,制定了“一项一策”盘活方案,2025年上半年新增产业招商面积1.2万平方米,新增商业招商面积8684.2平方米。大力拓展商贸业务,实体建材设备类贸易超额完成上半年合同目标。做大建筑施工业务,对相关责任人提醒谈话,与央企签订框架合作协议,优化组织架构,加快推进资质提升,预计2025年全年营业收入较上年度增加6%三是增强企业融资能力。加强金融机构对接,积极推进重点项目的融资,长期贷款202412月底占比提升约9%融资结构明显改善。完成港投产业公司重组,谋划实施优质项目2个,提升了融资支撑能力四是强化成本费用管控。加强财务管理,对相关责任人开展了提醒谈话,严格费用审核,2025年招待费、差旅费、办公费均同比下降。合理计划融资需求,积极开展“低息置换高息”和“长期限置换短期限”,降低了财务利息费用。

三、关于“企业发展造血功能不足”问题

整改情况:一是提升投资研判能力。修订《投资管理办法》,建立投评会机制投资风险管理机制,明确了投资研判流程,2025年上半年召开成本小组会13次,对项目预算进行严格把关建立政策学习机制,组织开展政策专题学习3次、专业培训2次。二是提升投资经营效益。加强资产管理,完成了集团及子公司经营性资产梳理,202516月集团资产收益同比增长104.73%。深入分析市场情况,制订了空港祥云项目2025年营销目标、营销策略并落地实施,增加有效到访和成交率。根据经营情况,适时开展大宗贸易业务,大力提高实体建材设备贸易等业务,优化了收入结构。三是加大扭亏止损力度。完善了扭亏止损机制,召开经营分析会,对亏损子公司落实减亏目标,签订经营目标责任书2025年以来,各亏损子公司通过多措并举狠抓租金物业费清缴、常态化精细化管理、创新招商模式等手段,实现有效止损制订了建工类《项目施工成本管理办法(试行)》,规范施工业务结算,推动完成部分重点项目竣工结算,实现回笼施工收入。

四、关于“重大项目推进运营不够高效”问题

整改情况:一是加快推进项目建设进度。制订了《重大项目调度管理办法(试行)》,建立了重大项目调度机制、例会机制、进度跟踪机制,集团主要领导现场调度重大项目6次,组织召开调度会5次,推动完成整改销号问题12项,保障了重大项目有序推进。优化了建设管理部门职责分工,组织开展专业培训2次,提升了团队项目管理能力。二是优化建成项目运营质效。制订了2025年度项目营销目标及策略方案,推动空港美云项目房产销售攻坚。增加了资产经营力量,认真分析资产经营情况,及时优化调整经营措施,2025年因地制宜出台租赁政策,对商业资产细化到一户一价,人才公寓项目实现新增租赁约8630平方米,邻里中心项目实现新增商铺租赁628平方米,资产经营情况不断改善。

五、关于“党委领导作用发挥不够充分”问题

整改情况:一是充分发挥班子带头作用。通过党委会、中心组等形式,组织学习了《国有企业管理人员处分条例》《违规经营投资责任追究暂行办法》等制度,提升管理人员依法履职和合规经营意识。二是规范党委会议议事流程。组织班子成员、各部门和各子公司负责人学习《党委会议事规则》,明确党委会议议题准备、议题审核和会议发言等要求,严格审签制度、议事程序,2025年上半年召开党委会21次,均落实集体研究、党委书记末位发言要求。三是强化领导干部责任意识。组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,制订了《港投集团纪委月度监督检查计划》,并针对性开展专项监督。

六、关于“防范化解重大风险存在疏漏”问题

整改情况:一是规范大额资金决策。修订了《“三重一大”决策事项管理办法》,重点优化决策事项清单内容,明确大额资金使用标准与民主决策程序。对关键岗位人员开展了制度宣贯学习,对有关责任人开展了提醒谈话。二是强化债务风险化解。建立了资金管控机制,将各部门、子公司资金调度活动均纳入集团统一管控框架,2025年上半年,组织召开资金调度小组会7次,编制资金月计划7期,周计划28期。确保还本付息。建立了融资台账跟踪机制,坚持以需定融,刚性落实偿付节点管理,有效杜绝了债务逾期风险。三是增强依法经营意识。加强法律法规学习,组织开展了国资管理、风险管控、企业治理等方面会前学法20次,普法宣传活动1次,港投大讲堂培训3次,参训人员120余人(次)。加强了合同风险管控,对有关责任人进行了提醒谈话,制订了《临时堆土场工作指南》,修订了建工《合同管理办法》,形成了定期风险排查机制,配置了合约管理岗,专人动态督查合同履行。

七、关于“履行从严治党责任不够全面”问题

整改情况:一是压实全面从严治党责任。组织召开党风廉政建设和警示教育专题会,集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》、二十届中央纪委四次全会等内容,观看了警示教育片,到天府家风馆开展了现场廉洁教育,切实推动党风廉政建设和廉洁从业要求入脑入心。强化教育监督,通过日常谈话提醒等方式,加强了项目管理团队的经常性教育及职业教育,对有关责任人开展了提醒谈话。二是加强廉政风险防控。制订了廉洁风险排查方案,对班子成员、各部门和各子公司主要负责人进行了集体谈话,明确廉政风险排查要求,集团本部共查找风险点257个,制定措施320条;各子公司共查找风险点564个,制定措施628条,实现排查范围全覆盖。三是压实意识形态工作责任。集中学习了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络安全工作责任制实施办法》等内容,将意识形态工作落实情况纳入年度民主生活会查摆内容,明确意识形态目标任务和工作要求。认真开展意识形态分析研判,对相关责任人开展了提醒谈话,制订《港投集团党委2025年意识形态工作计划》,明确11项具体工作内容,压实意识形态工作责任。

八、关于“执行项目招投标法规打折扣”问题

整改情况:一是严格落实招投标规定。组织开展招投标专业培训,开展子公司自行组织施工项目专项检查,强化相关人员招投标理论知识储备及业务能力建设。强化了合规管理,针对新开项目开展专项监督检查,目前已同步建立监督检查台账并持续更新。二是加强项目合同全过程监管。制订了《项目分包管理办法》,修订了《施工项目采购管理办法(试行)》,刚性落实源头分包管控机制,并将分包管理纳入季度综合检查体系,累计检查6个项目、6个主要分包单位,发现13项问题并建立整改跟踪台账,后续持续开展闭环督查。修订《施工项目采购管理办法(试行)》,明确采购审批流程及时限,提升采购管理规范化水平。开展建设工程合同风险及履约管理专项培训。配置专职合约管理岗,加强合同履行情况的督导及合同风险的动态排查。

九、关于“执行财务制度不够严格”问题

整改情况:一是从严加强商务接待管理。修订了《业务招待管理办法》,在原有制度基础上再次细化招待类型,加强业务招待前置审核,组织专项培训1次,确保业务招待管理全面规范实施。202516月,招待费同比下降65.86%。开展了已报销招待费单据自查,针对界定不清的报销单据,经办人员作检讨,对涉及不符合报销标准的费用,由参与就餐人员、经办人员、报销审批人员共同承担,相关人员已按时缴纳。二是加强对子公司财务监管。坚持多级审核制度,完成了金蝶费用报销系统审核流程的全面梳理与功能重构,组织开展了专业培训1次,建立了费用报销流程及执行情况的定期专项检查机制,对检查发现的流程脱节、审核不严或系统漏洞等问题,及时整改并纳入内控优化清单。针对子公司有关问题,对有关责任人进行批评教育和罚款,并作书面检讨,在绩效考核中扣分。三是杜绝重复超标准费用报销。加强报销制度宣贯,组织开展了专题培训会1次,对新修订的《差旅费管理办法》《业务招待管理办法》等关键制度进行了系统解读与案例剖析。优化了金蝶报销系统,系统现已具备对同一发票自动检测功能,有效防止重复报销问题的发生。

十、关于“基层党组织建设不够扎实”问题

整改情况:一是提高民主生活会质量。组织专题学习。组织召开2025年第2次理论学习中心组暨民主生活会会前学习,学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神、《中国共产党章程》等有关内容,传达研究市纪委机关和市委组织部关于开好2024年度民主生活会有关通知要求,并开展专题研讨。结合巡察整改制订了《民主生活会方案》,明确会前学习、谈心谈话、整改等要求,广泛征求并收到反馈意见建议40余条,开展全覆盖谈心谈话50余人次,开展了专题学习,班子成员认真作了剖析,高质量开好了民主生活会。会后建立了2024年度民主生活会问题整改清单和整改台账,制定整改措施136条,均明确整改责任与完成时限。二是严肃党内组织生活纪律。印发了《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》,对相关责任人进行了提醒谈话,明确了支部“三会一课”及主题党日相关要求,班子成员按计划完成了深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课讲授。制订了组织生活会工作方案,集团党委派专人列席部分党支部组织生活会,并完成组织生活会材料审核,确保了组织生活会召开质量。三是强化基层党建工作指导。制订了《港投集团党委2025年党员教育培训工作计划》,按计划开展了业务培训1次、日常和专项检查2次,120余名党员干部职工参加了国资E学等平台网络课程学习。对各支部书记、支委开展集体谈话,明确了各支部书记和委员职责定位和工作要求。

十一、关于“队伍建设不够规范有力”问题

整改情况:一是加大优秀人才招引力度。结合企业优秀管理人才需求,科学制定了集团及子公司年度用人计划,积极通过社会招聘、内部竞聘和内部调动等形式选拔引进人才。2025年通过公开招聘录用17人。组织开展了员工集中培训6次,参训300余人次,切实提高员工技能水平。二是及时补充重要岗位人员。积极向上级单位汇报沟通缺岗情况,选调补充了港投建设公司董事(法人代表)、总经理,相关人员已于202411月到岗。严格按照国资委《资阳市属国有企业员工招聘及管理办法工作指引》开展招聘工作,2025年增补集团部门和子公司主要负责人2名,均严格落实招聘制度和程序。三是规范选人用人工作程序。加强选人用人领导,组织集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《港投集团“三重一大”议事决策管理办法》等文件,将选人用人标准、程序、考察、决策流程等纳入党委决策。加强了党委会管理,严控人事议题知悉范围,严格落实党委书记末位表态发言制度,对有关责任人进行了集中谈话、批评教育,并提高了会议纪要、记录的规范性。

十二、关于“巡察整改不够全面彻底”问题

整改情况:一是强化整改事项闭环管理。组织召开巡察整改工作推进会2,学习《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和上级关于巡察整改工作的相关要求,制定责任清单明确责任人和整改时限,确保整改有力有效。对巡察整改重点、难点工作,集团党委主要领导、分管领导对各单位主要负责人进行了提醒谈话,同时多次召开会议,专题研究、统筹推进。二是建立健全长效防控机制。组织相关单位开展了巡察反馈问题专题学习讨论会,对有关责任人进行了提醒谈话,12名责任人分别作书面检查。健全整改长效机制,能够立行立改的问题督促开展了立行立改,不能立行立改的传达学习巡察整改要求,并同步组织围绕长效机制建立、监督落实等方面推进整改工作。

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中共资阳现代农业发展集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习不够深入”问题

整改情况:一是坚持每次党委会会前传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,20251月以来及时跟进传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神14项。二是完善党委理论学习中心组制度,制定2025年理论学习中心组专题学习计划,明确学习机制和发言材料审批相关流程,确保学习效果质量,20251月以来已开展理论学习8次,学习研讨6次。三是对理论学习反面典型案例进行通报,班子成员进行发言自省,进一步端正学习态度,强化学习意识

二、关于“推动高质量发展有短板”问题

整改情况:一是研究形成农发集团十五五发展战略规划框架意见明确集团及子公司主责主业规划经营发展战略围绕全市农业优势主导产业,坚持补链、延链、强链,包装策划一批市场化特色鲜明产业项目,目前已策划包装105个项目,涉及投资126亿元二是对各子公司业务情况进行分析,对亏损子公司进行进行剥离暂停业务,启动1家子公司申报水利工程安装资质,支持物业公司积极参与市场化竞争新增业务2单。三是研究制定出台日常运行厉行节约控本增效10项措施、项目厉行节约控本增效10项措施、融资工作降本增效9条措施、经营管理控本增效10条措施,20251月以来采购控制价有效压缩10%,采购代理机构的服务标准降低50%,融资成本下降0.5%

三、关于依法依规治企存有差距”问题

整改情况:一是制定形成年度党委会会前学法计划20251月以来学习《关于省属监管企业防范控股不控权的意见》、新《公司法》《省属监管企业子公司规范管理暂行办法》《合规护航·审计筑防·法务赋能》《进一步规范我市工程建设项目招标投标活动工作指引》等9次,组织开展组织国有企业经营风险与合规管理专题培训,增强集团党委班子成员和干部职工合规意识。二是严格执行国有企业投资监督管理办法,2025年新投项目均按要求履行了事前评估和法律风险预判并出具法律审查意见书;通过内部梳理核查,对违规责任人员进行了严肃追责。三是全力推动涉法涉诉案件的处置,实施台账清单管理,定期召开涉法涉诉调度会,目前涉法涉诉案件23件中,已办结跟踪执行16件,持续跟踪涉法涉诉进度7

四、关于“项目建设推动不够有力”问题

整改情况:一是通过每月项目调度会和现场调研,听取各项目推进情况,根据项目不同阶段的特点和复杂程度,适时调整团队成员构成,针对问题项目及时成立专班进行处置,对各在建项目每月实行红黑黄榜考核九曲河城市防洪内涝治理和翻板闸改造项目已完工二是针对民生项目对因设计、施工、监理等环节原因造成村民损失的,压实整改责任,协调各方,形成合力,确保民生项目积极推进落实金堂借占道7.2公里已于20255月恢复简阳借占道路恢复正有序推进三是积极推动房地产项目,利用政府购房消费券政策期,调整项目营销政策,配合省外及市内乡镇巡展、企业团购拜访等措施,截至20258月去化47套,金宸府项目接房率90%逸璟天下项目接房率62%

五、关于党组织领导核心作用发挥不够充分”问题

整改情况:一是严格执行《资阳市市属国有企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》文件精神,2025各项重大事项均按要求经党委会前置研究党委会、董事会、总经理办公会均独立召开,决策事项均已建立督查督办台账,并进行跟踪督办二是严格民主集中制原则,决定重要事项时,充分发扬民主,坚持集体领导,做到民主决策,杜绝一言堂问题,充分发挥党委班子的集体领导作用三是严格落实意识形态工作责任制,集团党委认真对对一、二季度意识形态工作进行了分析研判,召开了上半年意识形态专题会,听取了全集团意识形态工作开展情况,部署下半年工作;邀请市网信办同志进行舆情意识形态培训,严格执行公司舆情应急预案。

六、关于防范化解风险着力不够”问题

整改情况:一是积极对接各金融机构以标准产品置换非标产品、低利率融资置换高利率融资、以长期融资置换短期融资,逐步化解债务和拓宽融资渠道,20251月成功获得AA信用评级,上半年融资成本同比下降0.5%中长期融资占比提升,融资结构逐步向好二是对《投资监督管理办法(试行)》进行了修订,明确投前、投中、投后相关程序和措施;组织学习《关于省属监管企业防范控股不控权的意见》、新《公司法》《省属监管企业子公司规范管理暂行办法》等文件精神,进一步强化投资风险防范意识。

七、关于全面从严治党不够严实”问题

整改情况:一是制定形成《党风廉政建设工作例会制度》《纪律检查工作例会制度》《党建工作重点任务清单》明确年度党建、党风廉政建设重点工作每月听取各支部党建、党风廉政建设工作开展情况并研究部署下月工作,并安排相关人员进行检查,通过月例会进行通报二是加强作风监督,畅通举报渠道,设置心箱,接受干部、群众监督;全覆盖走访集团在建项目,为项目合作单位发放心卡,建立纵横作风监督机制。三是积极开展学规学纪学法活动,组织党员干部学习中央纪委国家监委公开通报十起违反中央八项规定精神典型问题和《国有企业管理人员处分条例》等前往成都锦江监狱、四川省女子监狱进行现场警示教育,观看《八项规定改变中国》不断强化干部职工底线思维和法纪教育,持续提升纪律规矩意识。

八、关于“资金资产管理不够规范”问题

整改情况:一是全面梳理清查,对未按期借款归还、不规范报销接待费用第一时间组织清退,对相关责任人员进行严肃追责。二是组织员工学习《财务管理制度》《业务报销管理办法》,强化财经纪律意识,形成“公款公用、及时清账”的诚信文化。三是加强车辆运维管理,严格执行先审批后用车、先审批后维修2025年车辆运营月平均费用同比降低9.42%四是建立资产管理台账,每半年组织专班对公司固定资产进行盘点,确保账实相符。 

九、关于“基层组织建设有差距”问题

整改情况:一是制定《党建工作例会制度》《党风廉政建设工作例会制度》《纪律检查工作例会制度》《2025年党建工作重点任务清单》《关于调整党员领导干部党支部工作联系点的通知》等,明确了各班子成员每年到各支部指导工作不少于4次,每月听取各支部党建工作开展情况并研究部署下月工作发挥好党委对各支部的指导、协调、调度作用二是制定形成公司党务工作流程清单资料汇编,采购《党务工作者实用手册》《发展党员工作手册》等书籍发放到各支部,助力规范化、标准化、制度化支部建设工作,完成4个支部阵地打造。三是4按党纪学习要求未进行专题发言的支部书记、党务工作人员进行谈话提醒,并按要求在各支部组织生活会上进行自我剖析,严肃认真开展批评和自我批评

十、关于人员招聘工作不够规范”问题

整改情况:一是将违规用人作为反面典型案例纳入各支部2024年度组织生活会进行剖析,吸取教训二是20212024年集团及子公司对外公开招聘情况进行自查并及时整改规范相关存档资料;2025年严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、市国资委《资阳市属国有企业员工招聘及管理工作指引》和《资阳发展集团员工招聘录用管理办法(试行)》。三是鼓励员工继续深造学习提升,不断提高职业技能和学历水平,对获得更高学历或职称,报销部分学费和给予现金奖励2025年员工新增中级职称2人,初级职称7人。

十一、关于巡察审计整改不够全面彻底”问题

整改情况:一是加强资金管理,制定形成2025年度资金预算报告》《2025年度三公经费资金预算》严格按照额资金管理办法进行支付审核管理;严格预决算管理,完善了《资金保障调度小组工作机制》,进一步明确资金支付的规范和流程2025年以来各项资金支出均按要求执行支付二是加强审计整改,通过召开专题会明确各部门、子公司主体责任、整改要求、整改时限6审计问题已完成整改

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中共资阳文化旅游发展集团有限公司委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“政治理论学习抓得不紧”问题

整改情况:一是严格落实学习制度,加强政治理论学习,制定《资阳文旅集团党委2025年理论学习中心组学习计划》,学习形式包括集中学习、个人自学、现场调研等。2025年以来,采用多种形式开展了8次理论中心组学习,提升学习实效,并常态化开展个人自学。二是202536月每月理论学习中心组分别学习习近平总书记关于文化旅游、教育体育、“一老一小”、卫生健康工作的指示批示精神,并结合集团发展实际进行研讨发言;集团党委会围绕数字经济、低空经济、航空航天等方面开展了围绕发展新质生产力的专题学习,并研究了贯彻意见。三是制订了2025年年度学法计划。每月1次学法计划,全年不少于12次学法计划,并按计划开展学习。2025619日,邀请了集团法律顾问单位律师开展“以案释法”活动,覆盖集团中层管理人员、下属公司班子成员及中层管理人员,提高了管理人员守法意识和以法治企能力。

二、关于“企业运营质效不够好”问题

整改情况:一是强化预算管理,按照全口径预算编制了全年预算报告。全面安排部署,集团公司印发《2025提质增效暨扭亏攻坚行动实施方案》,明确“加强预算管理、集中采购、AI赋能”等具体措施;提升运营能力,组织开展营销、管理课程培训,覆盖集团公司、各下属公司班子成员、中层管理人员,以及负责经营管理、市场营销的相关人员,助力提升干部职工的市场经营能力。二是集团公司及各下属公司梳理完成各自32”主业业务布局(3个主要业务、2个辅助拓展业务);集团对新拓展业务交由总经理办公会审核把关,确保经营业务聚焦主责主业。三是切实增强服务意识,引入“锦江”品牌、“金牛”国宾品牌,20241225日成都金牛宾馆管理团队正式入驻资阳金牛宾馆;202551日安岳锦江宾馆开业运营,集团酒店品牌和团队服务水平得到大幅提升;全程监管服务质量,推动各下属公司建立健全客户反馈机制,对外公示投诉反馈电话,畅通顾客沟通反馈渠道。2024年底进行客户满意度调查,资阳金牛宾馆(原蜀源酒店)客户满意度为94.8%2025年上半年客户满意度为99%,满意度整体得到较大提升;强化跟踪督促检查,益友酒管公司资阳金牛宾馆(原蜀源酒店)通过派相关责任人员参与资味供应链公司食材采购询价、种植、养殖基地进行考察,提升对市场价格和质量的把控。引入金牛宾馆餐饮总监,加强对厨房厨师团队的管理和监督,提升餐饮水平。同时,督促各下属公司强化监督,每季度开展一次服务质量检查,并对发现问题督促整改、跟踪问效。

三、关于“投资管理不够到位”问题

整改情况:一是加强投资监管。集团党委安排分别于3月、4月两次组织专题学习《资阳市属国有企业投资监督管理试行办法》,并严格执行制度规定。二是实施挂图作战。集团针对各项目制定挂图作战实施方案,实行投资任务完成率与季度、年度绩效挂钩;压实推进责任,针对续建、新建项目组建项目专班,明确了各专班责任,确保项目顺利推进;抓好项目储备,认真学习贯彻省委十二届七次全会精神,尤其是《中共四川省委关于推进文化和旅游深度融合发展 做大做强文化旅游业的决定》,并结合主责主业策划包装和筛选项目信息,建立项目信息库。三是强化投资论证。针对新上项目进行多维度可行性分析研究,从技术可行性、经济可行性、法律可行性等方面开展尽调,同时引入专家评审或评聘第三方专业机构审核把关,调研、审核、认证清楚后再启动上会决策程序。四是强化运营管理。集团党委将2025年主题确定为“运营质效提升”,多措并举提升市场化运营管理能力,坚持召开季度运营分析会,剖析问题不足、制定对策措施、研究下步打算。

四、关于“以人民为中心的思想树得不牢”问题

整改情况:一是丰富文化体育项目供给。安岳石窟数字展示中心项目已于2025年“五一”试运营,截至目前接待游客7万余人,线上曝光数百万,出圈成渝地区;国家排球训练基地(资阳)项目20253月已开工建设,资溪片区城市更新改造项目、三草湾绿野溪谷项目已开工建设;重视在地文化挖掘,资溪片区城市更新改造项目项目设计方案里融合了成渝铁路文化、苌弘文化等资阳文化元素,正有序开展建设改造。二是严格执行项目工期计划。实施挂图作战,加强项目涉及社区群众的宣传解释工作,听取社区、居民意见。实施全过程质量监督管理,所有进场材料进行复检,所有工序实施三检制度,严把质量关。河堰嘴老旧小区环境从之前环境杂乱、设施缺乏,从上下水管、绿化、停车、道路、照明等软硬件进行了提升,居民的生活条件得到了极大改善。三是提供多样选择。场馆推出了次卡、月卡、季卡、半年卡和年卡多种充值卡,根据时长制定优惠价格。对乒乓球馆内部布局进行调整,增设羽毛球场地和乒乓球台,在不影响打球体验的情况下,确保低收费产品比例超过80%;推出免开项目,乒乓球馆针对会员定期免费组织比赛活动,助推全民健身。

五、关于“防范化解重大风险有差距”问题

整改情况:一是修订完善并印发了《资阳文旅集团财务管理办法》,对财务人员进行内部培训,强调严格按程序规定执行大额资金拆借工作。二是每月及时更新融资台账,总体把控融资情况;每笔贷款均按时或提前还款,未出现债务逾期情形;督促相关责任单位及时催收应收账款。三是每周针对重点项目开展了安全生产检查并对隐患进行提示,要求限期整改到位,并随时开展“回头看”;2025年以来已开展消防、燃气、建筑施工等专项排查16余次,检查点位80余处,发现隐患175条,整改完成175条,整改率100%;坚持每季度召开安全生产专题会,及时传达上级会议、文件精神,观看警示教育片,听取工作汇报,总结安排安全生产工作。

六、关于“贯彻落实全面从严治党责任不够扎实”问题

整改情况:一是20255月印发了《领导班子责任分工》,在职责分工中进一步明确了各领导班子成员按照“一岗双责”要求,负责分管及联系工作领域的党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳、安全生产等工作。二是全体干部职工在集团的统一部署和指导下,以认真负责的态度更新了党风廉政风险点48,并制定了针对性的防控措施新党风廉政风险点台账及防控措施59条。三是集团纪委加强了项目、投资、融资、人事等重点关键岗位的监督管理力度,并坚持对商务谈判、询价、开标、招聘、提拔等重点环节开展重点监督。

七、关于“项目监管存在缺位”问题

整改情况:一是20253月将《中华人民共和国招标投标法》作为党委会会前学法内容进行学习,并于20255月邀请招投标领域专家为集团员工开展专业知识培训,提升干部职工招投标知识。二是编制了《建设项目管理细则》,进一步明确了五方责任主体在项目管理中的相应责任;细化了计量审核流程,落实“谁签字,谁负责”制度,压实监理、过控单位计量把关责任。三是印发实施《建设项目档案管理办法》,编制资料清单目录,并安排相关责任单位、各项目负责人对项目建设资料进行认真清理、核实。

八、关于“党组织领导作用发挥不充分”问题

整改情况:一是加强党的领导,2025年以来已召开了18次党委会,审议集团及下属公司“三重一大”事项100余项,切实发挥了党委把方向、管大局、保落实作用;强化董事会功能作用,今年3月初,集团董事会召开了风险分析和防范专题会,有利更好发挥董事会“防风险”作用。提升董事会政策理论水平,20253月底召开了一季度董事会定期会议,学习贯彻了《四川省政商交往正负面清单(试行)》等重要文件,提升了董事履职尽责和防风险能力。二是扛牢国企保值增值责任,责成各下属公司制定个性化提质增效暨扭亏攻坚实施方案,形成“一企一策”,明确止损增盈路径;奋力冲刺年度目标,将全年目标任务合理下达到了各季度、每月份。三是制定集团2025年重点项目挂图作战方案,实行工期倒排,成立项目建设推进组、资金保障组、群众工作组、运营管理组,做到一项目一张图,落实一项目一团队攻坚推进。

九、关于“党组织规范化建设不到位”问题

整改情况:一是严格执行党委会议事规则,对议题进行充分讨论和集体决策,坚持党委书记末位表态,并且每次党委均邀请市纪委派驻纪检组有关负责同志列席,提升会议质效;着力规范记录,对党委会记录人进行专门指导,并定期和不定期对党委会记录进行检查把关,确保记录规范、准确、真实。二是规范组织生活。领导班子成员坚持以普通党员参加党支部每月的组织生活,提升了支部组织生活质效,并加强督促检查。三是强化业务培训。4月中旬,邀请党建专家对所属党支部书记、党务干部进行了党建工作培训,包括党员发展及基础工作开展方面,提升了支部书记和党务干部履职能力。四是严格落实意识形态工作责任制,上半年集团党委专题研究意识形态工作2次。强化阵地管控,20252月集团党委印发《关于进一步加强宣传媒体建设和管理工作的通知》,压紧压实公司网站、微信公众号等平台管理的主体责任,坚持及时动态更新信息和健全常态化管理运行机制;并印发《重要事项请示报告制度(试行)》,强化舆情监测和管控。

十、关于“人才队伍建设有短板”问题

整改情况:一是加强组织领导,集团党委及时研究解决人才队伍中懂经营、善管理人才少方面存在的问题;多措并举招引人才,采用多种方式招聘人才,在成都市公共资源交易中心网、资阳市人民政府官网、资阳市人事考试网、四川(资阳)公共招聘网、集团官网等网站广泛发布招聘信息。强化人才培育,鼓励干部职工提升学历、职称,2024年以来,有1名中层管理人员考取四川大学MPA专业研究生,有11名人员取得本科学历,1名人员取得大专学历,5名人员取得中级职称,人才队伍素质和能力切实得到了提升。二是坚持党管干部原则,强化党委对选人用人工作的领导和把关作用,确保每个环节规范操作,严格落实干部选拔任用工作制度。三是公开公平公正选人。按照“先定目标再选人”的方式,坚持中层管理人员全员竞争上岗,在竞聘公告中均明确了每个岗位年度或任期经营模板,明确试用期考核目标,保障竞聘质效。

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