四川省资阳市紧扣新业态新就业群体发展实际,聚焦织密组织网、扩大服务网、形成效应网,推动党组织建起来、转起来、活起来,不断提升新兴领域党组织政治功能和组织功能。
坚持有形有态织密织牢组织网
资阳市聚焦管理链、产业链、出行链建组织,健全上下贯通、执行有力的组织体系。
优化行业管理机制。结合机构改革,增补2个单位进入两新工委,行业管理部门、业务监管单位全覆盖,将新业态新就业群体党建工作职责写入“三定”规定,调整优化网约配送等行业党委7个,制定行业党委工作制度、行业党委办公室运行导则、新业态新就业群体党组织工作导则3张示范文本,全面完善管理链党组织。
提升两个覆盖质效。分行业链条建立网点摸排、入职申报、信息比对常态化机制,推动流动党员全部纳入组织有效管理。探索企业带建、社区联建、行业共建三类模式,有党员的新业态企业、平台分支机构、重要网点站点全覆盖成立党组织;制定《资阳市非公企业党建工作“1+2”运行指引》,选派“第一书记”和党建指导员全覆盖联系指导,推动“两个覆盖”有形有态有效。
强化流动党员管理。以出行路线为链条,以服务区域为半径,分片分线建立流动党员党支部14个,实现“党员在哪里,组织就建到哪里”;大力推行党建带群建,在没有建立党组织的新业态新就业群体中先行建设工会组织238个,吸纳会员3.5万余人,全覆盖开展党的工作,坚决守住工作阵地。
坚持需求导向做深做实服务网
资阳市围绕新就业群体权益保障、从业环境、职业认同三大需求板块,因类施策出政策、建阵地、搞活动,不断提升他们的获得感、幸福感、安全感。
健全“惠新”体系。制定《维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动实施方案》,明确劳动标准制定、劳动争议处理等10方面权益保障,选派律师定点开展法律服务,帮助化解劳动争议案件6起;出台灵活就业人员缴存住房公积金政策,为新就业群体购买意外保险840份,1981人参加互助保障计划,有效解决从业者的后顾之忧。
布局“贴新”平台。精准确定园区、商圈、市场、车站等新就业群体相对集中区域,依托区域布局“资阳先锋·快递小哥之家”、户外劳动者驿站等活动阵地153处,引入智慧管理系统,提供休息歇脚、紧急医疗、热饭饮水、电瓶充电、洗手如厕等服务,让新就业群体随时随地享受全天候服务。
优化“暖新”套餐。实施心连“新”直通车行动,解决进门难、充电难等集中性诉求100件次,“一月一主题”推出快递下乡助春耕、爱心送考等活动20余场,开展春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖走访慰问活动,常态办理培训赋能、就业援助、权益维护等暖“新”实事,切实将工作做到群众心坎上。
坚持引领带动稳步扩大效应网
资阳市突出群体、个体、团体关系,坚持组织发动、党员带动、多方联动,引导新就业群体立足行业优势、有效发挥作用。
畅通路径强化政治引领。立足新就业群体党员少的现状,全面推行党组织与企业管理层共同学习、定期沟通、重大事项会商等双向互动机制,探索利用晨会、工作例会、专题宣讲会等形式宣传党的基本知识,引领新业态新就业群体听党话、感党恩、跟党走。
选树典型推动创先争优。开展党员先锋岗创建活动,10个新业态党组织被授予“资阳先锋·党建攻坚团队”,统一命名党员责任区、党员车队、党员骑手等133个,引导新就业群体党员亮身份、树形象,示范带动40余名新业态从业人员递交入党申请书;先后评选“最美快递员”“先锋骑手”“红色货运之星”20名,大力宣扬身边好人好事,带动全市新就业群体弘扬社会正能量。
因势利导提升治理效能。注重发挥团体作用,引导3500余名新就业群体到街道社区报到备案,组建“榜样小哥”、“骑”心协力等15支志愿服务团队,协助开展文明城市创建、食品安全监管、突发事件直报等工作,街道(社区)精选30余名新就业群体人员作为社区工作者后备力量,有效把“治理对象”转化为“治理力量”。