关于五届市委首轮巡察市民政局等 8个单位整改进展情况通报
录入时间:2022-12-05   来源:市委巡察办  浏览:20430

关于五届市委首轮巡察市民政局

8个单位整改进展情况通报

 

按照市委统一部署,202231日至429市委组建4个巡察组,对市民政局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市经济合作外事局、市乡村振兴局、市人防办、市供销社、市残联共8个单位开展常规巡察20225月底至6月初,各巡察组集中反馈了巡察意见。各被巡察单位按照反馈意见和整改要求,进行了为期3个月的集中整改,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,自2022125日起,通过资阳日报、资阳电视台、市政府门户网、“廉洁资阳”网、资阳组工网,集中公开以上8个单位巡察整改进展情况。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督,如有意见建议,请按照各单位通报中的联系方式进行反映。

 

 

 

 

 

中共资阳市民政局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“党的全面领导有差距”问题

整改情况:一是注重协调各方。加强党组自身建设,始终坚持以政治建设为统领,努力建设忠诚、团结、坦诚、简单、务实的党组班子队伍。注重统揽全局、协调各方,强化残疾儿童教育保障。积极向市委、市政府请示将未成年人保护工作纳入民生实事,加快市儿童福利院升级建设,设置特教专业、招聘特教教师,积极为孤残儿童链接教育资源,让每一名儿童都能享有受教育的权利。二是落实服务保障。抓实民生领域试点工作,对日间照料中心进行分类管理,撤并整合一批、转型升级一批;加快建设社区养老服务综合体,实现全市9个街道全覆盖,引导社会力量广泛参与社区养老服务,打造“15分钟养老服务圈”,尽最大努力满足群众需求。三是强化监督管理。加强对直属事业单位的管理力度,建立季度提醒制度,及时提醒班子成员切实履行“一岗双责”;指导直属事业单位党支部落实标准化规范化建设要求,严格执行组织生活制度,积极争创“五好党支部”;督促直属事业单位完善党组织会议、行政会议制度,落实“三重一大”议事规则。

二、关于“履行核心职能不够充分”问题

整改情况:一是严格执行困难群众保障政策。建立主动发现机制,开展低保专项清理,对符合条件的困难群众及时纳入政策保障、对超过保障范围的人员按程序退出,做到“应保尽保”;动态更新低保、特困、“两项补贴”对象台账,加强与人力资源社会保障局、残联等部门之间信息共享。二是大力提升养老服务能力。推进养老服务机构国家标准贯标,加快雁江区中心养护院等养老服务设施建设投用,实施公办养老服务机构消防改造,在实现兜底保障的前提下将闲余床位向社会老年人开放。指导市社会福利院医院修订医疗护理各项应急预案、核心制度,申报一级甲等综合医院,着力提高养老机构医疗水平。三是用力推进儿童福利保障工作。成立以市长为组长的未成年人保护工作领导小组,扎实推进“六大保护体系”建设,深入实施“六大行动计划”。关心关注困境儿童福利保障,完成区域性儿童福利机构人员配备,购置设施设备;拓展集中供养范围,积极接收需集中供养的事实无人抚养儿童;强化儿童保障力度,提高事实无人抚养儿童生活待遇。

三、关于“意识形态工作重视不够”问题

整改情况:一是严格落实意识形态主体责任制坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入党组班子成员民主生活会和述职报告的重要内容、纳入基层党组织书记述职评议重要内容,结合民政实际研究有针对性的贯彻落实措施。二是严格落实意识形态工作一岗双责坚持把意识形态工作与各项工作同研究同部署同检查,组织全体干部职工认真学习《中国共产党宣传工作条例》,不断增强斗争精神。全体党组成员带头做到不信谣、不传谣,并对社会上的错误思潮和不当言论进行坚决抵制。是严格落实意识形态工作阵地管控。全面掌握网络舆情动态,及时发现处理网络舆情;对局机关、直属事业单位官网开展全面自查、集中清理,确保网络意识形态安全;强化宣传引导,落实信息审核,牢牢把握正确舆论导向。

四、关于“党组履行全面从严治党主体责任有差距”问题

整改情况:一是严格落实全面从严治党主体责任。党组分别于2月、8月召开全面从严治党专题会议,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规及相关制度规定,听取党组班子成员、直属事业单位负责人落实全面从严治党工作报告,审议出台《推进2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。二是严格履行“一岗双责”。党组建立季度提醒制度,及时提醒党组班子成员切实履行“一岗双责”;党组书记带头讲廉洁党课,今年以来,党组班子成员与干部职工谈心谈话100余人次;对有苗头、有倾向性问题的干部开展提醒谈话,督促直属单位开展集中清理,对不合理收费、不恰当政策全面取消。三是加强机关纪检机构建设。及时配备机关纪委书记,机关纪委委员积极参加项目、人事调整、信访核实等监督,努力创造机关纪委履职尽责、发挥作用的良好条件。

五、关于“党风廉政建设落实不力”问题

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制坚持党风廉政建设工作与业务工作谋划、同部署、同推进、同考核,今年以来,党组专题研究全面从严治党、党风廉政建设、纪检工作10,统筹局机关及直属事业单位,同步骤、同标准、同要求开展党风廉政风险点排查工作,局机关查找廉政风险点24个,制定防控措施70余条。二是持之以恒正风肃纪。开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治,直属事业单位涉及大额资金使用管理、项目建设、物品采购等重点领域和关键环节开展监督检查,大力整改困难群众救助补助资金审计反馈问题,及时纠治重复报销费用等违规行为,规范直属事业单位编外人员管理。三是着力用制度管人管事。建立健全《内部审计工作制度》,制定《直属事业单位干部人事管理制度》,与市人力资源社会保障局联合印发《关于做好享受工伤保险人员信息共享工作的通知》,让民政事务在制度管理下规范运行。

六、关于“作风不实问题仍然存在”问题

整改情况:一是树牢民生理念。认真学习贯彻习近平总书记关于民政工作211字”批示精神,全面落实省民政厅“583”总体思路,深入推进民生民政、安全民政等“9个民政”建设,着力完善社会救助体系、养老服务体系等“8个体系”,强化机构、队伍5个保障”,全力以赴把民生底线兜得更牢、治理基础夯得更实二是落实民政职能。建立台账管理、定期调研、一线督导等工作机制,确保民政工作件件落实、项项有力。抓实安岳县龙台镇花果村联系帮扶工作,选派驻村工作队全脱产驻村开展帮扶;制发《2022年创建全国文明城市工作方案》,全力以赴推动创建全国文明城市职责任务落地落实;印发《进一步规范村(社区)办公服务场所挂牌的通知》,集中开展村(社区)挂牌清理规范行动,全市1229个村(社区)办公服务场所挂牌乱象得到扭转。三是强化作风建设。开展“担当不够、落实不力”问题专项整治,聚焦“五种思想”“六种作风”“六型干部”开展整治;严格落实《加强机关事业单位工作人员和编外人员使用管理意见》,督促直属事业单位规范选聘编外人员;开展“学习二十大精神·奋进新时代新征程”主题党日,全力打造忠诚、干净、担当民政干部队伍。

七、关于“执行中央八项规定精神有差距”问题

整改情况:一是认真开展清理。以开展借培训名义搞公款旅游问题排查整治为契机,全面清理差旅费报销、津补贴发放、工会经费使用等方面情况,对存在违规的全部清退。二是建立完善制度。进一步完善《内部控制管理制度》《差旅费管理制度》《财务报销制度》等规范性制度,严格实施《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,坚持用制度规范行为。三是强化制度执行。及时梳理印发60余项制度,以周四“党员学习乐享课堂”为平台,认真组织制度学习培训,进一步加强财务审核把关,从源头上严防严控各类问题发生。

八、关于“民主集中制执行不够到位”问题

整改情况:一是深化班子成员“一盘棋”意识。落实“第一议题”要求,党组会议、党组理论学习中心组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神50余次,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;党组会讨论“三重一大”等事项,党组成员一一发表有针对性的意见;将增强“一盘棋”意识纳入年度述职报告重要内容,纳入民主生活会自我检视。二是提高党组会议事质量。完善《资阳市民政局党组议事规则》,严格上会议题层层审核把关,会前未充分酝酿、不成熟的议题一律不提交会议研究;对“三重一大”议题,会前充分论证、广泛征求意见、开展合法审查、做好稳定风险评估,逐级审核通过后上会,提高局党组科学决策的水平。三是加强党组集中研究解决民生项目力度。党组会定期研究项目建设工作,听取推进情况汇报,及时协调解决项目推进困难、问题;召开项目推进专题会3次,党组成员人人联系项目,经常性深入一线、深入工地调研督导项目建设,3个养老服务机构建设项目6月建成投用、3个正在加快建设;围绕民生需求,策划包装“十四五”储备项目57个,积极向中、省汇报争取资金支持,努力夯实民生基础。

九、关于“队伍建设存在差距”问题

整改情况:一是严格执行干部选任制度。对照“干部选拔任用工作规程”,做到“凡提四必”,严格前置审核把关;切实履行干部选任指导责任,落实局党组班子成员指导联系党支部工作职责,制定《资阳市民政局直属事业单位人事管理办法》,加强直属单位人事管理。二是严谨落实干部轮岗政策。梳理干部轮岗相关文件要求,建立局机关及直属事业单位人员基础信息台账,结合事业单位改革及时调整人员。三是积极培育社工人才。组织开展主题宣传活动,发放联系群众连心卡1600余张、宣传资料8700余份;2022年考前培训社工人才1800人次,165人取得社会工作职业资格证书,较上年增长170%;举办社工人才能力提升培训和继续教育等。截至目前,全市社会工作专业人才5110人,较上年增加37.6%

十、关于“抓基层党建工作不力”问题

整改情况:一是加强基层党组织建设。梳理直属单位党组织情况,推动应建尽建,规范设置;建立换届提醒机制,指导所属党支部按期换届,规范选举;指导所属党组织建立健全制度机制,落实责任,发挥作用。二是强化党员培养力度。全面摸排干部年龄结构、学历程度、思想状况,对优秀的年轻干部制定一对一帮带措施,加强党员队伍储备力量培育;掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮,大力宣传党的百年辉煌成就,增强党的影响力、吸引力、向心力。三是提高党务工作质量。选配好党务干部,将政治立场坚定、作风品德优秀、工作态度端正的党员吸纳入党务干部队伍;培训好党务人员,积极组织党员干部参加各级组织的党务知识培训,督促党员用好“学习强国”等学习平台,不断提升党务工作质量和水平。

十一、关于“巡视巡察、审计和主题教育检视反馈问题整改不彻底”问题

整改情况:一是着力解决农村养老机构消防安全问题。开展全市养老服务领域“大排查、大整治”,燃气安全“敲门入户”等消防安全专项排查整治,建立全市养老服务机构消防隐患台账,对存在隐患的机构要求按照“一院一策”明确整改措施,限期进行整改。二是大力加强养老机构隐患整治。联合消防部门加强对养老服务机构消防隐患整治情况督促检查,确保隐患整治落实落地。三是着力加强党费收缴、使用和管理。建立党费专户,制定“加强局机关及直属事业单位党组织党费收缴、使用和管理制度”,用制度规范党费收缴、使用和管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:02826110755;电子邮箱:695552655@qq.com

 

 

 

 

中共资阳市交通运输局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不及时、见效差”的问题

整改情况:一是坚持第一议题”“第一内容,在第一时间学习习近平总书记重要讲话精神。今年以来,局党组会学习习近平总书记重要讲话14次,学习内容39篇。认真学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要批示精神,2022810日召开全市公路工作专题会,推进农村公路品质提升三年行动相关工作。今年,雁江区已成功创建“四好农村路”省级示范县,全市实现“四好农村路”省级示范县全覆盖。2022110月,我市完成农村公路建设562.3公里,其中撤并建制村畅通工程208.6公里,产业路旅游路17公里,较大人口规模自然村组通硬化路243.4公里,县区自建项目93.3公里。完成村道安全生命防护工程291.7千米。

二、关于贯彻综合交通重大决策部署不到位的问题

整改情况:一是认真学习贯彻稳住经济大盘政策措施国家6个方面33条和省上6方面30条举措,落实省交通运输厅、省财政厅《2022年交通建设抓项目促投资稳增长若干激励政策》制定争取省交通运输2022年激励政策工作清单,全力在项目用地审批、项目开工、投资人信用评价加分、从业单位信用评价等多方面争取激励政策。二是加快交通强市重点项目突破。资中经安岳至铜梁高速公路项目已于9月启动控制性工程建设,目前正加快建设;加快推进成渝高速扩容项目前期工作,已完成投资人招标及签订投资协议,力争明年上半年开工建设。积极推动成资大道、成资临空大道临空经济区至简阳段通车,稳步推进东西城市轴线资简段和乐简段城市规划区内路段建设,同时积极推动29个项目667公里普通国省道项目纳入省“三区三线”划定,为项目解决基本农田问题打下基础。积极督促和指导县(区)加快编制重点项目前期要件,待解决基本农田问题后,争取尽快报审获批,推动项目落地建设。四是全力确保完成全年投资目标任务。坚持挂图作战,加快推进在建项目2022110月,全市交通固定资产投资完成45.4亿元,比去年同期增长24.4%五是继续深入推进“交邮融合”“邮快合作”“快商合作”。会同市发改委、市商务局等部门研究提出具体支持政策建议,推动出台《资阳市支持服务业发展政策措施的通知》,明确支持快递企业和电商融合发展措施。

三、关于对突出矛盾和复杂疑难问题搁置不解决、不落实,防范化解重大风险不力的问题

整改情况:一是成安渝高速公路遗留问题处置依法推进2022531日,成安渝高速公路四川段BOT项目完成最后一笔补偿款支付,成安渝高速公路有限公司和解协议成功执行。二是成资渝高速公路项目扫尾工程推进迅速。成资渝安岳北连接线已于20221112日开通使用。雁江收费站及连接线均已建设完毕,待连接线相接的地方道路—东西城市轴线建设完成后随即开通使用。

四、关于统筹推进绿色发展和安全生产有差距的问题

整改情况:一是定期不定期深入汽车维修企业进行宣传,督促规范管理危险废物。20226月至今,深入汽车维修企业检查9次,指导企业按规范要求做好危险废物贮存、转移等工作。是推广应用农村客运主动智能安全防控系统,加强农村客运动态运行安全监管,提升农村客运本质安全水平。截202211月,全市755辆农村客运车辆已全部安装系统,纳入安全监管。三是组织雁江区对沱江沿线公益渡口临水临崖路段进行排查,全面完成7处公益渡口680米临水临崖路段波形护栏安装整改工作

五、关于坚持和加强党的全面领导不到位的问题

整改情况:一是制发《中共资阳市交通运输局党组会议事规则》《资阳市交通运输局行政办公会议事规则》,进一步明确议事范围和程序,分类定期召开。二严格落实“三重一大”事项决策管理,按规定将重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用纳入局党组会研究决定。三是加强网络意识形态工作,制发《交通运输行业网络意识形态信息公开发布“三审三校”制度(试行)》,进一步规范了信息审核、发布程序,加强门户网站、微博、微信公众号维护管理。四是制发《关于印发2022年下半年局党组会前学法计划的通知》今年以来,已组织会前学法8次。

六、关于以人民为中心的发展理念树得不牢的问题

整改情况:一是加快推进客运枢纽站点建设。全力申报争取国家政策性开发性金融工具项目,目前成渝高铁资阳北客运枢纽工程项目已成功纳入第一批次实施并开工建设二是强化城乡客运服务能力。今年新增开公交线路3条,优化调整公交线路4条,开行定制客运线路7条,进一步提升建制村公交覆盖率。指导各县(区)鼓励农村客运公交化发展,提升农村客运服务水平。三是强化物流体系建设。建成县级仓配中心3个、镇级运营中心80个、村级驿站963个,开通交邮合作路线56条。四是持续提升道路运输服务质量。制定《2022年资阳市道路运输服务质量提升年专项行动实施方案》,进一步改进提升全市道路运输服务质量水平。五是提升12328话务办理能力。制发《资阳市12328交通运输服务监督热线管理实施办法》《资阳市12328交通运输服务监督热线考核评分办法》等制度,严格落实即接即交即办即复要求积极回应社会关切。

七、关于形式主义、官僚主义问题依然存在的问题

整改情况:一是从严从实开展调研。印发《关于开展2022年度交通运输重点工作课题调研工作的通知》,明确局领导班子调研课题和完成时限,充分发挥调查研究在推动交通运输高质量发展的重要作用。二是加强党组理论学习。制定《2022年资阳市交通运输局党组理论学习中心组专题学习计划》全年已开展8次中心组学习,组织各中心组成员结合自身工作、思想等实际开展专题讨论5次。

八、关于执行中央八项规定及其实施细则精神不严的问题

整改情况:本着厉行节约和过紧日子原则制发《严肃财经纪律防止跑冒滴漏十条措施》,规范办公用品领用管理落实入库、领用、盘点等要求

九、关于执行财务规章制度不规范的问题

整改情况:一是进一步严格报销审核,对于要素不齐、审签手续不齐的坚决不予报销。制发《严肃财经纪律防止跑冒滴漏十条措施进一步加强“三公”经费管理造价站已补收工会会员会费,并从20224月开始在工资中代扣会费。是资阳市道路运输发展中心按规定组织清查清退2017年以来的同城接待费用。

十、关于基层党组织建设不严不实的问题

整改情况:一是严肃党内政治生活。2022722日,市交通运输局党组召开领导班子巡察整改专题民主生活会,全面认领了巡察反馈问题,逐一落实巡察整改工作加强基层党支部组织建设。2022624日,局造价站进行约谈,帮助剖析问题原因,落实整改措施落实分管领导参加局造价站党支部每月主题党日活动,加强指导监督和提醒提升党建工作能力。2022826日,召开市直交通运输系统党建工作培训会,加强党务干部党建业务培训学习

十一、关于履行党风廉政建设政治责任差距大的问题

整改情况:一是切实履行局班子成员“一岗双责”。坚持“四必谈”要求,班子成员与相关单位(科室)负责人,科室长与科室成员逐一开展谈心谈话。把党风廉政建设纳入党建工作检查内容,分管领导带队检查指导。二是加强内部纪检监察机构队伍建设。按要求明确机关纪委负责人,规范机关纪委负责人配备。深化以案促改工作。坚持“用身边事教育身边人”,按规定第一时间在局党组会上通报系统内部违纪违规案例,加强警示教育。

十二、关于干部选拔任用程序不规范的问题

整改情况:一是加强学习培训2022826日组织市直交通运输系统人事政工干部对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行深入学习。二是严格干部选拔任用程序。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》等规定开展选人用人工作。

十三、关于个别问题未整改的问题

整改情况:按照政府集中采购及机关单位内控制度要求,已分别采购机关办公用房租赁和物业管理服务事项,并分别签订相关合同。

十四、关于有的问题整改不彻底的问题

整改情况:加快《资阳中心城区常规公交发展规划(2021—2035)》编制工作,已与市自规局会商研究用地规划问题,正征求专家及社会各方意见,力争年内呈报市规划专委会审定印发实施

十五、关于部分问题边改边犯的问题

整改情况:一是加强干部廉政风险防范。对所有岗位分层分级开展党风廉政风险点排查工作,逐一对照制定防控措施。二是深化干部教育管理。2022811通过集体审议实施市直交通运输系统《错情通报台账》和《政令畅通台账》,加强重点工作督促检查,从严落实管理主体责任。修改印发《值班工作制度》,严格落实两级带班值班工作要求。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-26122913;电子邮箱:2322783036@qq.com

 

 

 

 

中共资阳市文化广播电视和旅游局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“党组领导作用发挥不力、民主集中制形同虚设”问题

整改情况:一是由分管领导召集相关科室研究提出上会议题和事项,并填写党组会议议题申报表,由分管领导向党组书记报告研究后,再按程序上党组会议。二是涉及资金、项目、人事等重大事项,由党组书记在会前与党组成员进行沟通,统一思想形成共识后再提交党组会议议定。三是明确了党组会后监督主体、责任、对象,由局办公室明确专人对党组会议议定事项进行督办,建立了党组会议议定事项督办表,定期更新办理情况,确保会议形成闭环。四是每次召开党组会议研究事项,邀请派驻纪监组参加,全程接受监督。

二、关于“班子成员事业心责任感不强”问题

整改情况:一是党组书记利用专题民主生活会、日常谈心谈话时机,与班子成员深入交流沟通,在认真研究、充分征求意见的基础上,对党组班子成员分工进行了重大调整,对辞去领导职务的2名原班子成员重新明确了具体分工任务、2名四级调研员重新兼任科长职务。二是落实“层级管理、逐级负责”的工作机制,“一把手”敢于放手、放权,压紧压实班子成员责任,充分调动了班子成员的主观能动性。

三、关于“单位融合度不高,编合事合人不合”问题

整改情况:一是开展“大谈心、大交流”活动,破除“小圈子、小团体”意识。二是在班子成员分工、干部岗位调整、办公用房调配过程中,有意将原文化和旅游人员融合在一起、编配在一起,淡化原编制、浓厚新情谊。一名年轻的二级主任科员多年来甘当“配角”,如今也挑起了科室“大梁”。

四、关于“贯彻落实重大决策部署不到位,推动文旅融合、文旅产业高质量发展不够”问题

整改情况:一是实施项目提升行动。新策划包装文旅产业项目103个,总投资1551亿元,其中川渝石刻文化公园、创建国家级文旅融合发展示范区2个打捆项目纳入省“十四五”规划105项重大工程。二是实施招大引强行动。举办文旅产业招商引资专题推介会,1-10月招引10亿元以上项目2个、1-10亿元项目4个,特别是引进具有引爆性、带动性的资阳方特项目,建成投运后将引流游客超过300万人次。三是实施主体培优行动。开展为企业纾困解忧行动,全市有3家旅行社已暂退质量保证金,退还金额44万。四是实施品牌创建行动。推进省级全域旅游示范区创建工作,安岳县被授予天府旅游名县候选县,雁江区晏家坝村被命名为天府旅游名村。联合大足开展品牌营销,共同打造“资足常乐”品牌,联合制作的《我们的故事》荣获第十二届北京国际电影节“知识类”二等奖。

五、关于“文旅基础设施重建轻管”问题

整改情况:一是将文旅基础设施改善作为一项民生工程来抓,纳入重点任务清单,督导县(区)持续用力推动整改。二是督促县(区)旅游厕所管理部门对旅游厕所设施维护进行了查漏补缺,对电路系统、给排水系统等进行了维修和改造。三是建立了长效机制,各县(区)通过增加保洁频次、及时清理杂物等措施,维持各个旅游厕所“四净、三无”状态。乐至县文广旅局和龙门镇对缺失及导向不明的旅游指示牌进行了完善和更新。

六、关于“文物保护利用存在薄弱环节,文保工程推进缓慢”问题

整改情况:一是大力申报文物保护项目、积极争取资金。2022年申报2023年国保项目8个、革命文物国保项目4个。2022年文保资金到位2400万元。二是加强对全国重点文物的保护。对半月山摩崖造像物防设施进行升级,目前正在开展安防工程第二次招投标工作。三是加快推动文保工程进度。对已拨付资金的文保项目进行台账式管理,截止目前,已下达资金的文保项目23个、总计9378万元,已竣工11个。首次成功承办全国性文物保护利用研讨活动,对我市文物保护具有深远意义。

    七、关于“公共文化服务保障不力,对镇村文化指导帮助不多”问题

整改情况:一是组织全市122个乡镇(街道)综合文化站全覆盖完成“公共文化设施免费开放”挂牌公示工作。二是持续强化公共文化服务经费和人员保障,确保“两馆一站”免费开放地方配套资金落实到位。三是结合工作实际加强调研,了解群众对文化的需求,指导市、县区文化干部深入镇村开展辅导培训;通过线上线下相结合的方式,深入镇村持续开展“文化进万家”等惠民演出活动143场次;结合“我们的节日”等系列群众文化活动65场次。

    八、关于“文化市场意识形态安全重视不够”问题

整改情况:一是建立文化市场综合监管联席会议机制。原则上每季度召开一次联席会议,研究解决文化广电和旅游市场监管涉及相关行业(领域)突出问题治理。二是建立部门联合“双随机一公开”执法检查机制。我局牵头组织公安、市场监督管理等部门,每季度开展一次部门联合“双随机一公开”执法检查,第三季度部门联合“双随机、一公开”检查企业100家。三是联合市委宣传部、市委政法委等部门,于1012日印发了《关于在全市组织开展无“小耳朵”县区创建工作的通知》,推动广播电视非法接受设施整治。

九、关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题

整改情况:一是坚决扛起从严管党治政治责任。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立责任提醒机制,将责任具体到岗、到人。二是从严正风肃纪。加强机关纪委建设,抓好廉政风险点排查防控,开展警示教育5次、对1名参与社会非法集资干部作出了“双开”处理。三是全力提升党风廉政建设社会评价满意度。按照“解决问题、树好形象、做好宣传”的思路,推动解决公共服务、文旅产业发展等问题9个,推送文旅重要信息800余条,群众满意度稳步提升。

    十、关于“市博物馆项目建设推进迟缓”等问题

整改情况:一是积极协调市财政加快项目资金拨付,20228月已到位项目建设资金400万元,协调市财政尽快拨付剩余开馆资金400万元。二是召集施工单位研究推进计划、倒排工期,组织策划举办“四川旧石器文物展”等3个临展,争取11月底部分对公众开放;积极研究融资办法,解决资金缺口,加快工程进度,争取早日实现全面开馆。三是深刻吸取前期工作不严谨、不细致、不周密问题教训,对博物馆项目前期招投标文件进行了全面梳理,找出前期招标文件中存在的问题、并做好杜绝和防范,依法依规推进项目建设。

十一、关于“违反中央八项规定精神问题依然存在”问题

整改情况:一是及时清退违规发放、领取的津补贴、稿酬。局机关清退上缴市财政值班费56040元、疫情防控慰问金7200元;市文化馆清退上缴疫情防控慰问金3600元、稿酬1350元;市博物馆项目办清退上缴现场值班费4880元;市广电服务中心清退上缴私车燃油费18582元、过路费343元、停车费372元。二是严格经费开支管理、报销制度。严格落实“三单一证”、“三级审核”报销制度,杜绝类似问题发生。三是对财务人员、违规报销人员、相关单位负责人集体谈话提醒,严肃批评教育。

十二、关于“公车管理混乱”问题

整改情况:一是根据《资阳市市级机关单位公务出行保障办法》,修改完善了《市文广旅局公务出行保障管理制度》。二是严格执行《资阳市党政机关公务用车管理实施细则》规定和要求,杜绝随意调用下属单位车辆。三是局机关公务用车服务于局机关公务工作,禁止固定使用对象。四是对广电服务中心2017年未定点租车问题进行了规范。

十三、关于“执行财务规章制度不严”等问题

整改情况:一是组织干部职工对《中华人民共和国预算法》等制度规定进行了学习,规范使用资金,不在项目资金中列支与项目无关的支出,确保专款专用。二是责成市图书馆对2020年国学经典诵读培训服务采购项目日常执行情况监管,确保资金可控、项目高质量完成。三是责任广电服务中心对201811月购入电视机、12月购入办公桌椅均未计入固定资产问题进行整改,增加了单位固定资产,并对单位全部入账资产进行一次清理盘点。

十四、关于“党建主体责任落实不到位、局机关党委对下级党组织指导监督不力”问题

整改情况:一是局机关党委指导各支部如期圆满完成换届工作,体现风清气正。二是机关党委加强了对基层党组织落实党建情况经常性的检查督导,召开了机关党建工作推进会暨党务干部业务培训会,提升了基层抓党务能力。二是制定《机关党建暨党风廉政建设工作提示单》,进一步规范了党建工作落实。三是对文化馆党支部、文旅发展中心党支部不规范落实党建工作、不严肃组织生活问题进行了谈话提醒、督促整改。

十五、关于干部队伍管理混乱,班子成员分工、中层干部轮岗调整频繁”问题

整改情况:一是严格落实《公务员调任规定》《公务员转任规定》《四川省公务员调任实施办法》,截止目前,未出现频繁调整岗位情况。二是根据科室设置,按照人岗相适原则,对科室人员进行了合理调配,13个正科岗位配备了9名科长、4名副科长主持工作,配齐了办公室、市场科等重要科室主任、科长。人事科工作由1名副科长负责,目前科室各项工作有序有力推进。

十六、关于“人才梯次培养力度不够”问题

整改情况:一是制定了市文化广电旅游局人才培养计划。持续打造“蜀人原乡文化大讲堂”品牌,依托直播教室、“云课堂”,开展“蜀人原乡文旅大讲堂”线上艺术培训69场。全市新获评群众文化类高级职称3人、一级播音主持1人、二级导演1人。二是大力引进和培育优秀人才。公开招聘专业人才2名,聘任制公务员1名;推荐32名乡村文旅能人、3名突出贡献文旅能人参加全省评选;市博物馆通过资格初审、公开引才方式引进专业人才1名,已进入最后程序。三是厘清了文化馆2017年以来外骋教师情况,制定了整改措施。建立文艺创作和表演人才库,收录全市优秀创作人才、优秀表演人才300余人,引导注册参与文化志愿服务活动,积极为56支群众文化队伍提供活动场地,保障常态化开展文化活动的情况下,有效减少经费开支。

十七、关于2012年市文化局与市广电局整合后,至今未完成对原广电局清产核资”问题

整改情况:已委托四川正阳会计事务所对相关债权、债务进行了清理并形成账目清单,但由于时间跨度大、人员变动多、相关佐证资料不全、查找收集资料困难、涉及部门多等因素,很多具体问题难以决断,目前此项工作还在进一步推进中。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:13550686909电子邮箱:3023272020@qq.com

 

 

 

 

中共资阳市经济合作和外事局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于各年度招商引资项目的三率”问题

整改情况:一是已印发招商引资通报8期(3月—10月)每月通报各县(区)目标任务完成情况,印发招商引资周报21期。二是今年以来市委市政府主要领导及分管领导多次召集召开会议听取招商引资项目工作推进情况汇报,专题研究重点招商引资项目,促进在谈项目签约,推动已签约项目落地转化。三是积极促进已签约项目开工建设。对已签约项目,落实工作专班开展全程跟踪推进服务,加强统筹调度、问题困难解决,倒排工期、抢抓进度,确保项目如期开工、投产、达效。加强项目分类台账管理,每周动态更新进展。四是建立包联县区制度。市经济合作外事局安排5名班子成员分别包联各县区招商引资工作,对重大招商引资项目的洽谈、签约、落地、投产等实行全周期推进促进。

二、关于制度长期未修订”问题

整改情况:一是对2017年原市投资促进局管理制度进行了修订。二是梳理市经济合作外事局现有管理制度,将现有管理制度与修订管理制度整合形成《市经济合作外事局(市对外友协、市贸促会)管理制度汇编》并印发。

三、关于驻外分局人员配备缺乏制约”问题

整改情况:一是启动雇员招聘工作。202278日,召开局党组会,结合驻外分局雇员历次应聘报名人数、薪资待遇等情况,修改驻外分局雇员招聘条件。2022729日,召开局党组会,启动深圳分局雇员招聘程序。二是强化风险制约。各驻外分局实行周报制度,每周将重点工作报送至分管业务科室;驻外分局局长单独出差或接待客商,需提前向分管业务科室请示报备,报账需由出差审批单和接待审批单由分管业务科室负责人签字。

四、关于驻外分局无公务出行等内控制度”问题

整改情况:一是制定驻外分局公务出行等制度,将其纳入《市经济合作外事局(市对外友协、市贸促会)管理制度汇编》印发。二是各驻外分局开展市场调研,对比价格、服务、安全等选择2-3家租车公司进行租赁,或者在分局驻地政府定点车辆租赁公司中选择2-3家租车公司进行租赁。三是分管财务领导于2022817日对驻外分局局长开展谈心谈话,提醒其厉行节约。

五、关于退休人员活动经费管理执行走样”问题

整改情况:一是2022620日,局办公室将此项问题反馈至退休人员,要求退休人员的活动经费不再由个人凭票报销,由单位统一组织开展活动。二是财务人员加强对退休人员活动经费报销票据的审核力度,20227月起我局不再报销退休人员个人活动经费票据。

六、关于党支部规范化建设有差距”问题

整改情况:一是局机关党总支召开党员大会,组织学习《中国共产党党支部工作条例》,聚焦市委第四巡察组巡察反馈意见开展集中整改和反思教育。二是开展对各支部“三会一课”制度落实情况、主题党日活动开展情况和巡察整改反馈问题整改情况进行督导。三是制定下发市经济合作外事局《2022年党建工作要点》、《机关党建“三级五岗”责任清单》,推动各支部落实“三会一课”、主题党日,到帮扶村和帮扶社区开展结对共建主题党日活动3次,到安岳县烈士陵园开展红色现场学习教育活动;举行庆祝中国共产党成立101周年暨迎接党的二十大召开党章党规党史知识竞赛;局党组书记讲党课2次,各党支部开展讲党讲共计7次,编印党员学习资料10期。

七、关于机关基层党组织建设存在薄弱环节”问题

整改情况:正在按照市直机关工委的相关要求成立退休党支部。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:028-26110576电子邮箱:2041719965

 

 

 

中共资阳市乡村振兴局党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴系列重要讲话和指示批示精神不全面、不深入”的问题

整改情况:严格落实“第一议题”制度,今年以来,党组会上认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”,学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神21次。利用党组理论学习中心组学习会、党员大会、职工会、“学习强国”等平台认真学习中央、省、市有关“三农”工作以及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大决策部署,结合实际扎实抓好贯彻落实。

二、关于“市乡村振兴局成立以来,党组议事105项中,学习研究党的‘三农’工作方针政策、乡村振兴战略相关事项仅7项”的问题

整改情况:聚焦主业,主动担当抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作责任。今年以来,局党组会、中心组学习会学习研究党的“三农”工作方针政策、乡村振兴战略等相关工作17次。

   三、关于“‘等、靠、望’思想严重,未按照省乡村振兴局和市编委有关文件要求履行乡村建设、乡村治理等职能责任,把参与当履职,变主业为副业,部分主业撂荒弄丢,存在角色转换不力现象”的问题

整改情况:认真履行抓乡村建设、乡村治理工作职能职责。以市委农办名义印发了《关于做好2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的意见》,对乡村振兴系统抓好乡村建设、乡村治理工作任务进行具体明确。局党组会、全市乡村振兴系统会议专题研究部署乡村建设工作,组织县(区)和部分乡镇、村召开乡村治理工作现场会,专项推进乡村治理试点工作。

四、关于2021年我市乡村振兴整体工作在全省实绩考核中排第17名,处于落后地位。2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在责任落实、政策落实和工作落实‘三个不到位’”的问题

整改情况:认真抓好2021年乡村振兴实绩考核问题整改工作。2021年度省巩固脱贫成果后评估反馈我市责任落实、政策落实和工作落实“三个不到位”涉及具体问题45条,我们对标国省考核评估反馈问题举一反三排查问题49条,目前均已完成整改。8月以来,在全市范围内组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“集中攻坚行动”和巩固拓展脱贫成果“回头看”,全面排查发现问题、整改问题。

 五、关于“防止返贫动态监测和帮扶工作不到位,监测对象没有做到应纳尽纳,存在体外循环现象”的问题

整改情况:持续开展防止返贫动态监测帮扶。按照全省统一安排部署,对全市所有农户开展了全覆盖集中排查,以村为单元建立了最困难10户农户、人均纯收入低于7000元农户等基础台账,对新增的监测对象逐户落实了精准帮扶措施。组织各县(区)进一步完善部门风险线索推送机制,并对风险进行全覆盖入户核实,对符合条件的对象全部纳入监测范围,做到了应纳尽纳、应帮尽帮。截至目前,全市无返贫致贫现象。

 六、关于“巩固脱贫产业带动不明显,2021年脱贫户83183208185人中,仅有新型农业经营主体带动脱贫户863822171人,分别占10.4%10.7%”的问题

整改情况完善利益联结机制。引导村集体经济组织、农民专业合作社等农业经营主体,通过股份联结、订单收购、劳务服务、土地租赁等方式,与脱贫户建立“保底收益+按股分红”、“市场价 保底回购”、“保底工资 超产分成”等利益联结机制。目前,全市5000余个农业企业和农民合作社与4.2万余户脱贫群众建立起了联农带农机制。

七、关于“集体经济发展不均衡,262个脱贫村中有97个收入同比下降”的问题

整改情况:发展壮大村集体经济。对262个脱贫村、53个乡村振兴重点帮扶村(含20个脱贫村)、34个县域内脱贫人口人均纯收入排名靠后村,分村制定了增收方案,预计2022年村集体经济收入可同比增长15%以上。

八、关于“网上舆论阵地管控不到位,先后两次在本单位官方媒体出现政治性语言表述错误被中省网信办通报”的问题

改情况:在党组会、职工会上组织学习《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》,进一步压实网络意识形态工作责任。进一步修订完善《市乡村振兴局政务信息公开发布审核制度》,同时在制度中明确,对因审核不严导致信息内容失实、文字错误、泄密等引发负面影响的,依照有关规定追究相关人员责任。

九、关于“保密责任制落实不到位,2020年、2021年多次违规存储处理涉密文件资料,被市委保密机要局勒令整改2次、约谈1次”的问题

整改情况:今年以来认真传达贯彻中央、省、市关于保密工作的会议和文件精神,开展全国、全省窃密泄密案件警示教育,牢固树立保密意识,压实保密工作责任。扎实开展机关保密自查自评,全体干部职工全覆盖深入自查,全面堵塞漏洞,确保国家秘密安全。进一步修订完善保密工作制度,对泄露国家秘密的行为,严格落实责任追究。

十、关于“党组抓党建的责任意识不强,2020年、2021年连续两年未按要求及时研究党建工作”的问题

整改情况:坚决落实局党组抓机关基层党建,抓意识形态,抓党风廉政建设的主体责任,认真落实市委组织部、市直机关工委“三级五岗”责任清单,全面履行从严治党责任。印发《2022年党建工作要点》,坚持把机关党建作为首要任务,同中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。今年以来,党组会专题研究党建工作5次。

十一、关于“党组会与局长办公会议事边界不清,曾出现局长办公会研究党建工作的情况”的问题

整改情况:对《局党组会议制度》、《行政办公会议制度》进行了完善,进一步明确了党组会议与行政办公会议的议事原则、议事范围、会议组织、议事决策、会议纪律。

十二、关于“落实党风廉政建设责任制不够有力,未及时对领导小组进行调整,党组及部分成员未按要求查找廉政风险点”的问题

整改情况:成立以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,科室及信息中心负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,领导小组下设办公室。开展廉政风险排查工作,动态查找岗位以及班子成员、个人及岗位廉政风险点,进一步完善廉政风险防控措施,查找风险点52条,制定完善防控措施58条。

 十三、关于“项目监督流于形式,仅采取年终综合检查附带抽查的方式开展监督检查”的问题

整改情况:建立和完善了“定期调度、实地督导、通报约谈”的监管工作机制,定期收集《衔接资金项目实施进度监测表》,不定期召开衔接资金项目管理调度会,适时研判全市工作推进情况和存在的问题。今年以来,已开调度会6次,到基层一线督办10次,发出工作提示函11份,确保项目按程序和时间节点有力推进。

十四、关于“工作作风转变不彻底,2021年全市党风政风行风测评反馈‘会议多、文件多’”的问题

整改情况:认真贯彻落实中央、省委、市委关于整治形式主义为基层减负的各项部署要求,印发了《持续整治形式主义为基层减负的若干措施》,围绕推动以学促改、规范督查考核、持续精文减会、减轻基层负担、提高调研实效、防范化解风险六个方面,制定了十八条工作措施,对精文减会工作进行了再次规范和明确。

十五、关于“乱发津补贴、违规报销公杂费、伙食补助、超标准报销住宿费等问题时有发生”的问题

整改情况:局党组高重视,立行立改,2019年违规发放值班费5600元、在党支部工作经费中违规列支职工及家属生病慰问金2500元已全部清退,并上缴市财政国库。扎实开展举一反三,对2017年以来报销凭证进行全面清理,对附件不齐的进行补充完善,对不符合要求的慰问金1600元进行清退,并上缴市财政国库。

十六、关于“支部组织生活停留在学习传达层面,支部书记唱‘独角戏’多,党员参与讨论少,与工作结合不紧密”的问题

整改情况:党支部书记由局党组书记兼任,强化了组织保障,研究确立了“做为民公仆、当振兴先锋”党建品牌创建目标,创新实施“1235”党建重点项目。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。今年以来,已召开组织生活会1次、支部委员会14次、党员大会13次,民主评议优秀党员7名,支部书记讲党课4次,有6名党员在主题党日活动上交流发言。

  十七、关于“主题党日活动开展差,且未按要求落实‘5 N’制度,2017年以来每年开展主题党日活动不超过2次”的问题

整改情况:务实开展主题党日活动。按要求落实5 N”制度,今年以来采取参观乡村振兴基地、组织专题讨论、集中学习、与其他单位支部联动学习等方式,扎实开展主题党日活动8次。

十八、关于“抓班子带队伍力度不够,干部之间沟通交流少,工作合力不够,科室间‘各自为政’现象较突出”的问题

整改情况:组织开展机关“闲人”专项整治工作,经过个人自评、同事互评及领导点评,共查找问题25个,目前已基本整改完成。扎实开展年轻干部“涉网”腐败、“三查三治”专项整治,严格落实“帮带责任人”工作制度,帮带责任人认真履行帮带责任,开展谈心谈话9人次,督促查找风险点18个,制定防控措施18条,10名年轻干部均已签订廉洁自律承诺书。

十九、关于“选人用人不够严谨,‘末位发言’制度落实不够好,20181月研究干部任免,党组书记首先发表意见”的问题

整改情况:党组会认真学习《中国共产党党组工作条例》,重点学习了党组的“决策与执行”,进一步明确了“表决实行会议主持人末位表态制”的要求。建立《乡村振兴局一把手“末位发言”制度》,进一步规范表态发言的要求、范围和程序。

  二十、关于“干部教育培训有差距,聚焦乡村振兴业务培训少,干部业务能力不适应乡村振兴工作需要”的问题

整改情况:扎实开展乡村振兴干部培训提能工作。8月采取市、县(区)联动方式分别对全市县(区)、乡镇、村干部开展乡村振兴干部培训,有效提高了各级干部抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的能力。会同市、县(区)组织、农办等部门,采取党校主体班培训、县、乡(镇)视频授课培训、领导专题讲授等多种形式,开展乡村振兴领域干部系统培训,目前全市已开展培训35个班次,参加培训人员合计3185人次。

二十一、关于2020年纪委监委综合监督检查反馈‘部分公车费用报销不规范’‘会议差旅费报销不规范’的问题,本轮巡察仍发现存在缺少审批单、报销附件不齐等问题”的问题

整改情况:严格执行资阳市关于公车管理、差旅费报销相关规定,在报账过程中,填报人做到票据真实,填写完整、清晰、规范,附件齐全,财务负责人、分管领导严谨细致审核把关,防止了类似问题再次发生。同时,组织财务人员对2017年以来已报账的公车运行费用、差旅费进行了清理,对缺少的审批单和附件进行了补充完善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26110256;电子邮箱:32612886@qq.com

 

 

 

 

中共资阳市人民政府办公室机关第六支部委员会

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“人防工程应建必建应收尽收落实不到位人防工程掩蔽面积严重不达标”的问题

整改情况:一是印发《资阳市人民防空建设发展十四五规划和2035年远景目标》,并将《资阳市人民防空(民防)建设规划(2019-2035)》融入市国土空间规划,今年1-10月,全市新批建人防工程18新竣工人防工程6个。二是对在建人防工程项目明确监管责任人,定期比对工程规划和施工许可证的办理情况,加强施工图审查和过程监管。协同开展核实建设项目落实人民防空要求行政权力事项办理完善监管机制。三是修订完成《结合民用建筑修建防空地下室服务指南》,进一步提高政务服务水平。

二、关于部分易地建设费缓交欠交”的问题

整改情况:针对7个欠缴人防费项目,市县两级人防办采取有力措施进行追缴。其中,市本级涉及东福小区1个城市建设领域历史遗留问题项目欠缴人防费,该项目已由市中级人民法院裁定进行破产重整,我办依法进行债权申报,并在1028日资阳鑫源房地产开发有限公司第一次债权人会议上通过债权人表决同意将所欠人防费纳入工程债权,依法按程序处置;乐至县3个项目欠缴人防费,现已追缴1个项目,已按程序核销1个项目,剩余1个项目正会同县住建部门采取积极措施督促企业及时缴纳;安岳县共涉及4个项目欠缴人防费,现已追缴1个问题楼盘项目的部分欠款,该项目剩余款项已锁定剩余3个政府性投资项目已按程序报县财政安排资金拨付。

三、关于演训工作推进不力”的问题

整改情况:一是修订完善《资阳市人民防空训练演练制度》,按照2022年度资阳市人民防空机关训练工作计划》和《2022年度资阳市人民防空指挥信息保障中心训练工作计划》,今年有序开展训练19次。二是按照2022年全市大练兵活动实施方案》组织全市人防系统开展为期3个月的大练兵活动,涵盖36个科目,参训通信装备7台(套)。

四、关于重点项目推进迟缓”的问题

整改情况:加快推进资阳市信息系统综合集成项目建设,711日完成招标工作,8月底完成合同签订,922日已开工建设,2022年底建成并投入试运行。

五、关于战时(应急)人口疏散地域和基层人防工作站建设滞后”的问题

整改情况:一是6向雁江区人防办下发《关于战时(应急)人口疏散地域点建设整改工作提示向县(区)人防办下发《关于基层人防工作站建设整改工作提示》,督促区县人防办按计划推进,确保2023年前全面完成建设任务。二是725日主要负责人带队到三贤街道办人防工作站示范点督导检查建设情况,826晏家坝疏散地域示范点开展督促指导。三是1013召开基层人防工作站建设推进调度会,推广示范点建设经验部署下一步工作任务,向各县(区)下达建设任务,要求全市所有乡镇(街道)共计89个基层人防工作站年底前完成挂牌、明年10月底前完成标准化建设。

六、关于人防宣传教育工作开展不力”的问题

整改情况:一是按照《市人防办2022年人防宣传教育工作实施方案》,积极完成五进(进学校、进社区、进机关、进企业、进网络)人防宣教活动。规划选址在城东新区蜀人原乡广场建设一套人防多媒体警报,丰富宣传手段。三是出台《资阳市人民防空工程标识技术规定》,便于广大人民群众正确识别人民防空工程标识和有效使用防护资源。

七、关于意识形态工作重视不够”的问题

整改情况:一是印发《中共资阳市政府办机关第六支部意识形态工作责任制实施细则》,强化党支部对意识形态工作的管控、考核和责任追究。二是62日组织召开党员大会集中传达习近平总书记在会见第七次全国人民防空会议代表时的讲话精神。三是826召开意识形态工作专题会支部书记作《重视和加强党的意识形态工作》专题党课,要求干部职工突出政治引领、守住宣传阵地,明确综合科负责做好网络舆情发现、上报、引导处理推进意识形态工作落实落细。

八、关于党风廉政建设抓得不紧,警示教育力度不够对违规违纪问题处置不严”的问题

整改情况:一是818日召开警示教育会,强戒所人防工程审批违规减免问题涉及的2名同志作出检讨。二是922召开以案促改专题会,通报了刘长敏严重违纪违法案例,全体在编职工逐一发言,结合案件剖析查摆问题。三是加大问责处理力度全市人防系统今年已有12人受到组织处理党纪政务处分。

九、关于对本系统风险研判不深不细、廉政风险排查不严不实”的问题

整改情况:一是718日召开支委会,审议通过《资阳市人民防空办公室2022年廉政风险点排查表》,17个岗位35个风险点进行梳理排查,制定防控措施。二是针对党风廉政建设风险点变化情况,按照个人申报、科长督促、领导审核、纪检备案的工作程序及时排查修订。

十、关于工作数据浮夸”的问题

整改情况:一是69日召开巡察整改专题组织生活会,对发放应急包、应急箱数据浮夸问题涉及的数据统计和文稿审核人员进行了批评教育。二是8完善《收发文管理制度》,进一步规范文稿审核流程,明确各流程的审核责任,加强数据审核把关。

十一、关于“基层工作站示范点工作停留在纸上”的问题

整改情况:8月雁江区保和镇层人防工作站示范点已完成问题整改,制定了应急预案、相关工作制度、领导小组名单等,避难所整体分布图已上墙。

十二、关于人防工程建设监管流于形式”的问题

整改情况:一是针对凯旋国际四期人防工程的质量缺陷问题,67,主要负责人召集建设单位、设计单位共同研究制定整改方案812日,分管负责人带队对整改情况进行初验复核,对未整改到位的问题提出限时整改要求。截至目前,已完成4个方面13个问题整改,遗留1穿墙水管蝶阀转闸阀问题,因涉及到居民生活、消防用水需求正按计划进行分批整改,预计前完成。二是818日召开警示教育会,2名工作人员就人防工程竣工验收把关不严的问题做出检讨。三是已修改完善我市《人民防空工程质量监督管理实施细则》,征求相关部门意见后,11底印发已优化人防工程应建面积计算审核流程,除工程科至少2同志对项目应建防空地下室面积进行计算、复核外,建设单位审批报建时还需要提供设计单位出具的项目应建防空地下室面积指标,进一步核准人防工程应建面积。

十三、关于违规发放津补贴”的问题

整改情况:一是对违规发放的工程补贴进行清退。20131月至20146月,违规发放了工程补贴,相关人员已予以清退二是核查20131月至20148月发放特殊行业劳动补助,符合国家、省及财政部门相关规定。三是对201312月发放公务员和事业人员津贴情况进行核查,符合相关规定8月组织职工学习《资阳市市直机关差旅费管理办法》《资阳市市直机关培训费管理办法》财务制度、津补贴发放制度。五是自查发现20162018年职工外地培训、考察、演练违规发放战备值班补助问题,已将违规发放补助全额清退。

十四、对违反厉行勤俭节约规定”的问题

整改情况:一是印发《市人防办培训考察管理办法》,严格按照管理办法规范外出培训考察活动。二是818日主要负责人对存在利用培训课余时间或拉练休整期间,借机旅游并报销差旅费的相关7同志逐一开展批评教育谈话,同日召开党员大会7名同志在会上作了深刻检讨,并足额退回违规领取的差旅费。三是严格按照厉行节约和节能减排的要求使用指挥所电梯。

十五、对干部队伍建设存在短板”的问题

整改情况:一是结合全市人防系统大练兵活动,组织全市人防系统全体干部职工强化业务能力训练。加强日常专业技术人员多岗锻炼,提高专业技术人员的专业水平和综合能力。623日召开职工学习会,分管领导以立足安全形势、着眼人民防空为主题对当前的安全形势和人民防空任务进行了宣讲,进一步增强人防备战建设的使命感、责任感和紧迫感。是完成行政审批、项目申报、招投标等重要岗位人员调整,临聘人员不再从事重要岗位关键工作。是已筹备完成全市人防工程建设业务培训会,11月下旬召开。

十六、对党建工作重形式轻内容”的问题

改情况:一是8月发放《党建知识应知应会手册》,组织党员职工加强政治理论学习,将党建知识应知应会内容考核纳入党员积分制管理。二是七一期间组织开展了迈步新征程、谱写新篇章为主题的贯彻省第十次党代会精神知识竞赛活动。是严格落实《中国共产党支部工作条例》规定,按照《支部年度工作要点》落实“5 N”主题党日制度,以集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等形式开展主题党日活动9次。四是69日召开了巡察整改专题组织生活会,会前制定了详实的工作方案、开展了谈心谈话、认真查找问题并撰写对照检查材料邀请市纪委监委机关、市委组织部和政府办机关党委派员列席指导,会上中层以上党员深入查摆问题,开展批评与自我批评,指出整改方向会后制定详实整改措施,并逐一整改落实。

十七、对“防空地下室易地建设费资金存量较大,资金使用率较低,人防工程建设落实不到位”的问题

整改情况:一是加快推进信息化综合集成项目和伪装工程等重点项目建设,按计划完成今年年度投资任务。截止10月,信息化综合集成项目已完成15%的工程量,边坡伪装工程已完成近70%的工程量。二是根据《资阳市人民防空建设发展十四五规划和2035年远景目标》,科学谋划市本级新建设1套智能化机动指挥平台、1处规模化综合开发利用人防工程、1处全要素平战转换掩蔽工程、1处重要经济目标综合防护工程等人防重点项目建设,有序使用人防专项资金,发挥战备效益、社会效益、经济效益。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:028-26731056电子邮箱:260772660@qq.com

 

 

 

中共资阳市供销合作社联合社党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于学习贯彻党的创新理论不严实问题

整改情况:一是坚持把学习习近平总书记关于三农工作重要论述和对供销合作社重要指示精神作为重中之重,深入学习研讨,切实提高干部职工政治站位,增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护。二是利用党组会、党组理论学习中心组、支部会、党员会等多种形式学习传达习近平总书记来川视察重要指示、省第十二次党代会和市委五届五次全会精神,邀请全国供销系统红背篓精神传承奖获得者作报告,增强干部职工责任感和使命感。三是组织开展资阳供销怎么看、如何干大讨论,围绕深化综合改革、夯实基层基础、提升服务能力、做实流通主业、助推乡村振兴、落实三个从严六项任务,厘清工作思路,谋划工作举措。四是组织班子成员到雁江区供销社为农服务中心、祥符镇供销社等基层供销社现场学习调研农业社会化服务、三社融合发展等情况,扎实推进学用转化。

二、关于落实供销社综合改革决策部署有差距问题

整改情况:一是围绕加强基层组织体系和提升经营服务能力建设,开展基层供销社和社有企业运行情况调研,对基层供销社队伍结构、阵地现状、经营服务、登记类型、产权结构、发展社员等逐一登记建档,实施分类改造提升;指导县(区)供销社清理出3家长期无人员、无经营的僵尸企业。二是以落实两项改革后半篇文章为重点,不断提升供销服务覆盖面。三是发展壮大资阳供销老邻居公司,建成城乡生活超市15家,今年实现营业收入2300万元。四是指导乐至县供销社推动益乐供应链管理公司专业化运营,采取社有企业 基层社 村级组织的方式,在大佛镇建立蔬菜生产基地3个,上半年销售额近700万元。五是争取到位2022年省级供销综合改革资金135万元,重点支持基层社示范社、为农服务中心和农产品品牌建设。六是抢抓春夏农时开展农业社会化服务,今年以来开展机收机播2620亩。

三、关于推动化解供销社改制遗留问题乏力问题

整改情况:一是积极争取党委政府支持,指导安岳县供销社出台《安岳县供销社社保医保资金池管理办法》,对资金来源、管理、使用、监督全过程进行明确和规范,上半年通过处置基层供销社闲置资产用于清欠职工医保社保,较好维护职工队伍稳定。二是指导县(区)供销社开展社有资产清理,强化社有资产日常监管。

四、关于抓党风廉政建设不够有力问题

整改情况:一是制定落实从严治党主体责任任务清单,分别明确党组书记、党组成员及科室负责人的具体责任,召开全面从严治党专题会议,开展廉政谈话22人次,切实筑牢思想防线。二是召开系统党风廉政建设社会评价工作推进会,市县两级供销社联动抓整改。三是定期分析行风测评方面存在的问题及不足,加强与市纪委、派驻纪检组汇报沟通,主动与县(区)政府、市级有关部门对接,争取工作支持。四是持续加大宣传工作力度,今年以来,供销系统水稻一体化服务、撂荒地整治、农资保供、三社融合、疫情防控等做法得到了全国供销总社、省供销社、中华合作时报、西南商报等媒体的宣传推广和市两办信息采用。五是认真组织干部职工到基层供销社、社有企业和联系的帮扶村开展大走访,对群众关注的农资价格上涨问题及时回应解决,不断提升群众满意度。

五、关于形式主义官僚主义依然存在问题

整改情况:一是坚持开门开放办社,广泛吸纳农民社员加入供销社,新发展农民社员2000余人、带动发展家庭农场和农民专合社18个,不断密切与群众的服务联结,全系统新增农业社会化服务面积2.48万亩、销售各类农资1.85万吨。二是拓展为农服务领域,雁江区供销社在丹山稻渔现代农业园区建立全市首个水稻育秧中心,今年完成订单生产机制秧1500亩。三是强化服务基层工作导向,建立市供销社党组成员七个一联系制度,班子同志到乐至县供销社机关支部、雁江区供销社日杂公司党支部、安岳县周礼镇中心供销社党支部参加组织生活,共同研究党建及业务工作。四是开展深化综合改革、助力乡村振兴调研,系统梳理近年来供销综合改革成效,围绕加快建设服务农民生产生活的综合平台的目标提出意见建议。

六、关于专项资金使用不规范问题

整改情况:一是聚焦供销改革重点任务,突出资金使用绩效,印发《关于做好2022年省级综合改革及发展专项资金使用管理的通知》,指导县(区)供销社对近两年的省级综改资金补助项目开展绩效评价,加强省级综改资金规范化管理。二是推动市供销社社有企业与基层供销社联合合作,进一步盘活社有企业闲置资产。

七、关于执行财务规章制度不严问题

整改情况:一是市供销社供合公司与省供销社棉麻公司就提前解除仓库租赁合同达成一致意见,已签定正式解除仓库租赁合同,及时收回保证金。二是修订机关财务管理办法,加强职工财经纪律教育和报销流程业务培训,及时完善相关报销票据。三是指导社有企业建立规范科学并符合自身实际的薪酬管理制度。

八、关于落实党建责任制不够有力问题

整改情况:一是制定机关党建责任清单、从严治党主体责任任务清单,明确党组、党支部以及党组书记、班子成员、机关党支部书记工作责任。二是持续推进党建引领供销红、服务三农勇担当品牌建设,全面摸排基层供销社和社有企业党建现状,制定《关于实施四大行动深化行业党建品牌创建的通知》,指导县(区)供销社围绕党员队伍建设、服务中心工作和重大任务作用发挥,强化党建引领功能,促进党建工作与供销业务相融合。三是加强市县联动,对全市供销系统党的基层组织建设、党风廉政建设和意识形态工作进行安排部署,共同研究系统党建提质升级。四是认真落实党员双报到制度,到包联的雁江区宝莲街道雷音社区和丹山镇人和村开展志愿服务活动,帮助群众解难题办实事。

九、关于组织生活质量不高问题

整改情况:一是加强与市级党建联盟单位的横向互动,主动学习他们的党建工作经验做法。二是搭建线上学习平台,确保退休党员学习不断档,依托夕阳正红老干部微信群,定期推送学习文章,主动通报系统业务和党建工作成效。三是建立“1 1”结对关爱机制,每名党组成员联系1名退休党员,及时了解他们的生活状况,在重阳节、春节等时间节点开展慰问活动。四是丰富活动载体,与市中医院党支部联合开展弘扬中医文化 服务群众健康党员志愿服务活动,与包联社区开展创文明城市我们在行动美术手抄报、书写经典传美德书写和节电保电青年当先党员志愿服务活动。

十、关于干部培养教育管理有待加强问题

整改情况:一是优化队伍年龄结构,从市级部门商调1名年轻干部到市供销社机关工作。二是主动与市级职能部门汇报,按程序优化设置机关内设科室,增强业务工作力量。三是组织开展社有企业改革、安全生产、消防演练等专题培训,提升干部职工业务能力。四是扎实开展机关闲人专项整治,制定整改措施34条,引导机关党员干部转变作风,提振精气神。五是强化日常管理,开展季度考核,并将考核情况作为干部职工年度考核结果评定的重要依据。

十一、关于其他各类监督检查反馈问题整改情况

整改情况:一是指导社有企业加强与省供销社老邻居公司联合合作,共同研究谋划加快新店选址,扩大店面数量,开展农产品集采集配、订单销售和社区配送等服务。二是与省供销社棉麻公司协商处理企业遗留问题,为企业转型发展松绑减负。三是加强对社有企业监督指导,建立健全财务管理制度。

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中共资阳市残疾人联合会党组

关于巡察整改进展情况的通报

 

一、关于“党的全面领导不力”问题

整改情况:一是修订并出台《中共资阳市残疾人联合会党组议事规则》,明确政治学习作为党组会议“第一议题”的中心地位,严格落实政治学习制度。20227月以来,在党组会、理论中心组学习会第一议题学习习近平总书记署名文章《更好把握和运用党的百年奋斗历史经验》等习近平新时代中国特色社会主义思想及重要指示批示精神。二是制定《中共资阳市残疾人联合会党组2022年党组理论学习中心组专题学习计划》,将2020年度以来市委要求进行的专题学习纳入其中进行补学,明确专人负责学习记录,目前已开展集中学习10次,学习《习近平谈治国理政》第四卷、《中华人民共和国残疾人保障法》等内容。三是按照《四川省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》(川财规〔20215号)规定,于2022727日将2021年度将市本级审核确认的用人单位按比例安排残疾人就业情况在市残联官方网站、微信公众号进行公示,完成在市财政局官方网站公示2022年残保金收入和支出情况的协调事项,并对县(区)公示工作进行部署。四是对不规范的党组会议记录纪要、发文进行修订,责成相关责任人进行书面检讨。五是对未经党组会议定的“三重一大”事项进行清理,责成当事人对未完成党组会议全程纪实的情况进行书面检讨。

二、关于“执行上级重大决策部署不力”问题

整改情况:一是要求县(区)将2022年度中省残疾人事业发展补助资金下达文件报市残联备案,于20226月起按月通报中省资金执行情况,7月、10月、11月由党组领导带队,对各县(区)资金情况进行督导,相关情况已报请市委分管领导、市政府联系领导高位推动。二是协调税务部门,在残保金征收的信息共享、机制建设、巡察整改等方面,建立并执行按月提供纸质统计数据进行比对、每月通报征收情况的运行机制,清理补征欠缴残保金489.73万元。三是严格按照《资阳市残疾人职业技能和实用技术培训指导意见》及《资阳市农村困难残疾人实用技术培训及阳光家园计划-智力精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案》要求,对县(区)残联自主实施培训进行全面监督,2022721日,对安岳县实施的农村实用技术培训项目进行了资料抽查,2022726日对部分参训残疾人进行了电话抽查,将检查情况反馈至相关县(区)并督促整改。四是20228月修订并出台《资阳市残疾人辅助器具适配服务管理办法(试行)》,进一步规范市本级辅具采购管理、适配范围和申请、审批、发放程序。11件未履行申请、审批手续发放的辅具已全部履行手续,库存18台电动轮椅已有10台通过规范程序发放,剩余8台已按程序报经党组会审批,将于1130日前发放完毕。

三、关于“服务群众群体意识不强”问题

整改情况:一是对2022年春节期间乐至一名残疾人致电省残联值班室诉求未及时解决的问题,已针对当事残疾人实际情况,协助其家人将其送至乐至县精神卫生保健院治疗,目前情况良好;并举一反三规范残疾人利益诉求信访台账,跟踪解决诉求问题。二是针对“盲道占用、失修等问题长期未得到有效解决”问题,对18个点位、近300个抽样点无障碍建设情况开展实地督导,与创文办联合发文通报问题68个,追踪整改问题52个。三是对网站、公众号进行完善,目前所有板块正常运行。

四、关于“全面从严治党主体责任落实不力”问题

整改情况:一是对2021年“温暖万家行”活动期间,借用公款现金慰问残疾对象的同志违反财经纪律的行为进行批评,责成其于20221月将慰问花名册交财务做账;于20228月修订并出台《资阳市残疾人联合会内部控制制度》,对公款现金支出进行规范。二是已于202111月开通“一卡通”监督账号,定期通过监督账号对县(区)执行情况进行监督,目前正在开展“残疾人机动轮椅车燃油补贴”项目的监督;针对县(区)中省资金到位情况差的问题,于20226月起按月通报中省资金执行情况,并于7月、10月、11月由党组领导带队,对各县(区)资金情况进行督导,相关情况已报请市委分管领导、市政府联系领导高位推动。三是已悉数收回外借给非持证残疾人的轮椅5辆、拐杖1副、坐便椅1张;于20228月修订并出台《资阳市残疾人辅助器具适配服务管理办法(试行)》,调整辅具适配、借用对象范围。

五、关于“执行财务规章制度不严“问题

整改情况:一是于20228月修订并出台《资阳市残疾人联合会内部控制制度》,对职工保险个人承担部分的收缴进行规范,将相应问题账目进行清理并进行补缴。二是针对2020年外借护理床4张未履行续借手续的情况,2022415日,资阳爱尔眼科医院履行了相关续借手续,提出继续借用的申请,市残联按照程序审批后予以继续借用,待“光明四川-爱眼公益行”公益活动结束后,将及时收回外借的4张护理床。三是于20228月修订并出台《资阳市残疾人联合会内部控制制度》,对相关账目进行清理核实,均属按照财政预算文件列支。四是已将工会经费进行独立核算,对2019年、2020年工会会费进行清理核算补交,已将临聘人员慰问支出纳入工会经费核算。

六、关于“工作作风不严实”问题

整改情况:一是针对2017年以来未按会计准则要求每年对往来资金进行清理”问题,已对涉及账目进行全面清理。二是按照新形势下的新政策,于20228月对《“三重一大”制度(试行)》进行调整修订。三是市残疾人康复中心临时征用为方舱医院,我会资料室被占用;待方舱医院征用结束后,将对所有资料、物资进行清理。四是已悉数收回外借给非持证残疾人的辅助器具,同时于20228月修订并出台《资阳市残疾人辅助器具适配服务管理办法(试行)》;库存护理床已按程序报经党组审批,将分门别类按程序规范发放和使用。五是于2022718日由党组成员集体约谈当事责任人办公室主任,对其资料管理混乱、提供资料不及时不完整进行严厉批评,责成其向市残联党组提交书面检讨,并已经组织程序对其进行诫勉。六是对2017年、2018年巡察和审计整改资料进行了清理核实。

七、关于“执行中央八项规定精神有差距”问题

整改情况:一是已于20227月前由工会会员个人归垫2020年列支应由职工个人承担的“以购代扶”费用1600元。二是按照中国残联《关于进一步落实专门协会工作经费的通知》(残联函〔200542号)“各地可根据本地具体情况,制定相应的工作补贴办法,以解决专门协会主席、副主席工作的交通、通讯问题”,和省残联《关于进一步加强各级残联专门协会工作的指导意见》(川残办〔2013116号)、《关于进一步加强各级残联专门协会工作的通知》(川残办〔201455号)“市、县两级残联也要解决好本级各专门协会的人员、经费、场地等问题,大力支持协会工作”的文件精神,20146月市残联制定《资阳市残疾人联合会关于进一步加强全市各级残联专门协会工作的实施意见》(资残联发〔201436号),提出“各地要根据本地实际情况,制定专门协会主席、副主席相应的工作补贴办法,落实好协会工作人员开展协会工作的基本通信、交通、误工”等补贴。市残联于2021年经党组研究后,按每月不超过100元的标准为市本级专门协会主要负责人凭票报销通讯费。下步将结合202212月开展的市级残联换届工作,对接组织、财政、纪检部门,制定细化协会工作的指导性文件,对协会工作人员的补贴进行量化。

八、关于“领导班子建设不力”问题

整改情况:一是在20226月市残联巡察整改专题民主生活会中,班子和个人对照检查材料会前经党组集中审议后送指导组把关,做到了材料层层审核把关、问题件件清楚明了、批评真正红脸出汗,下步也将在年度民主生活会、组织生活会坚持做好批评事项。二是已修订《中共资阳市残疾人联合会党组议事规则》《“三重一大”制度》,对党组会监督事项进行了明确,在20227月以后召开党组会议均要求涉及科室党员列席参会,党组成员均按议事规则进行表态发言,党组“一把手”坚持了末位发言制。

九、关于“抓基层党建工作不力”问题

整改情况:一是已于20228月印发《中共资阳市残疾人联合会党组党的组织生活有关制度汇编》,对组织生活会、“三会一课”的规范化程序进行明确,确保接下来的组织生活会开展互相批评红脸出汗、自我批评有辣味,避免党组会、支委会、主题党日活动、党员大会混开情况。二是2022年截至目前党费收缴情况已按月公示,并针对“2017年以来收纳党费时,由软件公式自动计算进行了‘四舍五入’,部分党员同志在党费缴纳上每月少缴纳进位的1元钱”问题,通知每名党员完成补交并于20227月公示。

十、关于“监督检查反馈问题整改不到位情况突出”问题

整改情况:对涉及整改不彻底的事宜进行全盘清理,对于整改不到位的问题进行清单式管理,再次进行核实、整改。

十一、关于“监督检查反馈问题‘边改边犯’”问题

整改情况:一是于20227月要求县(区)将盲人按摩机构规范化建设项目资金进行归垫,并就项目实施情况作出说明。二是对未签字合同进行了补签,并举一反三对2017年来合同签订情况进行梳理,查缺补漏。三是按要求建立《资阳市残疾人联合会内部控制制度》,对财务管理风险进行明确。

十二、关于“个别问题虚报整改情况”问题

整改情况:201815日市残联出纳收到两名聘用人员缴款9203.3元,现金存入我单位基本账户。2022714日,市残联出纳再次收到其中一人欠缴费用0.02元,网上转账存入我单位基本账户。

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