技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量，对推动经济高质量发展具有重要作用。近年来，资阳市深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，大力实施“技能资阳”行动，聚焦食品轻纺、清洁能源等特色优势产业，打造集“人才引育、创新孵化、产业加速、生活服务”于一体的技能人才社区，培养造就更多卓越工程师、资阳工匠、高技能人才，夯实新质生产力发展的人才基础。
创新举措
一是聚焦企业“单兵作战、合力不足”问题，坚持党管人才，构建统有力、分有序的人才工作格局。坚持党对人才工作的全面领导，突出顶层设计，搭建“一核两办多点联动”（“一核”即市委人才工作领导小组，“两办”即市委人才办和市委人才发展促进中心，“多点”即覆盖三次产业、区域协同的32 家领导小组成员单位，“联动”即市县上下贯通、协调联动）的“雁阵”组织架构，以技能人才社区为纽带，精准链接社区企业，统筹推进人才引育留用一体化发展，打通政企联动、市县协同的“最后1 米”。同时，创新融核、融智、融合、融惠的“党建四融”工作模式，建立“双向培养”制度，把技能人才培养成党员、把党员培养成技能人才，提升技能人才驱动力和企业竞争力，激活产业发展动力源。
二是聚焦行业“人才外流、青黄不接”问题，坚持不拘一格，全方位培养、引进、用好人才。实施“雁归行动”，探索建立“四个一”（一张清单数家底、一封家书诉衷肠、一腔关怀添暖意、一片真心共发展）资阳籍在外人才名录，引导在外的资阳籍人才“人回乡、钱回流、业回创”。整合职业院校、重点企业资源，打造技能大师工作室、劳模和工匠人才创新工作室等平台，采取师傅带徒弟、团队带团队等方式培育人才，以专业与产业的联动培育青年技能人才和资阳工匠。建成资阳人力资源服务产业园并投入使用，构建市县乡村四级人力资源服务体系，创新“园区总部＋卫星工厂＋家庭工坊”模式，将用才触角延伸到家庭，最大限度用好用活技能人才。
三是聚焦产业“机制不活、体系不全”问题，坚持多元评价，深化人才发展体制机制改革。以创建省级人才工作先行区为契机，探索开展柠檬、鞋纺产业技能人才星级评定，破除“四唯”倾向、突出实绩导向，由低到高设置5 个星级，评选结果全市通用、纳入管理，相关人才享受岗位激励、子女就近入学等待遇。创新“共享员工”模式，由人力资源社会保障部门指导、国有企业主导，成立共享用工联盟，保持原有雇佣关系，实施跨行业、跨企业、跨部门等调剂用工，使相关方可以分享“剩余”技能人才。实施“匠心行动”，拓宽以选促评、以赛代评等评价渠道，设立并开展“资阳俊才”名匠项目、开展首席技师评选工作，举办“资阳工匠杯”等职业技能大赛，推动各类人才在技能比武中脱颖而出。
四是聚焦人才“可感不强、可及不够”问题，坚持创优服务，营造识才爱才敬才用才良好生态。创新“周五服务官”制度，每周固定一天（一般为周五）从组织、人力资源社会保障、市场监管等部门选派业务骨干到技能人才社区现场办公，宣传讲解政策，收集意见建议，协调解决问题。突出对“家”氛围的营造，对技能人才社区进行合理分区：设置阅读区，每月举办“读书分享会”；设置心理咨询区，每季度邀请专业人士进行心理疏导；设置健身区，常年供社区技能人才锻炼使用；设置心愿区，定期收集合理化诉求后进行研究；设置技能驿站，免费供外来高技能人才过渡使用，让人才轻装上阵、心无旁骛地工作。
工作成效
一是实现产业人才“双向赋能”。通过打造技能人才社区，人才引育和产业发展均取得较大突破。截至目前，技能人才社区集聚技能人才3.57 万名，其中包括高技能人才1.8 万名，四川工匠、资阳名匠等省市领军型人才117 名。鸿星尔克、安踏等351 家企业入驻技能人才社区，2023 年食品轻纺、清洁能源产业全产业链产值达289.8 亿元，同比增长8.2%。资阳安岳柠檬品牌价值达191 亿元，安岳制鞋产业集聚区作为全省唯一的鞋纺产业功能区，被誉为全省新兴制鞋生产基地中规模最大、品牌最多、配套最完善的基地。
二是实现各类人才“各尽其能”。通过打造技能人才社区，推动卓越工程师、“土专家”等各类优秀人才更好发挥价值、创新突破，涌现出专注为女性定制“可以奔跑的高跟鞋”的罗长城，坚持“一辈子干好一件事情”的四川工匠、药物制剂总工陈彪，几十年如一日耕耘土地的国家林草乡土专家向洪智等。以人才智力驱动创新发展，建成柠檬国际科技合作基地、柠檬博士后创新实践基地等15 个国家级、省级创新平台。制定柠檬等产业全产业链标准9 项，开展科技攻关100 余项，落实部省市县科技项目72 个，获省部级科技成果奖7 项，取得发明、实用新型、外观等专利149 项，人尽其才、才尽其用的氛围越发浓厚。
三是实现创新要素“协同聚能”。通过打造技能人才社区，加速人才、技术、服务等要素协同联动、高效配置。举办世界柠檬产业发展大会等重大活动，以会引才，吸引康振生、肖兴政等46 名院士专家把脉产业发展；推动将4 名本土专家纳入科技下乡万里行专家服务团，组织6 个服务团定点指导资阳、提供会诊服务；抢抓省级人才工作先行区创建机遇，推动政策、资金、平台等倾斜落地，省内政策中无明确禁止的均可先行先试，用活特设岗位、职称评审等11 项制度，倾斜投放17 个重大人才计划（项目），到位各类资金2000 万元。
工作启示
一是加强党对人才工作的全面领导是赋能现代产业高质量发展的根本出发点。技能人才社区能够实现资源整合、赋能发展，关键在于坚持党管人才原则，发挥党建引领作用，深入实施新时代人才强市战略和“技能资阳”行动，完善政策、项目、平台、活动、服务“五位一体”的工作体系，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门横向协同、市县纵向对接的运行机制，凝聚科技、人力资源社会保障等部门深度参与的协同合力，持续用力、重点突破，集聚更多技能人才赋能产业转型升级。
二是统筹推进人才引、育、留、用一体化发展是赋能现代产业高质量发展的关键发力点。人才引得进、育得好、留得住、用得活，才能最大限度发挥人才的作用，推动唤醒企业主体意识，促进企业更加重视人才、渴求人才。技能人才社区做好人才引、育、留、用文章，抓住了企业这个产业转型的有力推动者、主要承载者和最终受益者，形成“企业—人才—企业”的良性循环，加速了人才链、创新链、产业链的协同联动，有效激发了产业、企业、行业创新创造活力。
三是深化人才发展体制机制改革是赋能现代产业高质量发展的有力支撑点。现阶段，人才竞争已不仅是人才能力的比拼，更是体制机制的较量，哪里体制优、机制活，高端人才就流向哪里，产业制高点和发展竞争力就转向哪里。技能人才社区注重发挥基层首创精神，以省级人才工作先行区创建为契机，聚焦产业人才创新创业，大胆开拓、先行先试，推出产业人才星级认定评价、“共享员工”等改革举措，有效构筑更具创造张力的多元化发展路径，是技能人才赋能产业加速发展的又一有益探索。
四是厚培人才发展沃土是赋能现代产业高质量发展的重要保障点。人才有用武之地、无后顾之忧，才能心无旁骛地干工作、尽心竭力地促发展。技能人才社区坚持生产、生态、生活“三生合一”的发展理念，积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，公正平等、竞争择优的制度环境，待遇适当、保障有力的生活环境，从政务服务、子女入学到住房保障、生活娱乐等方面，以良好人才生态关心成就技能人才，以源源不断的技能人才活水促进现代产业高质量发展。